Организационно-экономические аспекты стратегического управления сельскохозяйственными предприятиями: На примере Республики Марий Эл

Актуальность темы

исследования. Одно из ведущих мест в экономике республики Марий Эл (РМЭ) занимает агропромышленный комплекс, устойчивое функционирование которого в большей степени определяет экономическое положение региона.

Функционирование АПК РМЭ происходит в сложной социально-экономической ситуации для которой характерны: неустойчивость производственно-экономических связей, утрата государственного контроля за ценами, ценовой диспаритет, инфляция, сокращение государственного финансирования, низкая покупательная способность потребителей, недостаточное законодательное обеспечение аграрного сектора, дефицит источников для расширенного (а во многих случаях и для простого) воспроизводства.

В условиях экономического кризиса необходимо теоретическое осмысление происходящих изменений в агропромышленном комплексе, выработка рекомендаций по развитию рыночных отношений, способствующих повышению эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий.

За последние годы осуществлены преобразования, связанные с реформированием отношений собственности и реорганизацией сельскохозяйственных предприятий, заменой планово-распределительной системы на рыночную. Однако существенных изменений адекватных рыночным условиям в управлении на большинстве сельскохозяйственных предприятий не произошло. Главная проблема аграрного сектора республики заключается в том, что сельскохозяйственные предприятия находятся в рыночной среде.

В связи с этим, обеспечение совершенствования управления сельскохозяйственными предприятиями в рыночных условиях, характеризующихся высокой степенью неопределенности и риска, приобретает первостепенное значение, становится актуальным направлением экономических исследований.

Экономическое развитие сельскохозяйственного предприятия возможно в том случае, если его поведение будет адаптировано к условиям неопределенности и нестабильности событий в экономике. Следует разрабатывать долгосрочные стратегии развития позволяющие строить модели деятельности сельскохозяйственного предприятия при различных вариантах хозяйственных условий, в которые оно будет поставлено. Одна из главных задач развития АПК РМЭ связана с созданием такой системы управления, которая бы постоянно поддерживала соответствие между средой, характером и результатами функционирования сельского хозяйства на основе проведения анализа и оценки среды и прогнозирования ее изменений.

Назрела необходимость разработки системы стратегического управления сельскохозяйственным предприятием и ее внедрение.

Стратегическое управление предполагает выработку специфической стратегии, предназначенную для достижения поставленных целей. Главная задача стратегического управления — обеспечить устойчивость сельскохозяйственного предприятия в будущем в условиях нестабильности среды.

Ядром системы стратегического управления сельскохозяйственным предприятием является разработка стратегии поведения, направленной на укрепление положения на рынкеукрепление платежеспособности и прибыльности предприятияобеспечение инвестиционной привлекательностисоздание стимулов для поощрения работников и обеспечение их социальной защищенности и др.

Основное предназначение системы стратегического управления — создание эффективно работающего сельскохозяйственного предприятия в условиях рынка.

Состояние изученности проблемы. Изучению проблемы стратегического управления предприятиями и организациями посвящено значительное количество научных исследований и разработок как отечественных, так и зарубежных ученых. В работах зарубежных ученых А. Чендлера, К. Эндрюса,.

И. Ансоффа, Ч. Хоффера, Э. Мюррейя, М. Портера, Б. Карлофа, Дж. Гел-брейта, Д. Натансона, Дж. Стейнера и др. разработаны основные положения стратегического управления, освещены вопросы разработки и реализации стратегии. Среди отечественных ученых исследованиями проблемы стратегического управления предприятием занимаются Азоев Г. Д., Березин В. П., Винокуров В. А., Виханский О. С., Герчикова И. Н., Глазьев С. Ю., Градов А. П., Журавлева Л. А., Иващенко Н. П., Ладанов И. Д., Люкшинов А. Н., Попов С. А., Румянцева 3. П., Степанов И. С., Фатхутдинов Р. А., Цыпкин Ю. А. и др. Однако применительно к предприятиям аграрного сектора категория «стратегическое управление» является мало разработанной и изученной.

Цель и задачи исследования

Цель диссертации заключается в разработке организационно-экономических элементов системы стратегического управления сельскохозяйственными предприятиями. В соответствии с этим определены следующие основные задачи исследования:

• изучить особенности процесса стратегического управления в теоретическом и методическом планах;

• проанализировать существующие подходы к процессу стратегического управления и оценить возможности их применения в сложившихся условиях функционирования сельского хозяйства;

• проанализировать внешнюю среду функционирования сельскохозяйственных предприятий и определить структуру и особенности рынка сельскохозяйственной продукции Республики Марий Эл;

• выявить с учетом функционирования рынка стратегические перспективы развития сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл;

• определить основные организационно-экономические элементы системы стратегического управления сельскохозяйственными предприятиями;

• разработать подсистему раннего обнаружения стратегических отклонений, являющуюся информационной базой для стратегического управления в условиях риска и неопределенности;

• разработать методику экономической оценки стратегии развития сельскохозяйственного предприятия.

Объектом исследования определены сельскохозяйственные предприятия Республики Марий Эл.

Предметом исследования являются экономические и организационные проблемы стратегического управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях рынка.

Методика исследования. Теоретической и методической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики и управления по проблемам стратегического управления, в том числе в АПК.

Информационную базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты в области АПК и сельского хозяйства, материалы научных конференций, справочные пособия, финансовая и статистическая отчетность сельскохозяйственных предприятий, программа экономического и социального развития Республики Марий Эл на 2002;2004 гг.

Исследования опираются на методики экономического анализа, менеджмента, экономико-математического моделирования. При решении задач исследования были применены монографический, абстрактно-логический, экспертный, статистические методы, также использовались табличные и графические приемы визуализации материалов исследования.

Научная новизна исследования состоит в подготовке и выработке рекомендаций по стратегическому управлению сельскохозяйственными предприятиями в условиях нестабильности внешней среды.

Основные научные результаты заключаются в следующем:

• уточнены содержание и роль системы стратегического управления сельскохозяйственными предприятиями в рыночных условиях и определены ее основные элементы: организационная структура, информационная подсистема;

• определены специфические особенности и закономерности развития рынка сельскохозяйственной продукции Республики Марий Эл, а также его структура;

• выявлены стратегические направления необходимых изменений в управлении сельскохозяйственными предприятиями на основе SWOT-анализа деятельности убыточных сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл;

• разработана подсистема раннего обнаружения стратегических отклонений, необходимая для целей стратегического управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях неопределенности и риска;

• разработана методика оценки и выбора стратегии поведения сельскохозяйственного предприятия, основанная на расчете двух показателей: рентабельности продаж с учетом инфляции и остаточной ценности капитала (с реализацией на ЭВМ на базе Microsoft Excel).

Практическая значимость исследования подтверждена использованием разработанных теоретических положений и научно-практических рекомендаций для развития процесса стратегического управления на предприятиях сельского хозяйства. Формирование предложенной в диссертации системы раннего обнаружения стратегических отклонений позволило повысить качество управленческих решений.

Для выбора приоритетных стратегий функционирования применяется рекомендуемая в диссертации методика оценки стратегии поведения сельскохозяйственного предприятия.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались и обсуждались на II Российско-американской региональной конференции «Университеты как центры развития региона» (г. Йошкар-Ола, 1999 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия развития предприятия в условиях рынка» (г. Пенза, 2000 г.), V Тарасовских чтениях (Йошкар-Ола, 2001 г.), V Вавиловских чтениях «Мировое сообщество и Россия на путях модернизации» (Йошкар-Ола, 2002 г.), внутривузовских конференциях профессорско-преподавательского состава МарГТУ (г. Йошкар-Ола, 2000, 2001, 2002 гг.).

Методические разработки в части формирования системы раннего обнаружения стратегических отклонений и методики оценки стратегии поведения сельскохозяйственного предприятия, представленные в диссертации, приняты к внедрению на сельскохозяйственных предприятиях Оршанского района Республики Марий Эл.

Теоретические положения по стратегическому управлению сельскохозяйственными предприятиями используются в процессе обучения студентов экономического факультета МарГТУ специальностей 61 800 и 71 900 в рамках дисциплины «Стратегическое планирование на предприятии».

По результатам исследований было опубликовано 7 печатных работ общим объемом 1,6 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 141 наименование, 10 приложений. Работа изложена на 135 страницах машинописного текста и содержит 24 таблицы, 17 рисунков.

Республика Марий Эл характеризуется как аграрно-индустриальный ре гион. Устойчивое функционирование аграрного сектора во многом определя ет экономическое положение республики. За последние годы в управлении сельскохозяйственными предприятия ми не произошло существенных изменений, адекватных новым рыночным условиям функционирования. Так как в рыночных условиях сельскохозяйст венные предприятия сами обеспечивают направленное и желаемое изменение своего состояния и отвечают за перспективы развития, в общем механизме управленческой структуры на первое место выдвигается стратегическое управление, реализация которого позволит осуществить поступательное раз витие всего сельского хозяйства Республики Марий Эл. Стратегическое управление предполагает, что для достижения требуемых результатов часто возникает необходимость изменения как состава видов управленческой дея тельности на предприятии, так и ее содержания. Стратегическое управление на сельскохозяйственных предприятиях должно базироваться на следуюпщх принципах: обоснованный и сознатель ный выбор стратегий развития предприятияобеспечение оптимального со отношения между сельскохозяйственным предприятием и внешней средой, управляющей и управляемой подсистемами сельскохозяйственного предпри ятия, определяющими наилучшие условия функционирования и развитияиндивидуализация стратегий и др. Анализ текущего состояния сельскохозяйственных предприятий позво лил определить наиболее важные задачи, которые должны быть учтены при определении перспектив развития конкретного предприятия. Среди таких за дач выделяются: обеспечение конкурентоспособностиповышение эффек тивности использования производственного потенциаласнижение доли ма териальных затрат в их общей структуреулучшение финансового положения в условиях нестабильной рыночной среды, выявление существующих проблем предприятия и возможностей его дальнейшего развития. Проведенный анализ функционирования сельскохозяйственных пред приятий в условиях рынка выявил следующие недостатки в управлении:

1) отсутствие опыта в области формирования общей стратегии поведе ния предприятия. Часто управленческие решения принимаются без оценки их влияния на развитие предприятия, а под действием сиюминутных потребно стей или под давлением местных администраций. В результате на предпри ятии не имеется четкой, целенаправленной линии поведения;

2) слабый учет факторов внешней и внутренней среды функционирова ния сельскохозяйственных предприятий, вследствие недостаточного инфор мационного обеспечения. Руководство не успевает адекватно среагировать на появляющиеся угрозы и воспользоваться открывающимися возможностями;

3) недостаточность, а чаще всего и полное отсутствие маркетинговых исследований. Данное упущение особенно заметено в связи с возникновени ем проблем со сбытом продукции. Поиск и формирование новых сбытовых цепочек ведется стихийно, в то время как целенаправленное рыночное иссле дование могло бы позволить предприятию найти платежеспособных покупа телей. Вышеперечисленные недостатки говорят о том, что большинство ме неджеров не готово эффективно действовать в рыночных условиях. Для устранения выявленных недостатков в управлении сельскохозяйст венными предприятиями выделены следующие элементы стратегического управления: организационная структураинформационная подсистема. Предлагаемые элементы системы стратегического зшравления являются комплексными, учитывающими внутрихозяйственные и рыночные условия функционирования предприятий. Они позволят решить основную проблему сельскохозяйственных предприятий — адаптацию к рыночным условиям. Для полного использования имеющихся возможностей и своевременно го реагирования на появляющиеся опасности в информационной подсистеме предлагается выделить систему раннего обнаружения стратегических откло нений от предполагаемой картины развития событий. Система раннего обнаружения стратегических отклонений является ин формационной основой для стратегического управления в условиях риска и неохфеделенности, поскольку позволяет своевременно выявлять изменение факторов среды и быстрее реагировать на новую ситуацию, тем самым по зволяет снизить риск негативных последствий возникающих «угроз». По строение системы раннего обнаружения стратегических отклонений создает отличную основу для целенаправленного поиска информации о стратегиче ски значимых зависимостях. При этом достигается большая прозрачность информации при осуществлении стратегии предприятия, вырастает степень надежности принимаемых управленческих решений.^ В рамках организационной структуры сельскохозяйственного предпри ятия необходимо выделить центр, который помимо механического объедине ния традиционных потоков информации, поступающих от различных служб, и проведения рутинных расчетов должен специально заниматься общей ло гикой накопления и обновления информации. Желательно, что бы все потоки информации были автоматизированы, что позволит немедленно получать не обходимые данные об оперативной деятельности, и о ретроспективном и перспективном состоянии дел, что в конечном итоге повысит эффективность управления сельскохозяйственным предприятием. В основе системы стратегического управления лежит процесс выбора стратегии. Правильно выбранная стратегия поведения сельскохозяйственного предприятия является одним из важнейших условий эффективного функцио р* нирования системы стратегического управления. Метод обоснования и выбора стратегии поведения сельскохозяйствен ного предприятия, основывается на отношениях между базовыми понятиями (рынок, собственность, потенциал, стратегия). Он предполагает 4 этапа: • осуществление мониторинга среды функционирования сельскохозяй ственного предприятия, который задает ориентир деятельности в условиях рыночной экономики- • оценка стратегического потенциала сельскохозяйственного предприятия- • согласование интересов собственников сельскохозяйственных предприятий относительно перспектив развития- • формирование стратегии поведения сельскохозяйственных предприятий, которая предполагает определение состава целей, включая оценку необходимых вложений, ожидаемый доход. Для формирования стратегии поведения сельскохозяйственного пред приятия предлагается комплексная методика выбора стратегии на основе расчета показателя рентабельности продаж, учитывающего инфляцию, и оценки стратегии на основе показателя ценности капитала. Таким образом, основой стабилизации и развития предприятий сельско го хозяйства РМЭ должно стать внедрение системы стратегического управ ления, что позволит устранить все выявленные недостатки в существующей системе управления и позволяет рещить основную проблему сельскохозяйст венных предприятий — адаптацию к рыночным условиям.