Особенности планирования опытного производства на предприятиях машиностроения в современных условиях

Актуальность темы

исследования. Сердцевину любой экономики составляет производство. Именно предприятия выпускают продукцию, выполняют различные работы и услуги. Флагманом экономики любой страны является машиностроение. Взаимодействие России с мировым рынком выявило невысокую конкурентоспособность отечественных технологий и наукоемкой продукции. При этом основная проблема машиностроения, как и многих других отраслей промышленности, -существенный разрыв между получаемыми фундаментальными научными и прикладными исследованиями отечественных ученых и созданием опытных и конструкторских разработок, воплощением их в серийные образцы продукции и доведением ее до потребителя.

Для промышленных предприятий очень важным и нужным является процесс планирования производства продукции. В современных рыночных отношениях планирование экономической деятельности всех предприятий является предпосылкой свободного производства и предпринимательства, распределения и потребления ресурсов и товаров. Ни один новый проект на любом промышленном предприятии не начинается без предварительного планирования результатов его осуществления. Несмотря на обилие публикаций, в той или иной мере затрагивающих планирование деятельности предприятий, часть проблем, связанных непосредственно с планированием научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, пока не нашла достойного отражения и требует дальнейшего исследования. Опытное производство является неотъемлемой частью научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, однако, механизм планирования деятельности опытного производства, не соответствует современным требованиям рынка и экономической ситуации в нашей стране. Не смотря на это, в современной научной литературе внимание этой проблеме практически не уделяется.

Ещё- недавно, «в угаре перехода к рыночной экономике» шло активное искоренение так называемой социалистической плановой экономики, отбрасывалось всё-, что имело отношение к административно-хозяйственной системе, в том числе и план как социалистический пережиток. Уже тогда некоторые экономисты страны и зарубежные специалисты предупреждали о том, что это может привести к ошибочным и несвоевременным действиям как в рамках одного какого-либо конкретного предприятия, так и страны в целом. Время показало, что без планирования ни предприятия, ни страна в целом не могут существовать, и сейчас это понятие играет важнейшую роль в процессе функционирования любой фирмы, предприятия, организации.

Значение планирования подтверждает и то, что 70% циркулирующей на предприятии информации управленческого характера связано с различными стадиями планирования его деятельности. От того, насколько эффективна плановая деятельность предприятия, зависит своевременность и адекватность всех решений, связанных с работой предприятия на рынке. Но для того, чтобы планирование на промышленном предприятии выполняло присущие ему функции, необходимо комплексное внедрение новых подходов к управлению и изменения методологии ведения плановой работы на предприятии с целью обеспечения соответствия системы планирования рыночному механизму хозяйствования.

На наш взгляд, методика, механизм, и, наконец, сам процесс планирования опытного производства имеют ряд характерных особенностей, что и предопределяет актуальность исследования опытного производства и разработку практических рекомендаций по организации процесса планирования опытного производства.

В экономической науке создан значительный теоретический задел, посвященный процессу планирования. Этими вопросами из отечественных экономистов занимались Алексеева М. М., Бухалков М. И., Ильин А. П., Ковалевский A.M., Кондратьев Н. Д., Краюхин Г. А., в том числе нижегородские экономисты: Ефимычев Ю. И., Стрелкова JI.B.,.

Трифонов Ю.В., Юрлов Ф. Ф. и другие. В разработке проблем планирования велико влияние и зарубежных экономистов, таких как Акофф Р., Вебер Ю., Мескон М. Х., Файоль А., Хан Д. Основы планирования опытного производства были заложены в работах Дубровского К. И., Зусмана А. Д., Кагана И. Б., Каракоца В. В., Крутова В. А., Мосина В. Н., Терентьева В. А., Тямшанского Н. Д., Шакина В. А., и других. Отдельные вопросы управления и планирования инноваций и научно-технических проектов нашли отражение в работах Коробейникова О. П., Плехановой А. Ф., Прилуцкого М. Х., Торбеева А. Ф., Удалова Ф. Е., Яшина С. Н. и др. Вместе с тем, в современной научной литературе внимание этой проблематике практически не уделяется, несмотря на то, что в условиях развития экономической ситуации в стране и стратегии Правительства РФ [53, 87] развития экономики, планирование опытного производства играет одну из значимых ролей.

Все выше сказанное отражает необходимость и актуальность дальнейшего исследования вопросов и проблем, связанных с планированием опытного производства.

Целью диссертационной работы является дальнейшее развитие существующих научно-практических положений, обоснование и разработка научно-методических рекомендаций по совершенствованию текущего и оперативного планирования опытного производства.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач: проведение анализа современного состояния и выявление факторов развития отрасли машиностроенияисследование проблем и факторов развития научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на предприятиях машиностроения РФвыявление сущности понятия «опытное производство», уточнение его определения, основных задач и проблем при их решении на предприятиях машиностроенияизучение теоретических аспектов планирования опытного производства и формирование многоуровневой системы планирования производства, в которую должен органично вписываться план опытного производствапроведение исследования НИОКР в" промышленности Нижегородской области и разработка алгоритма, позволяющего проанализировать основные экономические показатели деятельности опытных производствсоздание методики формирования текущего и оперативного плана опытного производстваразработка экономико-математической модели планирования опытного производства и выработка на ее основе рекомендаций по повышению эффективности процесса планирования опытного производства.

Объектом исследования в настоящей работе является опытное производство предприятий машиностроения Нижегородской области.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с планированием опытного производства и разработкой экономико-математической модели текущего и оперативного планирования опытного производства с использованием сетевых графиков и вероятностных моделей.

Теоретическую и методологическую основу проведенного исследования составили положения современной экономической науки, нормативно-правовые документы РФ, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам планирования опытного производства, решения и постановления Правительства Нижегородской области по вопросам промышленной политики и оздоровления экономики предприятий региона.

При разработке алгоритма идентификации опытных производств по результатам их экономической деятельности и модели годового и оперативного планирования опытного производства с использованием сетевых графиков и вероятностных моделей применялись следующие общенаучные методы и приемы: логический и структурно-целевой анализ, классификация и типология, а также экономико-математические, статистические и графические методы обработки данных.

В работе использовались статистические материалы Госкомстата РФ, Комитета статистики Нижегородской области, Министерства развития промышленности по Нижегородской области и отчетные данные по отдельным предприятиям Нижегородской области.

Диссертация выполнена в соответствии с пунктом 15.4 «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, в отраслях и комплексах» Паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность).

Научная новизна результатов диссертационной работы состоит в следующем:

— выявлена значимость опытного производства в разработке новых изделий, модернизации оборудования и определены основные направления этой деятельности. Сформулированы его основные задачи и проблемы в современных условиях;

— разработана единая, взаимосвязанная, многоуровневая система планирования производства, включающая план опытного производства с учетом его характерных особенностей, в том числе, отражающая необходимость его стратегического планирования в современных условиях;

— предложен алгоритм идентификации опытных производств по результатам их экономической деятельности;

— выработаны рекомендации по организации и методике текущего и оперативного планирования опытного производства;

— предложена и практически реализована экономико-математическая модель текущего и оперативного планирования опытного производства, в основу которого положены методы сетевого планирования и управления с учетом вероятностного характера данного типа производства.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что рекомендации и методические положения, разработанные автором, апробированы на предприятиях Нижегородской области: РФЯЦ-ВНИИЭФ г. Саров, ОАО «Арзамасское опытно-конструкторское бюро «Импульс», ОАО «Дробмаш» и ОАО «Завод корпусов» г. Выкса, о чем свидетельствуют соответствующие справки о внедрении. Основные результаты и положения работы могут быть использованы как предприятиями отрасли машиностроения, так и других отраслей народного хозяйства в качестве практического руководства для планово-экономических служб предприятий при анализе их деятельности, а также в качестве инструмента оперативного и стратегического планирования. Практическое значение имеет и то, что внедрение предложенной методики на предприятиях не связано со сколько-нибудь значительными затратами на обучение и подготовку персонала вследствие простоты и наглядности предложенных методов.

Основные положения диссертации использовались и используются автором работы в своей преподавательской деятельности в Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского на экономическом факультете, факультете управления и предпринимательства и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались и обсуждались на региональных научно-практических конференциях: «Государственное регулирование экономики. Региональный аспект» (Н.Новгород, 2007 г.), «Проблемы функционирования предприятий в условиях инновационной экономики» (Н.Новгород, 2007 г.), также на семинарах экономического факультета Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского в период с 2003 г. по 2007 г.

Разработанная в диссертационном исследовании экономико-математическая модель планирования работ опытного производства внедрена на ряде предприятий Нижегородской области.

По результатам исследования опубликовано 13 научных работ общим объемом (авторский вклад 3 п.л.) 4,2 печатных листа [46, 57−68]. 2 работы вошли в состав «Научных трудов вольного экономического общества» и «Вестник АКСОР» — изданий, рекомендованных ВАК РФ, для публикации научных результатов диссертаций.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 105 наименований и 5 приложений. Основное содержание изложено на 142 страницах машинописного текста, работа включает 26 рисунков и 13 таблиц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В ходе проведенного в настоящей работе диссертационного исследования получены следующие результаты.

1. Проведен анализ современного состояния отрасли машиностроения, выявлены основные проблемы отрасли на современном этапе, проанализированынаучно-техническийпотенциал, инновационная активность предприятий и особенности НТП в данной отрасли, перспективы развития.

Выявлены основные направления технологической модернизации предприятий машиностроительного комплекса на ближайшее время:

— развитие новых технологий, создание гибких высокотехнологичных производств, способных откликаться на быстроменяющиеся условия рынка, вплоть до учета индивидуальных требований отдельных покупателейформирование крупных структурообразующих объединений, холдингов и корпораций, имеющих повышенную финансовую устойчивость и способных к саморазвитию;

— увеличение темпов обновления и ввода основных фондов на устойчиво работающих предприятиях;

— создание федеральных научных центров высоких технологий, объединяющих вокруг себя научные, производственные и финансовые организации для образования самоподдерживающихся и саморазвивающихся корпоративных систем;

— финансирование фундаментальных исследований, концентрация государственных ресурсов на приоритетных направлениях научно-технического развитиясоздание постоянно действующих механизмов обновления продукции, повышения её- потребительских свойств, вовлечения в производство разработок НИОКР.

2. Выявлена значимость опытного производства в разработке новых изделий, модернизации оборудования и определены основные направления этой деятельности. Сформулированы его основные задачи и проблемы в современных условиях.

В современной экономической литературе исследования проблематики организации, управления, планирования и функционирования опытных производств пока незначительны. Следует отметить, что в 60-е — 80-е годы XX века отечественная экономическая наука уделяла этим вопросам значительное внимание. Однако, до сих пор в экономической науке точного и однозначного определения термина «опытное производство» не существует. Большинство исследователей в своих научных работах основной акцент делают на характеристике данного типа производства. Многие авторы рассматривают опытное производство как опытно-конструкторские работы, некоторые включают его в состав конструкторской и технологической подготовки производства, другие объединяют понятие опытного и экспериментального производства в опытно-экспериментальные работы.

На основе анализа существующих опытных производств и обобщая предыдущие исследования авторов по этой теме, в настоящей работе дается следующее определение:

Опытное производство — это особый тип производства, созданный для обеспечения научно-технического прогресса и развития промышленности страны согласно Постановлениям Правительства РФ, и/или по инициативе научных учреждений, и/или выделенный в составе промышленного предприятия, и/или по инициативе самостоятельных физических и юридических лиц, целью которого является: разработка и проектирование новых видов техники, технологий и продукцииизготовление, испытание и доведение до серийного производства современных, оригинальных, уникальных опытных образцов, соответствующих запланированным технико-экономическим характеристикам с заданным или превосходящим экономическим эффектом в условиях максимально приближенных к промышленными/или изготовление специального оборудования для проведения новых научных исследований и разработок.

3. Проанализированы особенности, основные проблемы и перспективы развития опытных производств предприятий машиностроен ил.

Как следует из определения, опытное производство отличается от обычного промышленного производства рядом важнейших особенностей:

— опытные образцы и партии продукции представляют только часть результатов деятельности опытного производства. Главным результатом опытного производства являются материалы испытаний и экспериментов, технология производства, данные для проектирования, которые не носят материального характеравероятностный характер работ, выражающийся в том, что действительный ход опытных работ может измениться в любой момент времени и существенно отличаться от запланированного. Результат этих работ может и не подтвердить выводы соответствующей проектной и конструкторской документациинедостаточная стабильность конструкций, технологий и организационных форм производственного процесса, и как следствие, необходимость внесения многочисленных конструктивных и технологических изменений;

— частая смена и неповторяемость моделей опытных образцов, характеризующаяся минимальным размером партии изготавливаемых деталей и узлов. Отсутствие закрепления операций за определенным оборудованием, частые перестройки и переналадки.

Перечислим некоторые основные, на наш взгляд, проблемы опытного производства:

• необходимость нормирования работ НИОКР с определением точности норм и разделением способов нормирования по производству и проектированию изделияналичие большого набора различных деталеопераций, их неповторимость, оригинальность узлов и схем в производстве существенно осложняет определение объема работ и сроков изготовления опытного образцасложность в подготовке и организации оперативно-календарного планирования производства, в связи с большой номенклатурой материалов и возникающими трудностями при организации оперативного материально-технического снабжения (производствам такого типа необходимо получать нужные материалы и комплектующие изделия по первому требованию) — трудности в достижении конечных результатов, сложность в планировании таких показателей, как материалоемкость, трудоемкость и капиталоемкость опытного образца, в связи с неопределенностью результата его испытанийотсутствие общепринятого критерия качества опытного образца, что не отвечает современным требованиям рынкаопределение экономической эффективности осуществления разработки и производства опытного образца. Об эффективности можно говорить только после внедрения разработки в промышленное производство и реализации готовой продукции. Поэтому правильнее определять оптимальность опытного производстванедостаточное финансирование опытного производства, так как на многих предприятиях оно частично или полностью осуществляется из госбюджетас одной стороны, использование универсального и нестандартного оборудования требует привлечения высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических работников, с другой стороны, возрастной «провал» кадров (средний возраст работников зачастую превышает 50 лет), связанный с низким финансированием опытного производства для большинства предприятий.

Перспективы развития опытных производств на предприятиях машиностроения заключаются, на наш взгляд, в следующем:

— в приведении показателей хозяйственной деятельности в соответствие с целями, стоящими перед этим видом производства;

— в создании новых организационных структур управления;

— в совершенствовании системы планирования;

— в разработке системы экономического стимулирования.

4. Разработана и адаптирована многоуровневая взаимосвязанная система планирования производства промышленного предприятия к опытному производству.

Систему планирования опытного производства невозможно рассматривать в отрыве от системы планирования промышленного предприятия, НИИ или министерства (ведомства), при которых это производство создано. Таким образом, система планирования производства образует единую, взаимосвязанную, многоуровневую систему планирования, в которую должен органично вписываться план опытного производства. Однако, методика, механизм, и, наконец, сам процесс планирования опытного производства имеют ряд характерных особенностей:

— характерным отличием опытного производства от любого другого промышленного производства является объект планирования, им является тема или заказ;

— отсутствие точных данных о затратах на производство при изготовлении опытного образца (макета, конструкторской документации, новой технологии и т. п.). В этой связи, в плановые расчеты должно быть включено множество данных: наименование заказа, планируемая дата запуска в производство, состав заказа, плановые сроки и затраты на проведение механических и сборочных работ, трудоемкость всех и, особенно, сложных работ;

— планирование темы или заказа характеризуется сложностью, непредсказуемостью и неопределенностью конечного результата, что существенно затрудняет определение эффективности от инновационной деятельности предприятия.

Учитывая все особенности планирования опытного производства, адаптация алгоритма планирования производства промышленного предприятия может быть осуществлена с помощью методов сетевого планирования и управления на основе построения стохастических сетей, которые учитывают возможность альтернативных вариантов выполнения работ, возможность получения различных конечных целей. Сама модель планирования и управления в данном случае можно представляется в виде «дерева» (или графа) со случайными ветвями.

Проанализирован ряд регрессионных зависимостей основных экономических показателей деятельности опытных производств от объема реализованной опытной продукции, на основе чего в работе разработан и предложен алгоритм идентификации опытных производств по результатам их экономической деятельности. В результате проведенного анализа выявлено, что основные оптимальные особенности экономического развития этого вида производств начинают проявляться в характере изменения показателей экономической эффективности производства при достижении величины удельного веса опытной продукции в общем объеме реализованной продукции приблизительно 45% - 49%.

Экономические особенности, выявленные в процессе регрессионного анализа динамики показателей работы опытных производств, ограничивают возможность подхода к ним, как к обычным промышленным предприятиям, и требуют выработки методов планирования, оценки деятельности, экономического стимулирования, соответствующих специфическим чертам экономики этого вида производства. Таким образом, учитывая роль и значение опытных производств в цикле «исследование — производство», основываясь на изучении сравнительной характеристики различных типов организации производства, а также на анализе динамики основных технико-экономических показателей, следует сделать вывод о том, что по характеру производственного процесса опытные предприятия принадлежат к отдельному организационному типу производства. Проведенный анализ позволяет также сделать предположение о необходимости совершенствования нормативной базы, регламентирующей различные стороны деятельности опытных предприятий: планирование производства продукции, установление норм амортизационных отчислений, нормативов собственных оборотных средств, организацию материально-технического снабжения, нормирования труда, основных материальных ресурсов, затрат на содержание оборудования и управления и других сторон производственного ~ процесса. Отражение особенностей опытного производства в нормативных документах создаст необходимые организационные предпосылки для совершенствования экономики опытных заводов.

5. Разработаны и предложены рекомендации по организации и методике годового и оперативного планирования опытного производства.

Порядок формирования плана производства рекомендуется проводить в следующей последовательности:

— планирование и расчет годовой производственной мощности с поквартальной разбивкойформирование плана-заказа в соответствии с плановой производственной мощностью;

— разработка годового плана производства и уточнение его в соответствии с формированным планом-заказом;

— разработка квартального плана производства и уточнение его на основании определенного годового плана производства.

6. Разработана и предложена экономико-математическая модель текущего и оперативного планирования опытного производство на основании использования сетевых графиков с учетом вероятностного характера данного типа производства.

Модель позволяет определить такой оптимальный набор тем или заказов, которые необходимо включить в план производства в текущем периоде, позволяющий максимально использовать производственную мощность опытного производства при ее равномерной загрузке.

Из всего выше сказанного, можно сделать следующий вывод. Основные результаты и положения работы могут быть использованы предприятиями, как отрасли машиностроения, так и других отраслей народного хозяйства в качестве практического руководства для планово-экономических служб предприятий при анализе их деятельности, а также в качестве инструмента оперативного и стратегического планирования.

Практическое значение настоящей работы состоит в том, что внедрение предложенной методики на предприятиях не связано со сколько-нибудь значительными затратами на обучение и подготовку персонала вследствие простоты и наглядности предложенных методов.