Обзорный анализ государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации
Право государственной собственности может быть определено как право (полномочия) государства использовать (владеть, пользоваться, распоряжаться, управлять и т. д.) имуществом, которое ему принадлежит. Для оказания общественно значимых услуг органы местного самоуправления наделены определенным объемом имущества. Это имущество закреплено за ними на праве муниципальной собственности. 3] Христофоров… Читать ещё >
Обзорный анализ государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Право государственной собственности может быть определено как право (полномочия) государства использовать (владеть, пользоваться, распоряжаться, управлять и т. д.) имуществом, которое ему принадлежит.
Субъектом права государственной собственности является государство — Российская Федерация, которая является представителем общих интересов народа[1].
Основаниями приобретения права государственной собственности являются общие для всех видов права собственности основания:
- — изготовление новой вещи;
- — переработка вещи;
- — присвоение общедоступных даров природы;
- — получение продукции, плодов и доходов;
- — договор;
- — наследование.
Кроме того, специальными основаниями приобретения права государственной собственности (т.е. относящимися только к этому виду права собственности) являются:
- — обнаружения клада, который является памятником истории и культуры;
- — выкуп земельного участка органом государственной власти в связи с общественной необходимостью;
- — выкуп памятника истории и культуры;
- — реквизиция;
- — конфискация.
Таким образом, государственная собственность имеет свои особенности и отличия в сравнении с частной собственностью, а также иными видами собственности.
Муниципальная собственность в РФ проистекает из местного самоуправления, которое признается и гарантируется в России. Деятельность всякой власти, реализация ее политики должны быть обеспечены собственными материальными и финансовыми ресурсами. Тем более это актуально для современного периода, когда одной из основных функций власти становится оказание общественно значимых услуг населению. К местному самоуправлению это относится в еще большей мере, чем к государственной власти, так как к задачам местного самоуправления в первую очередь относится удовлетворение основных жизненных потребностей населения.
Для оказания общественно значимых услуг органы местного самоуправления наделены определенным объемом имущества. Это имущество закреплено за ними на праве муниципальной собственности.
Теоретический аспект Данный правовой институт был введен в российскую юриспруденцию сравнительно недавно, поскольку фактическое выделение муниципальной собственности из государственной произошло в начале 1990;х гг.
Праву собственности посвящено очень много научных трудов: монографий, статей, диссертаций. Все эти исследования, безусловно, следует положить в основу изучения такого правового института, как институт муниципальной собственности. Необходимость же детального его изучения с учетом положений теории гражданского и муниципального права продиктована временем и в первую очередь тотальной реформой местного самоуправления, проводимой в России.
Муниципальная собственность является основой функционирования местного хозяйства. Она сочетает в себе капиталоноглощающие и доходоприносящие объекты, что предполагает сочетание рыночного и нерыночного механизмов ее применения1. Муниципальная собственность многофункциональна и имеет двойственную природу, так как предстает в виде самостоятельной формы собственности и рыночного института. В основе формирования муниципальной собственности изначально лежит система определенных экономических противоречий.
Эта категория издавна известна отечественному гражданскому праву. Статья 215 ГК РФ указывает на обособленность муниципальной собственности; последняя не признается разновидностью государственной собственности. Это самостоятельный вид собственности, в который включены средства муниципальной собственности.
Важно запомнить!
Собственность — это отношение между человеком и группой или сообществом субъектов, с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта собственности[2][3]. С этой точки зрения понятие муниципальной собственности прежде всего является юридическим и характеризует определенный перечень прав муниципальных образований (населения) по отношению к отдельным элементам национального богатства.
- [1] Жилинский Е. С. Государственная собственность в Российской Федерации: конституционно-правовая основа разграничения. М., 2010. С. 26.
- [2] Муниципальное право / иод ред. А. Н. Костюкова. М., 2012. С. 244.
- [3] Христофоров И. А. Власть и собственность в России: исторический опыт и современность // Вестник Московского университета. Сер. 12: Политические науки. 2008. № 6.С. 25−33.