Интеграция России в мировую экономическую систему и ее экономическая безопасность

Актуальность исследования. Начало двадцать первого века характеризуется усилением взаимозависимости и взаимодействия стран на основе бурного развития международных экономических отношений. Увеличиваются темпы роста международной торговли, наблюдаются устойчивые тенденции к созданию механизмов международной производственной кооперации, отражающиеся в прозрачности границ суверенных государств, торговые отношения выходят на интернациональный уровень. Резко активизировалась деятельность транснациональных корпораций, увеличиваются потоки капитала, растет экспорт и импорт, становясь все более разнообразным по форме и содержанию. Интеграционные процессы проявляются в укреплении экономических и политических позиций интеграционных объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами. Мировое экономическое пространство превращается в совокупность мощных интеграционных систем, активно взаимодействующих друг с другом. Очевидно, что глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция отражает объективные тенденции общественно-политической жизни государств в современном мире. Следует отметить, что ни одна страна, какими ресурсами она бы не обладала, уже не может развиваться успешно в изоляции от остального мира.

Необходимо особо отметить тот факт, что в настоящее время интеграционные процессы протекают на фоне международного экономического кризиса, поразившего Западный мир во главе с США. Насколько глубоки и необратимы процессы, его обуславливающие, способно ли мировое экономическое сообщество безболезненно выйти из этого кризиса, каким странам и народам уготована наиболее тяжелая роль по его преодолению, кто и каким образом сумеет переложить бремя своих невзгод на чужие плечи — покажет время. Но уже сегодня можно говорить о принципиальном различии подходов государств к реализации процессов экономической интеграции. Международный форум в Копенгагене (декабрь 2009 г.) показал, что всеобщее желание решения экологических проблем не может быть реализовано на практике вследствие глубоких экономических противоречий между развитыми и развивающимися странами.

Современная внешнеэкономическая политика России направлена на формирование идеологии становления многополярного мира, в котором все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 указывается, что развитие мира идет по пути глобализации всех сфер международной жизни, которая отличается высоким динамизмом и взаимозависимостью событий. Между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран. Несостоятельность существующей глобальной и региональной архитектуры, ориентированной, особенно в Евро-Атлантическом регионе, только на Организацию Североатлантического договора, а также несовершенство правовых инструментов и механизмов все больше создают угрозу обеспечению международной безопасности. Ценности и модели развития стали предметом глобальной конкуренции.

В борьбе с современными вызовами и угрозами наиболее важными становятся задачи обеспечения стабильности экономического развития и обеспечение глобальной безопасности. Особую значимость приобретает задача совершенствования механизмов обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое экономическое пространство. В частности, назрела необходимость в исследовании вопросов информационно-аналитического обеспечения процесса принятия внешнеэкономических решений на основе формализованных методов обработки исходных данных. Актуальность и недостаточная изученность указанного направления предопределили выбор темы диссертационных исследований.

Состояние изученности проблемы. Проблема управления экономикой и обеспечения экономической безопасности в условиях международной экономической интеграции исследовалась многими учеными. Среди отечественных ученых выделяются: Л. И. Абалкин, Е. Ф. Авдокушин, П. М. Алампиев, С. В. Андреев, В. Н. Анищенко, А. Ю. Архипов, О. Т. Богомолов, Ю. А. Борко, А. С. Булатов, О. В. Буторина, В. А. Виноградов, А. В. Возженников, В. Ф. Гапоненко, С. Ю. Глазьев, JI.M. Глухарев, А. Е. Городецкий, И. М. Гриненко, В. И. Давыдов, В.Д. Данилов-Данильян, М. Г. Делягин, С. И. Долгов, В. В. Журкин, JI.3. Зевин, Р. В. Илюхина, В. Н. Колесов, JI.H. Красавин, Н. П. Купрещенко, Д. С. Львов, М. М. Максимова В.П. Федоров, А. Ц. Хатаев, П. А. Цыганков, Г. Н. Шагалов В.Г. Шемятенков, Ю. В. Шишков, и другие. Среди иностранных ученых, исследовавших данную проблему, следует выделить Ж. Аттали, Дж. Багхвати, 3. Бзежинского, А. Гринспена, Дж. Итвелла, X. Келлера, Г. Киссинджера, Л. Клайна, В. В. Леонтьева, Дж. Сороса, Дж. Стиглица, Дэн Сяопина, С. Фишера и других.

Теория экономической интеграции отличается многообразием подходов к классификации этого явления. Формализованные модели экономической интеграции основываются на теоретических постулатах, описывающих процессы существования и развития международной торговли (М. Аллэ, Б. Балласа, Х.Дж. Джонсон, А. Купер, Р. Купер, Б. Масел, Г. Мюрдаль, В. Репке, П. Робсон, С. Рольф, У. Ростоу, А. Рюгман, Р. Санвальд, Я. Тинберген, И. Штолер, Али М. Эль-Аграа и др.). Однако в таких моделях формально не могут быть отражены конкретные интересы (зачастую спекулятивные) определенных политических кругов или стратегические национальные интересы государств. Такое описание возможно осуществить только на уровне анализа конкретных внешнеэкономических ситуаций: причин их возникновения, целей, задач и методов проведения и результатов реализации.

В исследовании главный научный интерес представляют вопросы систематизации и классификации факторов, показателей и индикаторов экономических угроз Российскому государству с целью формализованного описания событий внешнеэкономического характера. Создание такого аппарата позволяет разработать метод анализа факторов, создающих угрозу экономической безопасности России и реализовать его в модели механизма мониторинга в сфере обеспечения экономической безопасности. Решение данных вопросов является жизненно важной задачей, определяющей необходимость использования подразделениями силовых ведомств эффективных механизмов защиты национальных интересов на основе комплексного воздействия на всю социально-экономическую систему. Следует отметить, что данный аспект проблемы обеспечения экономической безопасности России является недостаточно исследованным.

Цель и задачи исследования

Цель исследования заключается в совершенствовании механизмов обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировую экономическую систему.

Для реализации цели научных исследований в диссертации решены следующие задачи:

— проведен анализ обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировую экономическую систему на основе исследования современных тенденций развития международных экономических отношений и выявления факторов влияния интеграции на экономическую безопасность России;

— обобщен зарубежный опыт обеспечения экономической безопасности в условиях интеграции;

— изучено влияние факторов глобализации на экономическую безопасность России;

— проанализировано состояние экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности России;

— определены методы формализованного описания внешнеэкономических событий, отражающих процессы интеграции России в международную экономическую систему;

— разработаны предложения по совершенствованию механизма обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировую экономическую систему.

Объектом исследований является процесс интеграции экономики России в мировую экономическую систему и обеспечение экономической безопасности России.

Предметом исследования являются методы и механизмы обеспечения экономической безопасности в условиях интеграции России в мировую экономическую систему.

Теоретическая основа диссертации:

— законодательные акты Российской Федерации;

— официальные концептуальные и стратегические документы в области экономики и экономической безопасности;

— официальные политические и нормативно-правовые документы в области экономики и экономической безопасности;

— труды классиков экономической науки, российских и зарубежных ученых.

Информационную базу исследований составили: официальные документы (договоры, соглашения, заявления и др.) по внешнеэкономической политике Российской Федерации и СССР, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в области экономики и экономической безопасности, данные правоохранительной статистики, статистические данные и публикации по опыту экономической интеграции стран мира и территорий, сводки ГИАЦ МВД России по экономической преступности, результаты проведенных научных исследований ВНИИ МВД России и АЭБ МВД России, аналитические разработки ГИАЦ и других ведущих научных учреждений МВД, информация в СМИ, содержащая комментарии и (или) критику в адрес Правительства Российской Федерации по проведению внешнеэкономической политики.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования, фундаментальные положения экономической теории, концепции обеспечения экономической безопасности, системно-структурный подход к теории внешнеэкономических отношений, методы экономико-математического моделирования, формально-логического, сравнительно-правового и системно-функционального анализа, разработанные отечественными и зарубежными учеными.

Научная новизна исследования заключается в уточнении и обосновании теоретических положений по совершенствованию методики формализованных описаний событий внешнеэкономического характера и их использованию в информационно-аналитическом обеспечения мониторинга состояния экономической безопасности России. Основные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

— исследованы методы формализованного описания внешнеэкономических событий на основе классификации факторов, отражающих содержание угроз экономической безопасности России, условий их возникновения и сценарии реализации;

— предложена модель механизма мониторинга факторов экономической безопасности России, включая информационно-методическое обеспечение, решение задач анализа направлений и показателей угроз, интерпретацию их содержания, оценку степени экономической связи России с другими странами мира;

— разработана модель принятия решений в сфере внешнеэкономических отношений, в основе которой обоснование тактических и стратегических целей, условий проведения и подготовка мероприятий с учетом внешних и внутренних факторов;

— выработаны предложения по обеспечению экономической безопасности России в рамках региональных интеграционных объединений.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Практическая значимость исследования заключается в разработке системных элементов методики информационно-аналитического обеспечения мониторинга состояния экономической безопасности России.

Результаты диссертационного исследования представлялись на научно-практических конференциях: «Институциональные, экономические и юридические основы финансовых расследований в борьбе с терроризмом» (2006 г.) — «Институциональные, экономические и юридические основы противодействия легализации доходов, полученных преступным путем» (2007 г.) — «Россия: приоритетные национальные проекты — инновациимолодежь» (2007 г.) — на межгосударственной научно-практической конференции «Основные направления экономической безопасности государств — участников Документов о создании Союзного государства Россия — Беларусь» (2008 г.) в Академии экономической безопасности МВД Россиина международной научно-практической конференции «Россия и глобальные экономические процессы: инвестиционный климат и инновации» (2007 г.) в Ростовском международном институте экономики и управленияИтоговые результаты диссертационного исследования использовались в научно-исследовательской работе «Экономическая безопасность России в условиях интеграции в мировую экономическую систему» (2009 г.).

Основные результаты и выводы диссертационного исследования нашли отражение в 10 печатных работах, общим объемом — 12,3 п.л., в том числе 2 работы — в изданиях, рекомендованных ВАК России, монографии «Экономическая безопасность России в условиях интеграции в мировое экономическое пространство».

ВЫВОДЫ.

Таким образом, разработанный метод анализа внешнеэкономических событий, отражающих процессы интеграции России в международное экономическое пространство, позволяет реализовать на практике информационное обеспечение механизмов сбора, накопления, обработки и поиска событий в целях подготовки и проведения внешнеэкономических решений. Разработанный механизм мониторинга факторов, угрожающих экономической безопасности России в условиях ее интеграции в международное экономическое пространство основан на поддерживающих его алгоритмах, позволяющих на формальном уровне осуществлять оценку динамики развития международных экономических отношений и анализ исходных данных в целях информационной поддержки задачи обеспечения экономической безопасности России. Разработанный механизм мониторинга факторов, угрожающих экономической безопасности позволяет осуществлять прогнозирование действий и возможного поведения субъектов мирового экономического пространства и прогнозирование последствий макроэкономических событий (оценку экономических последствий возможных исходов событий при условии той или иной их реализации).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Необходимость создания условий для дальнейшего устойчивого и эффективного развития экономики России в современных условиях выдвигает на передний план разработку и реализацию мер по обеспечению ее экономической безопасности. Интеграция России в мировое экономическое пространство порождает для нее новые вызовы и угрозы. В работе рассмотрены история интеграции и глобализации мировой экономики, опыт СССР и России, современные тенденции развития внешнеэкономических отношений между странами.

Особое внимание в работе уделено вопросам обеспечения экономической безопасности России. На основе анализа угроз и вызовов экономической безопасности России в условиях глобализации, предложены методы анализа экономической обстановки с целью информационного обеспечения процесса принятия внешнеэкономических решений.

Механизм мониторинга экономической безопасности России реализуется в объективных прогнозных данных, определенных системой и выдаваемых лицу принимающему решение (высшим государственным деятелям), объективной информацией:

— прогнозных данных о возможных последствиях тех или иных событий в сфере международных экономических отношений:

— данных о текущих изменениях основных экономических показателей основных субъектов международного экономического пространства:

— о соотнесении показателей и индикаторов состоянии экономики России и основных субъектов международного экономического пространства;

— степени экономической связи России и ее внешнеэкономических партнеров.

Для каждого из указанных случаев выдаются имеющиеся в базе сведения об аналогичных событиях, которые в ретроспективе иллюстрируют с примерами возможные выгоды или потери от предполагаемых угроз. Также описываются сценарии, по которым осуществлялась реализация анализируемых угроз и их последствия.

Такая система может стать важным инструментом в предсказании и нейтрализации негативных последствий экономических спадов, угроз экономической безопасности и повышения криминализации экономики в результате необдуманных действий при проведении политики экономической интеграции.

Работа выполнена по следующей структуре исследования:

В диссертации изложены:

1). Результаты исследований интеграционных процессов в мировой экономике и критический анализ опыта обеспечения экономической безопасности стран мира и территорий, определения основных стратегических направлений экономической политики России для обеспечения ее экономической безопасности и методы и средства ее реализации.

2). Модель информационно-методического обеспечения решений в сфере международных экономических отношений, отражающая методы анализа внешнеэкономических событий, процессы интеграции России в международную экономическую систему, механизмы выявления и нейтрализации угроз экономической безопасности России в условиях международной экономической интеграции.

3). Механизм мониторинга факторов, угрожающих экономической безопасности России в условиях ее интеграции в международное экономическое пространство, информационное обеспечение подготовки проведения внешнеэкономических решений, прогнозирование действий и поведения субъектов мирового экономического пространства, прогнозирование последствий событий в тактическом и стратегическом плане.

Проведенное исследование проблемы обеспечения экономической безопасности России в условиях интеграции в мировую экономическую систему позволило на основе классификации факторов, отражающих содержание угроз экономической безопасности России и условий их возникновения, разработать метод формализованного описания внешнеэкономических событий. На основе разработанного метода построена модель информационного обеспечения принятия решений в сфере экономической безопасности России. Данная модель является эффективным инструментом реализации механизма мониторинга факторов, создающих угрозу экономической безопасности России.

Таким образом, представленная диссертация является научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задачи оценки современного состояния и прогнозирования обеспечения экономической безопасности России в условиях экономической интеграции в мировое экономическое пространство, имеющей существенное значение для обеспечения экономической безопасности России.