Изменение состава партийной системы по результатам думских выборов 1999 года

По результатам выборов, преодолев 5%-ный барьер, систему думских партий составили:

• • левые силы: КПРФ (получившая 24,29% голосов и 67 мест в Думе);
• • левоцентристские силы: «Яблоко» (5,93% и 16);
• • правоцентристские силы: «Единство» (23,32% и 64), ОВР (13,33% и 37), СПС (8,52% и 24);
• • правые силы: ЛДПР (5,98% и 17).

Кроме того, по одномандатным избирательным округам парламентские партии сумели получить: КПРФ — 46 мандатов, «Яблоко» — 4, «Единство» — 9, ОВР — 31, СПС — 5. ЛДПР не смогла провести ни одного «одномандатника».

Окончательно по результатам выборов 1999 г. система думских партий приобрела следующий вид:

• • левые силы: КПРФ — ИЗ мест в Думе;
• • левоцентристские силы: «Яблоко» — 20;
• • правоцентристские силы: «Единство» — 73, ОВР — 68, СПС — 29. Итого: 170;
• • правые силы: ЛДПР — 17.

Думская реструктуризация партийной системы

Любая партийная система, сформированная или трансформированная по результатам выборов, обязательно проходит внутреннюю или парламентскую реструктуризацию, которая вызвана не только раскладом политических сил в результате выборов, но, главное, — задачами дальнейшей партийной борьбы и продвижением партийных программ, задачами коалиционной политики.

Партийная система России также проходила и проходит после каждых выборов думскую реструктуризацию.

Из конфигурации партийной системы, которая сложилась в результате выборов 1999 г., вытекало, что при объединении «Единства» (73 мандата) и ОВР (68), даже не включая в коалицию СПС (тем более что у вышеуказанных партий были разногласия с Союзом правых сил), правоцентристы гарантировали бы себе контроль над Думой.

Уже внутри Думы при формировании фракций наиболее влиятельные и успешные из них параллельно формировали и депутатские группы-сателлиты. Напомним, что, согласно Регламенту ГД, депутатская группа может быть сформирована, если в ее составе выскажут желание участвовать не менее 15 депутатов. Ресурсов КПРФ хватило только на формирование Агропромышленной группы (АПГ) из 11 «списочных» депутатов, гак как увеличение ее списочного состава автоматически вело к уменьшению численности фракции КПРФ и лишению ее важного статуса самой крупной фракции Думы. Впрочем, АПГ быстро разрослась за счет «независимых» депутатов до 36 человек. Фракции «Единство» и ОВР сумели взять под свой контроль формально независимую депутатскую группу «Народный депутат» численностью 43 человека и «Регионы России» («Союз независимых депутатов»), в которую записалось 58 членов Думы.

Итак, внутренняя реструктуризация, включавшая не только создание дополнительных думских структур, но и распределение независимых депутатов по фракциям и депутатским группам, окончательно расставив по местам всех депутатов Думы, определила и формат партийной системы, который выглядел теперь следующим образом (и мало изменился вплоть до следующих выборов):

• • левые силы: фракция КПРФ — 95 мест в Думе, депутатская АПГ — 36. Итого: 136 депутатов;
• • левоцентристские силы: фракция «Яблоко» — 21. Итого: 21 депутат;
• • правоцентристские силы: фракции «Единство» — 81, ОВР — 43, СПС — 33, депутатские группы «Регионы России» — 40 и «Народный депутат» (НД) — 58. Итого: 255. Итого центристские силы: 276.
• • правые силы: фракция ЛДПР — 17.