Бюджетное законодательство РФ: состав, принципы, особенности и классификации его норм

В основу бюджетной политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов положены стратегические цели развития страны, сформулированные в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013—2015 годах (Бюджетное послание).Таблица 1 — Основные показатели прогноза социально-экономического развития, использованные для формирования федерального бюджета

ПоказательЕд. изм.

2011 годотчет2012 год2013 год2014 год2015 годзакон с учетом измененийприрост к преды-дущему году

Прог-нозприрост к преды-дущему году

Прог-нозприрост к преды-дущему году

Прог-нозприрост к преды-дущему году

Объем ВВПмлрд. рублей54 58 660 590 111,065 809 108,673 391 111,581 486 111,0Курс доллара США (среднегодовой)

руб. за долл. США29,429,299,329,7101,730,5102,731,5103,3Инфляция (ИПЦ), % к декаб-рю преды-дущего года6,16,098,35,591,75,090,95,0100,0Цена на нефть марки «Юралс"долл./ барр.

109,3115,0105,297,084,3101,0104,1104,0103,0Цена на газ (среднеконтракт-ные, включая страны СНГ) долл./ тыс.

куб. м338,8382,6112,9352,992,2341,796,8358,0104,8Цена на газ (ДЗ)долл./ тыс.

куб. м382,2439,1114,9394,989,9373,794,6389,6104,3Объем импорта, всего млрд. долл. 305,6351,0114,9388,1110,6425,9109,7466,1109,4Налогооблагае-мый объем импортамлрд. долл. 287,6333,5115,9368,8110,6409,6111,1438,9107,2Объем экспорта, всегомлрд. долл. 516,5552,4107,0520,394,2545,0104,7575,3105,6Объемы экспорта:

нефтимлн. тонн 244,4237,197,0237,6100,2239,6100,8241,6100,8газамлрд. куб. м 189,5211,8111,8233,1110,1240,7103,3252,8105,0нефтепродуктовмлн. тонн

132,1135,7102,7134,098,7129,896,9124,295,7Налогооблагаемые объемы экспорта: нефтимлн. тонн 203,9194,495,3194,199,8197,1101,5197,4100,2газамлрд. куб. м 107,7128,6119,4149,4116,2157,0105,1168,5107,3нефтепродуктовмлн. тонн

125,7130,4103,7128,798,7124,596,7118,995,5Налогооблагаемые объемы добычи: нефтимлн. тонн 445,7452,0101,4446,998,9455,9102,0455,299,8газамлрд. куб. м 589,0614,6104,3642,1104,5658,1102,5672,1102,1газового конденсатамлн. тонн20,520,5100,020,5100,020,5100,020,5100,0Итак, в рамках долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года планируется:

сформировать в соответствии с бюджетными правилами основные характеристики федерального бюджета и параметров бюджета расширенного Правительства до 2030 года; определить предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение государственных программ на период до 2020 года;

сформулировать основные подходы к структурным реформам, увязав их с объективными бюджетными ограничениями, наметить ключевые направления бюджетных реформ и другие меры по повышению эффективности бюджетных расходов. Цель Программы развития бюджетной системы до 2020 года — формирование системы бюджетного устройства, позволяющей регионам проводить самостоятельную налоговую и бюджетную политику в рамках их законодательно установленных полномочий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Содержание бюджетного сектора России определяется следующими аспектами:

законодательное разграничение расходных полномочий между всеми уровнями власти;

законодательное обеспечение всех уровней власти фискальными ресурсами в объеме, необходимом для, реализации возложенных на них полномочий;

сглаживание вертикальных и горизонтальных балансов в бюджетной системе для достижения определенных стандартов потребления общественных услуг на территории страны. Реализация указанных выше аспектов приводит к объективному формированию финансовых отношений между всеми уровнями бюджетной системы, т. е. к межбюджетным отношениям. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫБюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля 2007 г.) // СПС «Гарант"Алиев О. Бюджетное право.

М: Дрофа, 2012. 392 с. Грязнова А. Г., Маркина Е. В. Финансы и кредит.

М.: Финансы и статистика, 2012. 496 с. Ливановский В. Д. Бюджетное устройство.

М.: «Аристель», 2011. 389 с. Олухович Ю. Г. Бюджетное право.

М: Прио

Р, 2011. 412 с. Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов // Экономика.- 2012. № 5Фокина А. Б. Государственный бюджет: взгляды разных школ.

М.: «Альянс», 2008. 179 с. Яковых Д. Р. Бюджетное право.

М.: АСТ, 2012. 399 с.