Малое предпринимательство в контексте преодоления последствий глобального кризиса

Актуальность темы

исследования. Интерес к изучению предпринимательства в России, обращение к его социологическому анализу предопределены важностью и необходимостью осознания той роли, которую предпринимательство играет в трансформации современного общества, в становлении социально-ориентированного рыночного хозяйства и в целом в формировании демократического общества в России.

Малый бизнес особенно в условиях мирового экономического кризиса чрезвычайно эффективен как форма предпринимательской5 деятельности во многих секторах экономики, обеспечивающих занятость населения и требующих эффективного управления, быстрого реагирования на изменения рыночной конъюнктуры, энергичного внедрения современных технологийВместе: с. тем, предприятия малого бизнеса в условиях финансово-экономического кризиса. являются не только" универсальной формой реализации занятостипо сравнению с другими структурами, но и основой для формирования5 социального слоя-. заинтересованного в политическойстабильности и повышений качества человеческого капитала/.

Мировой опыт государств с рыночной экономикой показывает, что в. странах, где есть, большие предприятиям и корпорации, значительная часть валового продукта' создается большим количеством малых предприятийОни-являются не только гарантами гибкости и динамичности экономики, мощным средством постоянной корректировки и сохранения структуры производства, которое удовлетворяет потребности населения^ в работе, заработной ^ плате, социальных услугах, но и той сферой, которая дает возможность государству разрешать социальные проблемы, а гражданам — самореализоваться, на личностном уровне.

Малое предпринимательство^ являясь самой массовой формой предпринимательской деятельности, призвано эффективно воздействовать на решение актуальных задач глобального общественного значенияК таким задачам относятся: 1) вовлечение в активную экономическую деятельность все большего числа людей и тем самым сокращение числа безработных- 2) использование мобильной природы малого предпринимательства и заполнение им открытых ниш в производствах дефицитных товаров и услуг;

3) расширение конкурентной среды и ослабление монопольных тенденций;

4) формирование широкого слоя мелких собственников и обеспечение на их основе условий для создания среднего класса как гаранта не только экономической, но и социальной стабильности в обществе.

Становление и развитие малого предпринимательства является сложным социально-экономическим явлением и обусловливается происходящими глубокими изменениями в сфере социокультурных отношений, поскольку трансформация последних взаимодействует со всеми основными сторонами социальной жизнедеятельности людей: этическими и моральными нормами, материальными и духовными ценностями, нормами экономического и социального поведения, менталитетом, обычаями, психологией. Поэтому актуальной представляется попытка рассмотрения процесса развития малого предпринимательства в контексте преодоления последствий глобального экономического кризиса, что и определяет выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Интерес к феномену предпринимательства возник в отечественной литературе с началом рыночных реформ. Поставленные перед страной социально-экономические задачи объективно сосредоточили первоначальное внимание ученых на теоретических и методологических аспектах исследования предпринимательства, выявлении его роли и места в преобразовании российского общества. Это направление было исследовано в фундаментальных работах В. С Автомонова, А. И. Агеева, A.B. Безгодова, A.B. Бусыгина, A.A. Возмителя, H.H.* Зарубиной, Т. И. Заславской, А. И. Кравченко, Н. Я. Павлюка, В. В. Радаева, С. Н. Рохмистрова, Р. В. Рыбкиной, Э. Н. Фетисова, Ф. И. Шамхалова, О. Н. Шкаратана и других.

Здесь ученые опирались, прежде всего, на классические работы М. Вебера, В. Зомбарта, П. Друкера, И. Кирцнера, Ф. Найта, Т. Парсонса, Ж.-Б. Сэя, А. Смита, Ф. Хайека, Й. Шумпетера, а равно как и на имеющийся национальный опыт развития предпринимательства, накопленный в России до 1917 года. Все это способствовало разработке в сравнительно короткие сроки теоретических оснований современной организации российского делового хозяйствования.

Объектом пристального внимания многих ученых стало также и малое предпринимательство. Важный вклад в его изучение внесли Ю. П. Анискин,.

A.О. Блинов, A.B. Виленский, В. Я. Горфинкель, М. Г. Лапуста, А. Орлов,.

B.А. Рубе, O.A. Смирнов, Ю. Л. Старостин, Э. А. Уткин, А. Ю. Чепуренко, В. А. Швандар и другие. Они обосновали определяющее значение малого предпринимательства в развитии социального рыночного хозяйства.

Социальные факторы становления малого и среднего предпринимательства рассматриваются в работах А. К. Казанцева, М. Г. Лапусты, В. В. Радаева, А. Ю. Чепуренко, Е. Г. Ясина, Ю. В. Зиньковского, М. В. Кочановского.

В последние годы активизировались исследования в области изучения широкого спектра проблем культуры предпринимательства. Здесь следует отметить серьезные публикации А. И. Агеева, Р. Г. Апресяна, В. И. Бакштановского, И. Н. Макашова, В. Г. Макеевой, Ю. Ю. Петрунина и В. К. Борисова, Ю. В. Согомонова, В. В. Томилова, П. Н. Шихирева. Большой интерес представляют работы, посвященные рассмотрению психологической и социокультурной характеристики предпринимательства (авторы H.H. Зарубина, Т. З. Козлова, А.И. Кравченко).

В связи с происходящими кардинальными изменениями социально-экономического фундамента общества важное значение приобрел детальный анализ процессов социального структурирования. Появились работы, в которых предпринимательство рассматривается как элемент социальной структуры. Среди них следует назвать монографические исследования и многочисленные статьи З. Т. Голенковой, Т. И. Заславской, В. И. Ильина, Ю. Л. Качанова, В. В. Радаева, Р. В. Рыбкиной, О. Н. Шкаратана и других. Процесс возникновения новой социальной группы российских предпринимателей отражен в работах JL Бабаевой и JI. Нельсон, A.B. Виленского, В. Гимпельсона, О. В. Крыштановской, Н. И. Лапина, Р. В. Рыбкиной, Н. Шматко и других.

Следует отметить, что, несмотря на большое количество появившихся научных публикаций по рассматриваемым проблемам, многие актуальные вопросы сферы предпринимательской деятельности продолжают оставаться недостаточно раскрытыми. Особенно это относится к той группе вопросов, которые связаны с освещением роли и места малого предпринимательства в процессах осуществления социокультурной динамики. Утверждение, что предпринимательство является движущей силой социально-экономических изменений, стало азбучной истиной в российском обществе. Однако круг рассматриваемых вопросов, при этом связывается, как правило, с обоснованием лишь экономической активности и инновационного потенциала предпринимательства. Между тем путь, по которому пошли российские реформы, актуализировал и другие стороны этой проблемы. Трудности и замедление темпов социально-экономического реформирования заставили ученых обратить внимание на институциональные аспекты развития предпринимательства. В этом плане первостепенное значение, по мнению автора, приобретает всестороннее исследование процессов функционирования малого предпринимательства в связи с преобразующейся системой отношений в социокультурной среде России, что позволяет глубже понять феномен предпринимательства и осуществить ускорение проводимых в стране реформ.

Целью диссертационного исследования является обоснование и разработка концептуальных положений и научно-практических рекомендаций, направленных на повышение экономической жизнеспособности развития малого бизнеса в контексте глобального экономического кризиса. Реализация данной цели предполагает решение следующих основных задач:

— разработать концептуальные основы анализа ключевых аспектов предпринимательства в регионе;

— выделить основные социокультурные факторы формирования отечественного предпринимательства в контексте преодоления последствий глобального кризиса;

— выявить особенности внешней социокультурной среды региона и исследовать ее влияние на развитие малого предпринимательства;

— охарактеризовать современное состояние малого предпринимательства в Курском регионе;

— определить основные направления совершенствования предпринимательских отношений в условиях российского региона.

Объектом исследования является малое предпринимательство в российском обществе.

Предмет исследования — особенности развития малого предпринимательства в условиях российского региона в контексте преодоления последствий глобального кризиса.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные положения отечественных и зарубежных ученых о сущности и социокультурных аспектах предпринимательской деятельностиконцепции социальных изменений и социальной трансформацииконцепции аномии, как феномена, сопутствующего обществу на различных стадиях его развитияключевые положения по современным тенденциям развития малого предпринимательства в условиях кризиса.

Диссертационное исследование базируется на методах системного, сравнительного, статистического анализа.

Эмпирическую базу исследования образуют результаты социологического исследования, проведенного под руководством автора в.

Курской области в 2009;году на 96 предприятиях малого бизнеса, в котором приняло участие 112 предпринимателей (владельцы и менеджеры предприятий малого бизнеса) и 520 сотрудников данных предприятий. Выбор предприятий осуществлялся по квотному принципу согласно представительству в отраслевой структуре. В выборку вошли малые предприятия промышленности (14 предприятий или 14,3%), строительства (15 предприятий или 15,3%), торговли и общественного питания (60 предприятий или 61,2%), социальной сферы (5 предприятий или 5,1%), науки и образования (4 предприятия или 4,1%). На предприятиях проводился сплошной опрос. Обработка данных производилась в операционной среде Windows ХР с применением аналитической программы Statistica 5.0.

Информационную базу исследования также составили: нормативно-правовые акты высших органов государственной власти РФ, в которых содержатся нормы, регулирующие деятельность в сфере малогобизнесастатистические данные региональных и федеральныхпредставительств Госкомстатдругие фактологические данные, содержащиеся в отечественной и зарубежной научной литературе и периодической печати.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

— разработаны концептуальные основы социологического анализа ключевых аспектов предпринимательства в регионе;

— выделены социокультурные факторы формирования отечественного предпринимательства в контексте преодоления последствий глобального кризиса;

— выявлены особенности внешней социокультурной среды региона и исследовано ее влияние на развития малого предпринимательства;

— дана характеристика современного состояния малого предпринимательства в Курском регионе;

— определены основные направления совершенствования предпринимательских отношений в условиях российского региона.

Положения, выносимые на защиту:

1. Концептуальной основой авторского понимания предпринимательства явились теории М. Вебера, В. Зомбарта, Й. Шумпетера, Т. Парсонса, позволившие выделить исторические и социальные корни предпринимательства, инновацию как определяющую черту и функцию предпринимательской деятельности, дать институциональную и социокультурную интерпретацию экономического действия как подсистемы действия социального. Исходя из этих методологических предпосылок, предпринимательство в диссертации рассматривается как тип хозяйственного поведения, ставящий своей целью получение прибыли, связанный с риском, неопределенностью, креативностью, самореализацией личности, осуществляемый во взаимодействии с экономическими, политическими, социальными и культурными институтами в рамках общепринятых в конкретной культурно-исторической" ситуации норм ведения бизнеса, формирующий определенную модель личности и субкультуры.

2. Становление предпринимательского слоя в России обусловлено комплексом социокультурных факторов (религиозных, политических, демографических и других), в результате влияниякоторых формируются ценностно-смысловые составляющие культуры зрелого производительного предпринимательства. Значительное влияние на формирование определенных национальных черт предпринимательства, индивидуального поведения предпринимателя осуществляют формы государственного и хозяйственного строя, особенности социально-экономического генезиса, национального характера, хозяйственного менталитета, религиозные ценности.

3. Характеристики внешней социокультурной среды малого предпринимательства региона свидетельствуют о ее высокой динамике и вариативности происходящих в ней изменений. На основе анализа состояния, сложившейся социокультурной среды, раскрыты причины, тормозящие развитие в регионе малого предпринимательства. К их числу относятся: невысокий уровень экономической культуры, слабая правовая защищенность предпринимателейвысокие процентные ставки в банкахнизкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателейне проработанность организационных и правовых основ развития предпринимательства на региональном уровнеслабость действия механизмов государственной поддержки малого предпринимательства.

4. На основе проведенного социологического анализа показано, что в региональной экономике происходят активные процессы формирования оптимальной структуры малого предпринимательства, определение его предпочтений в сфере норм и ценностей, формирование его как нового класса. Причинами низкой эффективности функционирования малого предпринимательства в регионе, как и в целом по России, является не только и не столько низкий уровень развития его инфраструктуры, сколько общее состояние государственно-административной поддержки, внешней и внутренней институциональной среды.

5. Основные направления совершенствования предпринимательских отношений в регионе включают в себя следующий диапазон мер: совершенствование нормативной правовой и методологическойбазы, способствующей повышению предпринимательской активности населения областикомплексное обеспечение потребностей малого и среднего бизнеса через расширение форм поддержкимаксимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательстваобеспечение устойчивого развития малых и средних предприятий через всемерное повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услугсодействие в продвижении продукции субъектов малого и среднего предпринимательства области на межрегиональные и зарубежные рынки с использованием современных форм и методов информационной, маркетинговой и иной поддержкипропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательстваорганизация взаимодействия органов власти и бизнес-сообщества в целях развития регионального предпринимательства и решения его проблем.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Концептуальные положения и выводы, разработанные автором, позволяют обновить и расширить существующие теоретические представления о феномене предпринимательства, определить перспективные для российских условий основные направления его развития. Полученные результаты могут послужить дальнейшим основанием научных разработок, найти применение в преподавании гуманитарных дисциплин в высших учебных заведениях по таким курсам как «Общая социология», «Экономическая социология», «Экономика и социология труда», «Основы предпринимательства», «История предпринимательства» и других.

Практическое значение результатов заключается в том, что выводы и рекомендации работы могут быть использованы государственными и общественными организациями для формирования государственной политики развития предпринимательства, программ поддержки и лоббирования интересов предпринимателей. Некоторые обобщения имеют прикладное значение как специфические рекомендации по совершенствованию реального механизма повышения эффективности производственно-коммерческой деятельности в условиях современной экономики. Они применимы в работе предпринимательских структур и органов государственного управления, могут быть использованы в аналитических разработках, планировании и прогнозировании.

Апробация работы. Материалы исследования были апробированы автором в выступлениях на Всероссийской научно-практической конференции «Теоретические и практические проблемы социально-правовых, медико-биологических, технико-экономических сфер жизни общества» (Курск, апрель.

2009 г.) на Всероссийской научно-практической конференции // Человек в социокультурном пространстве современности (Курск, сентябрь 2010 г.). Основные положения и выводы по теме диссертационного исследования отражены в 9 публикациях автора общим объемом 4,67 п. л., в том числе в 2 статьях, опубликованных в центральных периодических изданиях.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры социологии социальной работы Российского государственного социального университета.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографии и приложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Анализ теоретико-методологических подходов и эмпирических исследований к изучению предпринимательства в отечественной социологии показал, что данный феномен является недостаточно изученным как в теоретическом, так и в эмпирическом плане. Рассмотренные основные направления формирования представлений о предпринимательстве подтверждают методологическую несостоятельность чисто экономического подхода к исследованию данного явления. Предпринимательство как особый вид деятельности и социально-экономическое явление во многом имеет внеэкономический характер. Предпринимательство связано с определенной системой ценностей, социальными ориентациями, поведением, самореализацией личности, выполняет определенные социальные функции в обществе. Именнопоэтому определение сущности современного предпринимательства, его специфики в конкретных условиях социума невозможно без применения социокультурного подхода, базирующегося на сочетании социальных и культурных характеристик. Именно данный подход рассматривается в диссертации как наиболее оптимальный, как в теории, так и в практике эмпирического исследования малого предпринимательства.

Применение социокультурного подхода позволило автору определить предпринимательство как тип хозяйственного поведения, ставящий своей целью получение прибыли, связанный с риском, неопределенностью, креативностью, самореализацией личности, осуществляемый во взаимодействии с экономическими, политическими, социальными и культурными институтами в рамках общепринятых в конкретной культурно-исторической ситуации норм ведения бизнеса, формирует определенную модель личности и субкультуры.

Анализ предпринимательства как типа хозяйственного поведения, характеризующегося мотивами и целями, потребовал от автора осмысления • воздействия социокультурных факторов на его становление. На состояние малого предпринимательства в стране оказывают влияние такие функциональные факторы, как политическая стабильность, рост экономики страны, устойчивость социального климата, культура и ценности населения. Предпринимательские ценности, как и хозяйственная культура вообще, формировались на протяжении многовековой истории России. Становление российского предпринимательства происходило, прежде всего, под влиянием эндогенных причин: как традиционных ментальных социокультурных ценностей, так и изменяющихся социально-экономических условийПри этом базовымиценностямипредпринимательства оставались ценности, свойственные национально-психологическому характеру россиян. Поэтому институты российского предпринимательства несут на себе отпечаток эволюции социально-экономических и политических структур, природно-географической средьъ и особенностей ее освоения, а также исторических событиш Среди объективных социокультурных условийкоторые.1 определяли, специфику формирования1 социального слоя российских предпринимателей и помогают сегодняобъяснить особый путь России в мировом5экономическом пространстве, в диссертации выделены следующие:.

Во-первых, это специфический тип хозяйствования-, обусловленныйналичием огромных неосвоенных пространств и потому доминировавший экстенсивный тип хозяйствования, требовавший объединения значительного количества занятых в производстве.

Во-вторых, общинный характер организации ' обществам и хозяйствованияРоссия по своей истории и социально-психологическим основам- —. общинная социокультурная система. Недостатком общинной психологии было препятствование. попыткам проникновенияв культуру индивидуальной инициативы и возможного имущественного неравенства.

В-третьих, специфическая роль органов властней модели управления: В России^ исторически сложилось, так, что в представительных органах власти ведущую' роль, играл класс. имущих, но ничего не производящих* (до революции 1917 г. — дворянство, аристократия, после нее — номенклатура). В модели управления наблюдается ориентация на внутренние проблемы, вера в силу групповых решений.

В-четвертых, приоритет государственных начал. Сильное развитие духа державности вело к подчинению личностных интересов интересам государства.

В-пятых, особый тип социально-психологических отношений: превалирование неформальных. и семейно-родовых отношений. Мгновенный переход к типу чисто денежных гражданских отношений был неадекватен отечественным культурным устоям, и в этом кроется одна из причин неудач многократных либеральных экономических: реформ в стране:

В-шестых, одно из важнейших условий^, неразрывно связанное с хозяйственной? этикой (в том числе и этикой предпринимательства) — религия: Как известно, богатство? в православиине имеет самостоятельной ценностив? связи? с этим в России никогда5, не было- «культа миллионера». Одной изценностей жизнедеятельности человека, провозглашенной христианствомвыступает труд. Поэтому в России он всегда уважался, почитался как первейшая нравственная-добродетель.;

Одним: из главных факторовоказавшим существенноевлияние наформирование: особенностейотечественного малого, предпринимательства, в конце XX века, явилась аномия. Воздействие аномии на состояние, малого предпринимательства проявилось через следующие основные обстоятельства:-,.

1. Общее обострение: криминальной ситуации, в результате которойкриминальная^ инфраструктура теневой экономики нашла себе новое поле деятельности после появления, предпринимательских структур в малом бизнесеСоответственно, предпринимательскаядеятельность стала развиваться^ в зоне криминального воздействия, подчиняясь «правилам игры», принятым в этой' среде,. что в свою очередь: неизбежно приводило к криминализации самого малого бизнеса.

2. Неспособность государствавыполнять свои обязательства по защите-жизнии имущества, граждан вынуждала частное: предпринимательство обеспечивать условия своей деятельности, опираясь на негосударственные структуры, которые в таких случаях неизбежно принимали криминальный характер.

3. Обстановка экономического хаоса в результате развала сложившихся организационно-экономических и производственных связей и структур, а также финансовой системы страны выступила своеобразным стимулятором криминального экономического поведения.

4. Непредсказуемость экономической политики государства, стимулировавшей «уход» капитала из зоны государственного воздействия (будь оно экономическим или административным).

Развитие и функционирование малого предпринимательства подвержено прямому воздействию определенной нормативной, институциональной и культурной системы. На процесс формирования региональной среды развития малого предпринимательства существенное значение оказывает совокупность факторов, проявившихся в результате формализации условий, элементов, взаимосвязей и иных параметров экономической, социальной, институциональной и политической реальности. К их воздействию малое предпринимательство, развивающееся в структуре регионального производственного комплекса, вынуждено приспосабливаться и создавать собственную систему непосредственного окружения, органично встраиваемую в контуры регионального рынка.

Анализ социокультурной среды региона показал, что, несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в регионе, рост экономических показателей его состояния, их вклад в экономику области в достаточной мере не отражает его потенциала. Поэтому внешняя среда малого предпринимательства в регионе требует дальнейшего совершенствования для создания наиболее благоприятного климата его развития. Для этого необходимо осознание того, что предприятие малого бизнеса как экономический субъект, нуждается в свободе рыночной деятельности, которая не будет полноценной без признания необходимой комплексной, целенаправленной поддержки со стороны региональных и муниципальных органов власти.

Анализ современного состояния малого предпринимательства в Курском регионе показал, что кризисная ситуация в экономике страны неизбежно сказалась на тенденциях развития малого предпринимательства в регионе.

Несмотря на положительные изменения в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию этого сектора экономики области. Результаты анкетирования и опроса предпринимателей показали, что основным фактором, сдерживающим развитие бизнеса в регионе, является несовершенство и нестабильность законодательства: налогового, административного, бюджетного. Среди проблем, являющихся в настоящий момент наиболее значимыми, предприниматели выделили в первую очередь финансовую проблему. Неменее важной по значимости для предпринимателей является! проблема взаимоотношений с властными-структурами. Третья по значимости — проблема с партнерами по бизнесу.

Среди внешних факторов, вносящих особые осложненияв-деятельность предпринимательской структуры, доминирующей является существующая система налогообложения. Следующий фактор, осложняющий деятельность предпринимательской структурынеудовлетворительная государственная политика в области содействия предпринимательству. Актуальной остается проблема нехватки нежилых помещений и отсутствия доступной информации об имеющемся имуществе. С проблемой дефицита собственных финансовых ресурсов и сложностью получения кредитов. в кредитных организациях сталкивается каждый второй предприниматель. Результаты исследования показали, что рыночные отношения испытывают воздействие административного ресурса: более 60% опрошенных отметили, что в регионе имеются отрасли, доступ в которые искусственно затруднен- 80% - что1 представители региональных и местных администраций используют свое служебное положение для создания благоприятных условий отдельным фирмамболее 60% испытывают произвол со стороны представителей администраций, сотрудников контрольно-надзорных и правоохранительных органов опрошенных.

Анализируя ответные реакции субъектов малого предпринимательства на кризис, автор диссертационного исследования не выявил в нем I интеграционных стратегий. Это означает, что предприниматели не видят в консолидации возможности для развития и выхода на новый уровень, между тем как увеличение проблем считают вполне реальным. Стратегии специализации и сокращения издержек явно преобладают над стратегиями диверсификации и интеграции. Это означает, что нынешний кризис пока ведет лишь к упрощению предпринимательской среды.

Анализ основных противоречий в сфере малого бизнеса позволил диссертанту выделить следующие перспективные направления совершенствования предпринимательских отношений-в регионе:

1) правовое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего" предпринимательства, предусматривающее совершенствование регионального и федерального законодательства с целью формирования благоприятной внешней среды, развития механизмов софинансированияповышения эффективности государственной поддержки и развития инфраструктуры предпринимательства;

2) развитие системы предоставления финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, предусматривающее:

— предоставление субсидий на софинансирование проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе направленных на стимулирование расширения внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов, сертификациюпо Международной системе ИСО 9000;

— предоставление субсидий на поддержку начинающих собственное дело, в том числе по проектам, осуществляемым молодыми гражданами;

— обеспечение доступа к финансово-кредитным ресурсам субъектов, не имеющих достаточного залогового обеспечения, путем расширения деятельности фонда поручительств;

— предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ;

— предоставление субсидий на развитие ремесленничества;

— проведение мониторинга эффективности применения мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) расширение применения мер имущественной поддержки, предусматривающее разработку нормативно-правового акта, определение государственного имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, и формирование реестра, а также предоставление нежилых помещений для организации и ведения бизнеса;

4) сокращение административных барьеров, предусматривающее проведение аналитической работы по выявлению проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, выработку решений, обеспечивающих сочетание интересов бизнеса и государства, а также расширение информационной работы с предпринимателями с использованием потенциала общественных бизнес-структур;

5) поддержка по приоритетным направлениям, определенным Минэкономразвития России, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере инноваций и промышленного производства, в форме субсидирования затрат, связанных с государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности, внедрением энергосберегающих программ, подготовкой кадров по рабочим специальностям, а также путем привлечения к участию в конкурсе на финансирование проектов развития предприятий* в научно-технической сфере за счет внебюджетных источников;

6) обобщение и распространение опыта создания общественных организаций предпринимателей, формирование благоприятных условий развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказание финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) информационно-методическое обеспечение и пропаганда идей развития бизнеса, предусматривающее доступность информационных ресурсов для малого, среднего предпринимательства, повышение общественной активности деловых кругов и привлечение к участию в региональных бизнес-форумах, распространение опыта ведущих предприятий по созданию собственного дела, формирование идеологии развития предпринимательства как одного из существенных факторов социально-экономической жизни и основы создания среднего класса;

8) организационно-методическое обеспечение, предусматривающее постоянное взаимодействие I с федеральными структурами по вопросам поддержки и привлечения дополнительных финансовых ресурсов на развитие предпринимательства, проведение мониторинга деятельности малого и среднего бизнеса области и представление его достижений на межрегиональных и всероссийских форумах.