Предисловие. 
Таможенное дело

Внешнеэкономическая политика является одной из существенных и главных функций современного государства. Интенсивное развитие внешнеторговых связей России, ее интеграция в мировую экономику неизбежно требуют формирования механизма внешнеторговой политики на основе международных правил, норм и практики международной торговли. Данный механизм должен реализоваться через таможенное регулирование внешней торговли посредством тарифных и нетарифных методов и инструментов, обеспечения правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, декларированием, выпуском и хранением на таможенной территории в соответствии с заявленной таможенной процедурой, уплатой таможенных платежей, таможенным контролем. Принципиальное значение имеет и тот факт, что действенный и эффективный механизм таможенного регулирования внешней торговли является залогом устойчивого расширения внешнеэкономических связей государства.

Всем этим вопросам и посвящен данный учебник. В книге системно рассмотрен широкий спектр таможенных методов и инструментов регулирования внешнеторговых операций.

Задачи изучения дисциплины «Таможенное дело» направлены на систематизацию и закрепление теоретических и практических знаний, приобретение навыков аналитического мышления, самостоятельной работы и в конечном счете расширение и углубление профессиональных знаний выпускника.

Изучение дисциплины «Таможенное дело» основывается на ранее изученных студентами предметах, прежде всего таких, как «Внешнеэкономическая деятельность», «Коммерческая деятельность», «Логистика», «Международные экономические отношения», «Биржевое дело», «Транспортное обеспечение коммерческой деятельности». В свою очередь курс «Таможенное дело» является базой для курсов «Организация и техника внешнеторговых операций», «Международные транспортные операции», «Модели внешней торговли», «Расчеты и кредитование во внешнеэкономической деятельности», «Международные валютно-кредитные отношения», «Электронная коммерция», «Управление продажами».

В целях более глубокого изучения материала студентам предлагается самостоятельно решить ряд задач и практических ситуаций, возникающих в процессе осуществления таможенных операций, декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Также в процессе самостоятельной работы студенты должны уметь решать задачи по определению таможенной стоимости товаров, исчислению таможенных платежей.

Текущий контроль подготовки студентов осуществляется каждый месяц в форме тестов и домашних заданий. Итоговый контроль направлен на проверку качества полученных знаний и умений применять их на практике (при работе с таможенными документами), и включает в себя изложение проблемных вопросов в рефератах.

Тематика рефератов разрабатывается по актуальным проблемам таможенного дела и утверждается кафедрой мировой экономики в соответствии с программой дисциплины. Темы рефератов, курсовых и дипломных работ взаимосвязаны, что позволяет студентам выбрать тему исследования с учетом его интересов по научной деятельности, накопленного опыта, специфики будущей или настоящей работы. Студент также имеет право самостоятельно сформулировать тему реферата и предложить ее на рассмотрение преподавателю.

В результате изучения данной дисциплины студенты должны:

знать

• • основные понятия, категории и инструменты регулирования таможенной деятельности;
• • структуру и правовые основы деятельности таможенных органов; структуру таможенных органов государств — членов ЕАЭС;
• • законодательную базу и нормативные правовые документы международного регулирования внешнеторговой деятельности;
• • механизм и инструменты таможенно-тарифного регулирования внешней торговли;
• • основные принципы и правила определения Товарной номенклатуры ЕТН ВЭД ТС, Таможенного тарифа ТС;
• • принципы Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
• • принципы определения и декларирования таможенной процедуры;
• • принципы декларирования товаров при внешнеторговой экспортно-импортной операции, заполнения деклараций на товары (ДТ) и ДТС;
• • порядок заявления и методы определения таможенной стоимости товаров;
• • виды таможенных платежей, порядок их исчисления и уплаты участниками ВЭД;
• • принципы помещения товаров под таможенные процедуры;
• • порядок оформления и декларирования товаров;
• • тенденции развития таможенного дела в России и в мире;

уметь

• • ориентироваться в мировом историческом процессе, анализировать экономические процессы и явления, происходящие в обществе;
• • применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы таможенного дела в профессиональной деятельности;
• • пользоваться Таможенным кодексом ТС и ЕАД ЕС;
• • применять международное законодательство для организации и регулирования таможенной деятельности;
• • работать с международными и национальными нормативными актами и таможенными документами;
• • определять код товара по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, критерии страны происхождения товара, способы исчисления и величину таможенных платежей;
• • заполнить необходимые товаротранспортные документы;
• • корректно описать товар в декларации на товары;
• • применять Инкотермс для материально-технического обеспечения внешнеторговой сделки;
• • определить необходимую статью Инкотермс для логистики внешнеторговых грузов;
• • идентифицировать товар по товарной номенклатуре;
• • применять механизм определения страны происхождения товаров;
• • определять таможенную стоимость товара;
• • исчислять таможенные платежи;
• • правильно определять необходимый порядок помещения товаров под таможенную процедуру и декларирования товаров;
• • подготавливать декларации таможенной стоимости и таможенные декларации к подаче таможенным органам;

владеть

• • современными методами анализа и обработки материалов статей законодательных актов;
• • навыками поиска основных изменений в нормативных правовых актах;
• • правилами интерпретации товара для определения кода товара для ТН ВЭД;
• • методикой анализа критериев происхождения товара;
• • методикой расчета весовых коэффициентов для определения критериев достаточного производства и переработки товара;
• • современными методиками расчета и анализа таможенной стоимости;
• • современными методиками расчета и анализа таможенных платежей;
• • правилами и принципами определения таможенной процедуры;
• • методикой декларирования таможенной процедуры при закупке, доставке и продаже товаров на внешних рынках;
• • навыками расчета таможенных платежей.

В качестве литературных источников необходимо использовать книги, монографии, сборники, экономические обзоры, статьи, а также периодическую литературу (журналы и газеты), такие как «Таможенные ведомости», «Таможенный вестник», «Таможенная политика России на Дальнем Востоке», «Внешнеэкономический бюллетень», «Иностранный капитал в России», «Финансовая газета», «Внешнеэкономический бюллетень», «Внешняя торговля» и др. (перечень рекомендуемых периодических изданий дается в списке литературы).

При подготовке настоящего учебника автор исходил из того, что каждая тема семинарских и практических занятий начинается с обсуждения теоретических вопросов, т. е. выяснения уровня знания студентами основных понятий данной дисциплины, полученного ими на лекциях и в ходе самостоятельного изучения. Именно поэтому в нем содержатся: краткое изложение теоретических основ по каждой теме курса, задания и вопросы для самоконтроля знаний, перечень наиболее важных нормативных правовых актов и литературных источников, рекомендуемых для углубленного изучения курса, контрольные задания и методические рекомендации по их выполнению, тестовые задания для проверки уровня своих знаний при подготовке к экзамену или зачету.