Эволюция внешнеэкономических связей России на этапе становления в ней рыночных отношений: На прим. 
рос. — герман. 
экон. связей

Актуальность темы

исследования определяется прежде всего необходимостью разработки не только стратегических направлений интеграции России в мировое хозяйство (внешнеэкономических ориентиров и доктрины), но и стратегических Г приемов, которые пролили бы &bdquo-а равных «а—ь с &bdquo-&bdquo-родными экономическими организациями, зарубежными партнерами и конкурентами и тем самым способствовали бы осуществлению внутриэкономических преобразований.

Более того, современный этап взаимоотношений России с мирохозяйственной сферой характеризуется глубоким кризисом национальной экономики, в том числе и структурным, её неадекватностью по многим параметрам современной внешнеэкономической сфере. неподготовленностью общественного сознания к более эффективным формам внешнеэкономического сотрудничества, что усиливает значение научного поиска.

Щ, При этом реализация рыночной концепции интеграции российской экономики в систему мировых хозяйственных связей предполагает не только поиск путей взаимовыгодного внешнеэкономического сотрудничества в условиях проводимой в стране экономической реформы, но и защиту интересов национального рынка от неблагоприятного воздействия мировой конъюнктуры и неравномерной иностранной конкуренции на этапе становления в России рыночных отношений. При этом должны бьггь обеспечены государственная поддержка и стимулирование внешнеэкономической деятельности, а также необходимый контроль в этой сфере.

В конечном счете речь идет не о продвижении на мировую хозяйственную арену отдельных российских товаров, а о функционировании на этой арене единым инфраструктурным экономическим «блоком»: отраслью, регионально-производственным анклавом, всей национальной экономикой. Формирование и функционирование такого «блока» — новое для нас явление.

В современных условиях теоретическая мысль должна сформировать основу для разработки стратегии и тактики включения субъектов российского рынка в мирохозяйственную систему, помочь им найти свою экономическую нишу. Иными сло-^ вами, необходим поиск новых принципиальных основ внешнеэкономической тео рии и методологии.

Как показывает опыт последних лет, лишь эмпирическими поисками оптимального решения найти не удаётся. Разрешить подобные проблемы можно только опираясь на научные исследования, что определяет актуальность темы, ее теоретическую и практическую значимость.

Вопросы формирования и развития мировой хозяйственной системы, междуна-родных экономических отношений, внешнеэкономических связей Российской Федерации анализируются в монографиях, статьях и в диссертационных исследова -^ ниях авторитетных отечественных учёных и специалистов. В первую очередь к ним относятся: Агеев А. И., Андрианов В. Д., Баутина Н. В., Белорусов А. С., Бутенко О. В., Васильев А. И., Евдокимов А. И. Евстигнеев Р.Н., Караваев ВЛ., Клинова М. В., Княз-иков А.С., Ляменков А. К., Осьмова М. Н., Половинкин П. Д., Постоленко M.JI., Савченко В. Е., Спандарьян В. Б., Сычев Ю. И., Фаминский И. П., ХасбулатовР.И. и др.

Кроме того, при подготовке диссертации автор использовал исследования западных ученых (Вальтер Н., Верхан П., Верной Р., Кейт Д., Линдерг П., Портер М., Тиммерман X., Фогель Н., Фритс Р. и др.), содержащие выжные теоретические выводы и большой фактический материал по различным проблемам международных экономических отношений и двусторонних связей России и Германии.

В диссертационной работе широко использовались статитические данные, опубликованные в изданиях и материалах ООН и ее специализированных органов, др. международных организаций.

Автором использовались также национальная статистика и справочные источники Германии, российская и зарубежная печать.

В современной литературе не получило достаточного развития научное обоснование всего комплекса условий интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество. • Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельность государства, оказывающая определяющее воздействие на процесс вхождения России в мировое экономической сообщество.

Предмет исследования составляет совокупность форм внешнеэкономических российско-германских отношений, характеризующих состояние процесса ингеграции России в мировую хозяйственную систему.

Цель диссертационного исследования состоит в комплексном обосновании места и роли России в международном разделении труда, повышении ее удельного веса в мировой торговле, выяснении современных тенденций развития мирового хозяйства и выработки конкретных предложений по углублению интеграции страны в мировое экономическое сообщество.

Для реализации указанной цели соискателем поставлены следующие задачи: — раскрыть предпосылки активизации внешнеэкономических связей России с развитыми государствами (на примере российско-германских отношений) в контексте особенности её хозяйственного развития и новых явлений в мировом капиталистическом хозяйстве- * - определить место современной России в рамках международного разделения труда;

— выявить особенности влияния мирового хозяйства на процесс реформ ирования отечественной экономики;

— оценить состояние и результаты либерализации внешнеэкономической деятельности, ее влияние на формирование в России рыночной экономики огкрытого типа;

— внести конкретные предложения, но совершенствованию деятельности, направленной на интеграцию России в мировую хозяйственную систему, вхождение в мещ ждународную экономическую организанию ГАТТ/ВТО.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания. В диссертации используются научные методы исследования: системный, логический, статистический, экономический и исторический анализ.

Теоретические основы исследования. Многогранность изучаемой проблемы обусловила привлечение материалов не только по теме функционирования мировой хозяйственной системы и внешнеэкономических связей России, но также отечественной и зарубежной научной литературы по экономической теории и практической экономике в целом, положения и выводы из которой использовались при соз-&дании теоретической базы и понятийного аппарата диссертационного исследования. В работе использованы также законодательные и нормативные акты, монографии, диссертационные исследования, статьи в периодических изданиях, специальная литература по рассматриваемой теме. В процессе работы над диссертацией изучались статистические данные, а также официальные документы международных экономических организаций.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые в рамках специального научного исследования осуществлена комплексная теоретико-^ прикладная разработка актуальных проблем в контексте конкретных примеров сотрудничества России и Германии: интеграции современной России в международное экономическое сообщество в качестве его самостоятельного субъекта-определении путей преодоления преимущественно сырьевой направленности экспортной деятельности с целью повышения наукоёмкой, инновационной составляющей внешнеторгового оборота-создания экономико-правовых предпосылок и условий органичного обретения Российской Федерацией новых рынков товаров, услуг и интеллектуальной продукции и повышения ^ конкурентоспособности российской экономики в системе мирохозяйственных связей.

В диссертации определены конкретные рекомендации по развитию предпринимательства в современной России, показана важная роль его структурного совершенствования на этапе становления рыночных отношений в России и роста качественного уровня её вхождения в мировое экономическое сообшество. В работе выявлены особенности российско-германских экономических связей на современном этапе.

В ходе исследования соискателем получены новые научные результаты: ф — уточнено понимание мирового хозяйства как системы экономических отношений, доминирующие субъекты которой с течением времени меняют свою количественную и качественную определенность в результате изменения основы построения международных экономических связей на базе общего, частного и единичного разделения труда;

— определены основные направления вхождения Российской Федерации в мировую хозяйственную систему, среди которых важную роль играют ликвидация государственной монополии и либерализация внешней торговли, создание реальной тарифной системы с учетом международных стандартов экономического развития, содействие улучшению торгово-политнческих условий международной торговли, вступление в ВТО и др., раскрыты возможные пути оптимизациии этого процесса, предусматривающие: а) завершение формирования отечественной нормативной базы регулирования внешнеэкономической деятельности, б) создание современного механизма управления внешнеэкономическим комплексом Россиив) усиление экономической безопасности страны, зашиты экономических интересов и сохранения коммерческой тайны в системе внешнеэкономических связейг) развитие современной инфраструктуры российского внешнеэкономического комплекса;

— аргументирована целесообразность всемерного использования возможностей содействия, оказываемого России развитыми странами и авторитетными международными экономическими организациями для облегчения ее перехода к рын очной системе хозяйствования, которое позволило бы не только ослабить остроту переживаемых страной трудностей, но и открыть путь к торгово-экономическому и финансовому «банку данных и ресурсов» развитых стран, скорейшему определению своей «ниши» в мировом хозяйстве;

— показаны результаты либерализации внешнеэкономической деятельности, создающие благоприятные условия для включения России в международное разделение труда, отмечено при этом, что либерализация должна быть постепенной и государственно регулируемой ;

— определены приоритеты в достижении конкурентоспособности России в международной торговле с точки зрения перспектив устойчивого экономического роста государства: стимулировать предложение дефицитных факторов производетва, необходимых для экспортного рынка, принимать участие в повышении качества и совершенствовании структуры спросаоказывать прямую государственную поддержку формирующимся конкурентоспособным секторам через инвестиции в инфраструктуру, привлечение иностранного капитала;

— с позиций научного анализа раскрывается эволюция контактов России с ГАТТ, ее присоединения к ВТО, обосновывается подход, согласно которому полноценная интеграция не может осуществляться без собственных усилий страны по стабилизации экономики и совершенствованию механизма внешнегоргового регулирования и. законодательной базы в целом.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется совокупностью обоснованных соискателем самостоятельных выводов, предложении и рекомендации по оптимизации модели интеграции России в мировую хозяйственную систему. Результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности, в учебном процессе в образовательных учреждениях.

Апробация результатов исследования. Материалы, положенные в основу диссертационного исследования, уже нашли своё практическое применение при подг отовке курса лекций «Основы рыночной экономики» и спецкурса «Мировая экономика» для студентов Московского Педагогического Государственного Университета им. В. И. Ленина.Наряду с этим, основные положения и рекомендации. содержащиеся в диссертации, апробированы в виде публикаций статей в сборниках научных трудов Московского Педагогического Государственного Университета им. В. И. Ленина.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Углубление интеграции российской экономики в сфере международных инвестиций, товаров, услуг, производства, капиталов, усиление её открытости является объективным следствием рыночных преобразований в стране. России следует выбрать линию проведения «стратегической интеграции», т. е. постепенное открытие экономики должно осуществляться в чёткой увязке со структурными и институциальными преобразованиями.

Опыт мирового хозйства доказывает, что какими бы ни были национальные особенности, не следует игнорировать мировой опыт и позиция страны в мире определяется прежде всего её удельным весом в мировом хозяйстве и способностью находить адекватный ответ политическим и экономическим вызовом эпохи, не в ущерб национальной безопасности. Требуется осознанная хозяйственная практика и разумное государственное регулировние, в основе которого должно лежать безусловное признание одним из важнейших элементов национального интереса цели укрепления позиций России в мировом хозяйстве, как страны экспортёра капитала и страны базирования ТНК.

Проведённое в работе комплексное аналитическое исследование проблем эволюции форм внешнеэкономической деятельности России, позволяет констатировать следущие выводы.

• ВЭС России как составная часть рыночных отношений могут сыграть всё большую роль в решении вопросов стабилизации и подъёма национальной экономики. При этом особую значимость приобретает создание на научной, концептуальной основе такого механизма ВЭС, который был адекватен мирохозяйственной среде, позволил стимулировать деятельность отечественных производителей на выпуск конкурентоспособной продукции на мировом рынке, решить проблемы внутренней задолженности, увеличить национальный доход России.

• Очевидно, что развитие внешнеэкономических связей Росси должно строится на основе осмысления накопленного опыта. На наш взгляд, наступило время, когда Россия может определить собственные интересы в сфере ВЭС и прийти к таким её формам, которые могут служить не только интересам сиюминутной выгоды, но и обеспечить подъём российской экономики.

• Перед определением политики во внешнеэкономической сфере необходимо предусмотреть двШШШ. дополнительных возможностей для расширения самостоятельности предпринимателей в решении вопросов экспорта и импорта, позволяющих повысить их заинтересованность в завоевании стабильного положения на рынке. Принимая во внимание ограниченность возможностей российских товаропроизводителей конкурировать на мировом рынке по всем направлениям необходимо выделить группу прозводств, ориентированных на экспорт наукоёмкой и высокотехнологичной продукции, а также готовых изделий, узлов, позволяющих использовать лучший кадровый потенциал оборонных отраслей для создания новых товаров.

• Кощешщ^щ^^^ предусматривает: работу по созданию нормативной базы, чётко определяющей возвожности ведения торговли с зарубежными партнёрами, привлечение зарубежных инвестиций (особенно ПЗИ), включая предоставление государственных гарантий и позволяющих осуществлять реальный контроль за их использованиемотработку на практике действенной системы государственной поддержки стимулирования экспорно-ориентированных проектов, оказывающей правовое, организационное, информационное содействие российскому экспорту, которая создала бы благоприятные рамочные условия деятельности отечественного бизнеса за рубежом, в том числе путём прямого дипломатического «лоббирования» — укрепление регулирующей роли государства в обеспечении интересов российских предприятий, в стимулировании новых преимуществ нашей экономики перед конкурентами на мировом рынке.

• В современных условиях под воздействием глобализации мирохозяйственных и производственных связей на базе транснационализации корпораций, ускореного роста прямых иностранных инвестиций со значительным опережением по темпам роста мирового производства и экспорта, открытия фондовых рынков (внутренних) для иностранного участия, что расширяет имеющийся у ТНК выбор для увеличения капитала. отмечается безпрецедентный роствзаимозависимости различных форм инвестиционной деятельности в мировом хозяйстве. Основная масса потоков и объёмов инвестиций приходится на развивающийся мир, что является отражением ёмкости рынка.

• Имеющийся опыт сотрудничества с зарубежными инвесторами в рамках СП покатывает, что необходимо предусмотреть направление капитала в намеченные отрасли для создания новых или модернизации действующих производств, максимально использовать преимущества международной кооперации.

• Учитывая активное участие России в развитии регионального европейского сот рудничества, а также в силу геополитических факторов, именно регион Европы следует признать приоритетным регионом для дальнейшего внешнеэкономического сотрудничества России на этапе становления в неё рыночных огношениЙ. Именно оттуда, в перспективе следует ждать наибольшего по объёму и наилучшего по качеству притока капитала. Под качеством здесь имеется ввиду тот уровень технологии, ноу-хау, менеджмента и маркетинга, который приходит вместе с прямыми инвестициями из промышленно развитых стран. Такая ориентация важна ещё и потому, что России неизбежно предстоит врастать в мировую экономику, где действуют «правила игры», установленные этими странами, в частности, правила, выработанные в ходе Уругвайского раунда Соглашения по торговым аспектам инвестиционных мер (TRIM).Вступая в ВТО, Россия должна будет взять на себя и обязательства, вытекающие из этого соглашения.

На сколько-нибудь серьезный импорт капитала из стран ближнего зарубежья России рассчитывать не при холится. Эти страны бедны инвестиционными ресурсами, да и качество их оставляет желать лучшего. Конечно, в дальнейшем, когда некоторые из наиболее развитых стран СНГ встанут на ноги, взаимодействие с ними окажется выгодным и для России. Но и тогда их потенциал, приоритетность будут уступать дальнему зарубежью.

Что касается вывоза капитала за рубеж, то здесь Россия несёт пока убытки, т.к. имеет место большей частью не нормальный экспорт избыточного капитален бегство из страны ради укрытия от налогов либо в целях «отмывания» капиталов сомнительного происхождения. Стратегическая линия здесь видится двоякой. С одной стороны, нужно очень осмотрительно (чтобы не распугать иностранных инвесторов) сконструировать правовые фильтры, позволяющие хотя бы частично сократить отток из страны неправедно нажитых капиталов. С другой стороны-разработать систему поощрений экспортёров российского капитала, которые вкладывают его m рубежом не н недвижимость или банковские депозиты, а в реальный сектор экономики.

Однако, если кризис российской экономики приобретёт затяжной характер, и инвестиционный климат, соответственно, не улучшится, России долго придётся вести безуспешную борьбу за своё место в международном хозяйстве.

В этом случае говорить о какой-либо стратегии в сфере международного сотрудничества едва ли целесообразно. Руководством к действию в этом случае должна служить общегосударственная программа по преодолению кризиса. Фундамент внешнеэкономических связей, в том числе и в инвестиционной области, закладывается внутри страны. На этом направлении и следует сосредоточить усилия государственной экономической политики.