Методические основы оценки развития региональных социально-экономических систем в условиях инновационной модернизации

Актуальность исследования. Современный этап развития региональных социально-экономических систем сопровождается сочетанием сложных и противоречивых процессов глобализации, все более проявляющейся ограниченностью всех видов ресурсов, ускорением использования технологических нововведений и в то же время, значительной дифференциацией уровня жизни российского населения. В этой связи на фоне доминирования экстенсивного сырьевого сектора в формировании ВВП усиливается потребность расширения инновационного воспроизводства. и обновления хозяйственного механизма с тем, чтобы минимизировать риски со стороны политических, экологических, и общерыночных факторов макросреды. Таким образом, в начале XXI столетия регионы как социально-экономические системы должны встраиваться в оптимальное русло стратегического развития, отталкиваясь не только от внутренних естественных возможностей и условий, но и генерировать перспективные направления деятельности в рамках поступательного модернизационного вектора. Именно инновационная составляющая способна внести в функционирование территорий дополнительные элементы устойчивого развития и исключить рисковые ситуации.

Основополагающая задача функционирования любой социально-экономической системы — повышение уровня и. качества жизни населения. Возможные отрицательные последствия стратегических решений, принятых и реализуемых без учета степени использования инновационно-воспроизводственного потенциала, конкретного региона, перспектив и рисков, могут оказаться весьма болезненными для субъектов Российской Федерации. Следовательно, в условиях модернизационной трансформации, которые осложняются последствиями мирового финансового кризиса, появляется необходимость в интегральной оценке уровня развития региональных социально-экономических систем.

Решение данной проблемы с применением многоуровневого анализа функционирования субъектов РФ на основе учета фактически сложившихся условий является особо актуальным и требует инновационных подходов, которые.

— л могут оказать влияние на повышение возможностей регионов в достижении поставленных целей.

Степень научной разработанности проблемы. К настоящему времени создана определенная методология управления развитием региональных социально-экономических систем с позиций инновационной модернизации. Данной проблемой занимались такие отечественные экономисты, как Л. И. Абалкин, А. В. Аникин, С. П. Аукуционек, В. Д. Белкин, С. Д. Валентей, С. Ю, Глазьев, А. Г. Гранберг, Р. С. Гринберг. Г. В. Гутман, М. Г. Делягин, Ю. А. Дмитриев,.

A. А. Дынкин, С, С. Дзарасов, В, В. Евстигнеев, Д. Е. Сорокин, Н. П. Федо-ренко, Г. Л. Шагалов, Е. Г. Ясин, А. Н. Илларионов, В. А. Кретинин, В. Н. Лившиц, В. И. Маевский, В. A. May, Я. М. Миркин, А. Д. Некипелов, В. В. Попов,.

B. Н. Полтерович, А. А. Пороховский, В. К. Сенчагов и др. Среди зарубежных исследователей можно выделить Дж. Аллисона, B.C. Барда, С. Беренса, М. Бойко, Дж. Кейнса, М. Портера, Р. Нельсона, Д. Нортона, Э. 'Гофлера, Ф. Фукуя-му, Д. Белла, Дж. Нейсбита, М. Ольсона, Й. Шумпетера и др., которые считают, что в большинстве социально-экономических систем в современном мире именно инновационное направление обеспечивает превосходство того субъекта, который его воплощает.

В научных, -трудах таких российских ученых, как В. Ф. Архипова, Д. С. Львов, Г. Б. Клейнер, В. Г. Родионов и ряда, других со значительной проработкой сформулированы методики, посвященные анализу социально-экономического функционирования территорий. Научные взгляды и убеждения отечественных исследователей, но проблемам оценки развития региональных систем во многом опираются на значимые работы зарубежных авторов — Дж. Стиглица, П. Ромера, Р. Лукаса, Р. Солоу и др.

Таким образом, создана необходимая база для продолжения изучения закономерностей развития региональных социально-экономических систем, их перспектив и ограничений, а главное — раскрытия практических подходов к их совершенствованию для решения задач инновационной модернизации. Однако без комплексного анализа функционирования региона в условиях экономических 4 и политических реалий России, без попытки поместить его в широкий многоуровневый контекст и научно исследовать инновационно-воспроизводственную компоненту невозможно определить «перспективные точки» роста, основные угрозы, исходящие от заноженных в них явных и скрытых противоречий, а также практические способы ориентации развития субъекта в русле позитивных перемен и глубокой модернизации экономики и общества.

При этом нельзя также не отметить, что в экономической науке, по существу, не проработаны теоретические и практические положения, о многоуровневом анализе развития территорий в контексте сопоставления с внутренней и внешней динамикой функционирования.

Поскольку данное направление является недостаточно изученным, и возникает необходимость дополнительных и комплексных исследований функционирования региональных социально-экономических систем с целью выработки оптимальных организационных механизмов достижения целей инновационной модернизации. Сложность задачи не позволяет считать научную дискуссию по обозначенной проблеме исчерпанной и не оставляющей места для' новых выводов, что и определяет важность и значимость выбранной темы диссертационной работы.

Исходя из этого, цель настоящего диссертационного исследованияразработка методических основ интегральной многоуровневой оценки развития региональных социально-экономических систем в условиях инновационной модернизации.

Достижение поставленной цели реализовано путем решения следующих взаимосвязанных задач!

1. Определение основных условий и предпосылок социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

2. Анализ основных подходов к оценке уровня функционирования региональных социально-экономических систем.

3. Выявление ведущих тенденций устойчивого развития территорий.

4. Оценка социально-экономических показателей и инновационной динамики регионов Российской Федерации с позиции решения задач модернизации экономики.

5. Анализ социально-экономических параметров развития Владимирской области в условиях инновационной трансформации.

6. Разработка методических подходов к. интегральной оценке уровня, социально-экономического развития региона на. основе инновационно-воспроизводственных индикаторов.

7. Формирование совокупности параметров инновационной модернизации для оптимизации функционирования социально-экономических систем.

Объектом диссертационного исследования выступает социально-экономическая система региона в условиях осуществления инновационной модернизации.

Предметом исследования являются организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе инновационного развития региональных социально-экономических систем.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ по вопросам: экономической реформы и управления территориальным развитием, достижения современной экономической науки в области государственного регулирования регионального развития, теории функционирования социально-экономических систем, инновационного воспроизводства и оценки возможностей модернизации. Исследование базируется на системном подходе с применением экономико-математических методов, приемов логического, статистического, структурного и динамического анализов, а также моделирования и методов теории принятия решений.

Информационная база исследования сформирована на. основе нормативно-правовых актов Российской Федерации, материалов федеральных экономических программ, статистических сборников и изданий Росстата РФ, справочных материалов государственных органов Владимирской области, результатов мони6 торинга развития регионов РФ, содержащихся в монографиях и статьях, опубликованных в периодических изданиях и полученных через сеть Интернет, а также исследованиях и расчетах, обоснованных непосредственно автором.

Область исследования. Работа выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК РФ 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная, экономика) (п. 3.10).

Основным научным результатом диссертационного исследования является разработка на обновленной теоретико-методической базе многоуровневого механизма оценки развития региональных социально-экономических систем с позиций инновационной модернизации. К числу наиболее существенных результатов, полученных лично соискателем, обладающих научной новизной и выносимых на защиту, относятся следующие:

1. Представлена структурно-функциональная модель системы управления устойчивым развитием социально-экономических систем, отличающаяся от существующих алгоритмов наличием инновационной составляющей, определяющей тенденции освоения регионом передовых знаний и разработок, современных технологий и перспективных производств.

На этой основе уточнено и дополнено определение категории «социально-экономическая система», в условиях модернизации экономики под которой предлагается понимать совокупность инновационно-воспроизводственных факторов и механизмов, обусловленных рамками конкретной территории и способных формировать устойчивое социально-экономическое пространство.

2. Предложена и обоснована методика анализа инновационной динамики региона, учитывающая как направление модернизационных процессов в конкретном: субъекте, так и среднее за период измерения значение инновационной эффективности. По сравнению с имеющими на сегодняшний день достаточную степень распространения подходами к определению региональных индексов инновационного развития, характеризующихся определенного рода статичностью, разработайная методика позволяет интерпретировать состояние инновационной сферы региона с учетом ее масштабов и отклонений за длительный период.

3. Разработан методический подход к многоуровневой оценке социально-экономического развития региона на основе корреляционно-регрессионного и кластерного анализов, включающий в себя три контурных этапа вычислений с учетом: использования как внутреннего потенциала, так. и. внешних возможностей субъекта. Предложен новый критерий позиционирования территории применительно .к конкретному уровню сопоставления — индикатор инновационно-воспроизводственного развития.

Логика испол ьзования данного критерия заключается в том, что даже относительные показатели развития региона (ВРП на душу населения, уровень экономической активности предприятий и т. д.) еще не свидетельствуют о его инновационном развитии. Поэтому только многоуровневый подход, приведенный к единым стандартам, позволяет формулировать определенные выводы в отношении эффективности привлечения региональных инновационно-воспроизводственных ресурсов.

В предлагаемомварианте совокупность и взаимосвязанное применение выделенных инструментов представляет возможность реализовать высокоэффективное решение задачи учета использования потенциала региональной социально-экономической системы как на уровне внутренних ресурсных возможностей, так и на фоне других субъектов Федерации.

4. В качестве параметра оценки функционирования субъекта предложен интегральный показатель его социально-экономического развития (I сэ), характеризующий потенциальные возможности по осуществлению выдвинутых задач инновационной модернизации региональной экономики. Указанный критерий определяется на основе учета евклидова расстояния от нулевой точки в пространстве трех равнозначных факторов: инновационно-воспроизводственных индикаторов первого, второго и третьего уровней.

С помощью предложенного оценочного подхода, связанного с анализом развития социально-экономических систем, представляется возможной оценка сЯ вектора, соответствующего граничному значению обобщенного индекса и определяющего зону устойчивого функционирования региона в пространстве указанных факторов.

5. В целях выбора приоритетного инвестиционно-модернизационного вектора для субъекта Российской Федерации обосновано использование статистических методов управления качеством, (на основе правила Парето и АБВ-анализа), которые в существующих подходах к управлению региональными социально-экономическими системами не нашли, практического применения. Выявление в регионе перспективных сфер хозяйствования и проведение анализа реакции конкретного вида экономической деятельности на изменение динамики базовой величины могут осуществляться на основе расчета «индексов развития» как отношениях темпов роста.

При этом практическую оценку целесообразно осуществлять по внутренним, внешним и абсолютным индексам. При выполнении анализа использование группы отраслевых индексов, характеризующих перспективность развития, можно распространить не только на направления экономической деятельности страны или региона, но и на подвиды или группы товаров (услуг), которые представляют интерес с точки зрения анализа целесообразности вложения в них средств.

Применение вышеобозначенного критерия позволяет повысить информативность расчетов с позиций модернизационных перспектив: если полученный результат меньше 1, то конкретная отрасль региональной социально-экономической системы отстает от базовых тенденций развития, если равен или больше 1 — соответствует или даже опережает динамику выбранных сравнительных факторов.

Теоретическая значимость результатов исследования обусловлена, вкладом' автора в развитие недостаточно изученных в отечественной и зарубежной науке методических подходов к анализу функционирования региональных социально-экономических систем в целях формирования устойчивого инновационного развития субъекта Российской Федерации.

Практическая значимость. Сформулированные автором методические положения и рекомендации по многоуровневой оценке развития регионов характеризуются представленными в диссертации моделями, использование которых позволит повысить надежность решений инновационных задач, связанных с рациональной адаптацией конкретного субъекта Российской Федерации к условиям модернизации.

Материалы диссертации рекомендовано использовать при подготовке и переподготовке специалистов органов исполнительной власти субъектов, в региональной исследовательской деятельности консалтинговых организаций и институтов социально-экономического развития.

Апробация основных теоретических положений и практических выводов диссертационного исследования изложена в докладах и выступлениях на всероссийских и региональных научно-практических конференциях: «Инновационные методы и технологии в кооперативном образовании» (г. Владимир, 2008), «Кооперация и инновационные экономические трансформации современного российского общества» (г. Владимир, 2009), «Стратегическое управление в регионе» (Владимир, 2010), «Инновационный потенциал современного региона: проблемы региональной безопасности и внутрирегиональной интеграции на постсоветском пространстве» (г. Волгоград, 2011).

Теоретические и методические положения диссертационной работы используются в процессе преподавания учебных дисциплин «Региональная экономика», «Управление конкурентоспособностью», «Экономика отрасли», «Стратегические альянсы и кластеры», а также в курсовом и дипломном проектировании во Владимирском государственном университете имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых.

Отдельные положения диссертационного исследования были приняты к реализации Комитетом по экономической политике Администрации Владимирской области. Департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Администрации Владимирской области.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 1,43 авторских печатных листов, в том числе 2 работы в ведущих научных рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Структура диссертации. Структура и: логика исследования отражают постановку и содержание решаемых задач. Работа включает введение, три главы, заключение, библиографический список использованных источников, рисунки, таблицы и приложения.

Выводы по п. 3.2.

В целях обеспечения оптимального социально-экономического развития региона в заключительном разделе исследования предпринята попытка построения логики инновационных этапов вливания Владимирской области в модернизационную систему хозяйствования. При этом базовым: объектом, исследования и внесения предложений послужил наиболее привлекательный с точки зрения инвестицдонно-воспроизводственяой политики сектор функционирования — обрабатывающий. Необходимость развития указанной сферы продиктована особым промышленным положением региона в системе экономического взаимодействия. В свою очередь, анализ ситуации на перспективу по данному направлению. позволяет создать для территории экономические преимущества и дополнительный региональный продукт, которые традиционно трансформируются в более комфортные социальные условия жизни населения.

В определении стратегических и инвестиционных приоритетов развития региона имеет смысл целенаправленное конструирование такой среды, в которой наиболее востребованными оказываются те сферы деятельности, способные в перспективе генерировать максимальный доход с минимальными затратами.

На основании анализа темпов роста обрабатывающих производств по регионам ЦФО Российской Федерации и определения сфер хозяйствования, имеющих наибольший удельный вес в совокупном производстве Владимирского региона, произведены расчеты и сопоставления внутренних, внешних и абсолютных индексов развития самых видов деятельности.

Результаты анализа позволяют утверждать, что вид экономической деятельности, связанный с производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования является вторым по значимости (после пищевого производства) и самым проблемным. На этой основе при построении оптимальной схемы распределения инвестиций с целью инновационной модернизации региональной экономики, представляется целесообразным выдвинуть предположение о том, что структура инвестиционных вложений в обрабатывающие производства Владимирского региона, должна соответствовать классическим представлениям о важности задач. В соответствии с законами оптимизации (правилом ГТарето и АБВ-анализом) логичным предложением будет распределение инвестиционных ресурсов в пропорции 80:20 или 65:35, то есть максимум: — 80, а минимум 65% вложений в обрабатывающий сектор должны быть связаны с обновлением и совершенствованием: производственных. мощностей, выпускающих, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование. Причинаявное отставание данного вида деятельности от заданной общероссийской динамики, что доказывают рассчитанные индексы развития. Кроме того, выявленные проблемы данного сектора, предопределяющего модернизационный потенциал экономики Владимирской области, являются серьезным препятствием и, одновременно, важным инновационным ориентиром для социально-экономического развития региона.

Заключение

.

Современные направления функционирования глобальных экономических, информационных, финансовых и инновационных пространств ставят принципиально новые вопросы, связанные с формированием и развитием форм и методов управления социально-экономическими системами. Одной из главных задач российской экономики в настоящий момент является модернизация, подразумевающая обновление хозяйственного механизма страны на инновационной основе с разработкой концептуально новых технологий, в том числе и в управлении, с учетом лучшего зарубежного опыта. Учитывая особенности национальной системы хозяйствования, следует подразумевать, что конкретных воплощений в жизнь этой схемы существует ровно столько, сколько регионов, которые ее реализуют.

При этомоптимальные условия развития субъектов в рамках осуществления модернизационных процессов должны базироваться на эффективном использовании и инновационно-воспроизводственных возможностей.

Обобщение исследований отечественных и зарубежных авторов по проблемам развития регионов позволило уточнить определение категории «социально-экономическая система», под которой в условиях, модернизации предлагается понимать совокупность инновационно-воспроизводственных факторов и механизмов, обусловленных рамками конкретной территории и способных формировать устойчивое социально-экономическое пространство.

Задача эффективного управления развитием социально-экономических систем состоит в создании совокупности благоприятных условий (для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов) в виде возможностей полноценной занятости и получения высоких и стабильных доходов, доступности широкого спектра социальных услуг и соблюдения высоких экологических стандартов жизни.

Таким образом, в условиях трансформации социально-экономических отношений, характеризующейся высокой динамикой совокупности процессов, особенно значимыми становятся концепции управления с ориентацией на устойчивоеразвитие, В свою очередь, такие подходы к управлению территориальными системами предполагают баланс экономической, социальной, экологической и инновационной сфер общества. Мониторинг состояния устойчивого развития позволяет определить индикаторы, по которым управляющая подсистема (органы регионального управления) может определять зоны, требующие приоритетного внимания, проводить эффективную политику, способную изменять условия функционирования управляемой подсистемы в направлении повышения уровня устойчивого развития, а следовательно, повышения: качества жизни населения, основанного на эффективной инновационной экономике и рациональном использовании природного богатства,.

В то же время, очевидно, что качество мониторинга будет зависеть от нескольких компонентов. Во-первых, от точности и полноты оценки социально-экономической ситуации на территории в сравнении с потенциально возможным уровнем ее развития и по отношению к другим регионам. Во-вторых, от адекватности разработанной модели формирования устойчивого инновационно-воспроизводственного пространства.

Общегосударственная стратегия регионального развития должна быть неоднородна по отношению к различным субъектам Российской Федерации. Это обусловлено существенными различиями: областей в обеспеченности ресурсами, структуре их хозяйства, достигнутом уровне освоения различных сфер экономики, условиях вхождения в рыночные отношения, прочими отличительными особенностями, определяемыми природно-климатическими, демографическими, производственными и географическими факторами.

В целом, европейская часть Российской Федерации занимает 23,2% территории страны, на которой сконцентрировано 71% ВРП, и этот экономический вес постепенно увеличивается. Проведенный анализ показывает, что ни один из федеральных округов по валовому продукту не может составить конкуренцию ЦФО и стать альтернативным' центром экономического роста страны.

В свою очередь, экономическое развитие ЦФО в условиях высоких значений межрегионального неравенства в долгосрочной перспективе становится тупиковым направлением-, заставляя экономику округа сжиматься вокруг российской столицы, приводя в запустение отдаленные районы. Сохраняющийся высоким уровень дифференциации социально-экономического развития субъектов РФ ведет к ежегодным потерям в 2−3% ВВП.

Поэтому в условиях глобализации рынков и международной конкуренции инновационный вариант развития российской экономики, обеспечивающий территориальную сбалансированность, является фактически безальтернативным. Именно от инновационной активности региональных экономик и отраслей зависит стратегическая привлекательность России в мировой экономике.

Формирование динамичной модернизационной экономики региона во многом определяется наличием развитой инновационной инфраструктуры, базирующейся на высоком уровне научного и технологического потенциала, приспособлении (гибкости) к изменениям требований рынкапрофессионализме, и непрерывном анализе промежуточных результатов инновационных мероприятий.

В отличие от имеющих на сегодняшний день достаточную степень распространения подходов к интегральной оценке региональных индексов инновационного развития, характеризующихся определенного рода статичностью, в рамках данной работы предложена методика ранжирования регионов по инновационной динамике, учитывающая как тренд модернизаци-онных процессов в конкретном: субъекте, так и: среднее за период значение инновационной эффективности.

На современном этапе для промышленного сектора Владимирской области характерна хорошая сбалансированность по видам экономической деятельности и благоприятный инвестиционный климат, что, в конечном итоге, закладывает основу для создания современной многоукладной (диверсифицированной) экономики и дает возможности оперативно реагировать на конъюнктурные инновационные изменения рынка. С другой стороны, по ряду индикаторов уровня жизни населения Владимирская область уступает как большинству сопоставимых регионов в Центральном федеральном округе, так и множеству прочих субъектов Российской Федерации.

В результате возникает проблема определения места (уровня использования потенциала) — Владимирской области в системе межрегионального взаимодействия. Корректная оценка степени социально-экономического развития региона требует многоуровневого подхода, который может включать 3 этапа расчетов, характеризующих степень использования собственного потенциала, динамику функционирования в сопоставлении с подобными по укладу регионами и устойчивость региона применительно к функционированию некоторой территории.

В этой связи интегральный индекс социально-экономического развития субъекта федерации, характеризующий потенциальные возможности по осуществлению выдвинутых задач инновационной модернизации его экономики, определяется как евклидово расстояние от нулевой точки в пространстве 3-х равнозначных факторов. В результате статистического анализа 17 показателей функционирования Владимирской области было установлено, что социально экономические позиции региона выглядят не достаточно устойчивыми, то есть заложенные в ресурсные компоненты территории потенциальные возможности для целей предстоящей модернизации используются не в полной мере. При этом, судя по выполненным расчетам, областью успешнее используется внутренний инновационно-воспроизводственный потенциал., в то время как внешние ресурсы по сравнению с соседними субъектами задействованы не в должной мере.

На. основе проведенного анализа, подтверждается основная гипотеза, исследования, заключающаяся в том, что даже относительно высокие показатели развития региона (ВРП на душу населения, уровень инновационной и экономической еще не свидетельствуют о его устойчивых позициях и осооом положении, а точнее — степени использования инновационно-воспроизводственного потенциала.

Предложенный многоуровневый подход, имеющий универсальный характер, позволяет формулировать определенные выводы по поводу эффективности привлечения региональных инновационно-воспроизводственных, научнотехнологических, интеллектуальных и прочих ресурсов каждого отдельно взятого региона для осуществления модернизации.

Таким образом, можно признать, что страна движется по пути формирования экономики инноваций в пространстве, где регионы различаются ступенями экономического развития. Нельзя выработать единую модель поведения, а модернизационная политика субъектов должна базироваться на системе дифференцированных мер. Для этого необходима классификация регионов и типизация их социально-экономического функционирования.

В определении стратегических и инвестиционных приоритетов развития региона имеет смысл целенаправленное конструирование такой среды, в которой наиболее востребованной оказывается сфера деятельности, способная в перспективе генерировать максимальный доход с минимальными текущими затратами.

В заключительном разделе исследования предпринята попытка построения логики инновационных этапов вливания Владимирской области в модерни-зационную систему хозяйствования. При этом базовым объектом исследования и внесения предложений послужил наиболее привлекательный с точки зрения инновационно-инвестиционной политики сектор функционирования — обрабатывающий, который на треть формирует ВРП. В свою очередь, анализ ситуации на перспективу по данному направлению формирует предпосылки для создания на территории инновационных преимуществ и дополнительного регионального продукта, которые традиционно трансформируются в более комфортные социальные условия жизни населения.

На основании анализа темпов роста обрабатывающих производств по регионам ЦФО РФ и определения сфер хозяйствования, которые дают наибольший удельный вес в совокупном объеме продукции Владимирского региона, произведены расчеты внутренних, внешних и абсолютных индексов развития наиболее значимых видов деятельности.

Результаты анализа позволяют утверждать, что вид экономической деятельности, связанный с производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования является вторым по значимости (после пищевого производства) и самым проблемным. Поэтому при построении оптимальной схемы распределения инвестиций с целью инновационной модернизации региональной экономики, представляется целесообразным выдвинуть предположение о том, что структура инвестиционных вложений в обрабатывающие производства Владимирского региона, должна соответствовать классическим представлениям о важности задач. В соответствии с законами оптимизации логичным предложением будет распределение инвестиционных ресурсов в пропорции: 80:20 или 65:35. То есть максимум — 80, а минимум 65% вложений в обрабатывающий сектор должны быть связаны с обновлением и совершенствованием производственных мощностей, выпускающих электрооборудование, электронное и оптическое оборудование. Причина — явное отставание данного вида деятельности от заданной общероссийской динамики, что доказывают рассчитанные индексы развития. Кроме того, выявленные проблемы данного сектора, предопределяющего модернизационный потенциал экономики Владимирской области, являются серьезным препятствием: и, одновременно, важным инновационно-инвестиционным ориентиром для социально-экономического развития региона.

Практика показывает, что наряду с тем, что формируется хорошо структурированная эффективная: среда для. развития: инноваций, регионы уже сегодня, имеют возможность и используют мощный арсенал средств для их поддержки. В качестве основных механизмов используется создание научной и социальной инфраструктуры в рамках технопарков, промышленно-производственных и технико-внедренческих зон, формирование наукоградов, бизнес-инкубаторов с инновационной направленностью. Важную роль призваны сыграть механизмы налоговой и финансово-кредитной поддержки в разработке и внедрении передовых технологий.

В выполненной работе представлена комплексная содержательная характеристика предмета исследования, а также предложена многоуровневая методика оценки развития социально-экономических систем с целью достижения их устойчивости в контексте регионального инновационного курса модернизации.