Оценка коррупционных рисков при использовании бюджетных средств

Сущность коррупционных рисков

• 2.1.1. Любая управленческая деятельность, в том числе связанная с использованием бюджетных средств, подвержена коррупционным рискам, то есть обстоятельствам, провоцирующим государственного служащего на незаконное использование должностного положения в целях получения выгоды для себя или третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу, другим физическим лицам.
• 2.1.2. К коррупционным рискам, имеющим технические причины, относятся:
  • — недееспособная система запретов и ограничений, налагаемых на лиц, занимающих государственные должности, и государственных служащих;
  • — независимость и закрытость принятия решений;
  • — наличие в правовой и организационной системах положений, способствующих созданию административных барьеров;
  • — громоздкая система отчетности государственных органов;
  • — избыточность государственных функций;
  • — низкая эффективность внутреннего и внешнего контроля за деятельностью государственных органов, их должностных лиц;
  • — отсутствие административных и должностных регламентов;
  • — несовершенство механизмов обратной связи между гражданами и органами контроля и надзора.

К рискам, имеющим причины социальной направленности, относятся:

• — значительный разрыв в оплате труда работников государственного и частного секторов;
• — нестимулирующий характер предоставляемых льгот и гарантий для работников государственного сектора;
• — слабая правовая защищенность сотрудников государственных органов, а также лиц, оказывающих содействие правоохранительным органам.

К рискам, имеющим причины экономической направленности, относится низкий уровень конкуренции.