Стандартизация отношений социальной ответственности

Всякий раз, когда в текущем процессе появляются отклонения, надо задать следующие вопросы: «Это случилось потому, что у нас не было стандарта? Это случилось потому, что мы не следовали стандарту? Это случилось потому, что стандарт не был адекватным?^[1]

Масааки Имаи

Развиваемые компетенции:

знать

• • виды и функции стандартов менеджмента, выстраивающих отношения социальной ответственности, а также правовые основы и механизмы их разработки;
• • основные положения международных стандартов ISO 9004:2009, ISO 26 000:2010;
• • основные положения, недостатки, структуру и формы представления кодексов этики и этических программ;
• • систему оценки, основные индикаторы результативности и рейтинги КСО;

уметь

• • понимать системный характер КСО на основе ее стандартов;
• • анализировать основные субъекты регулирования КСО в России и разрабатываемые ими стандарты КСО;
• • анализировать внутренние стандарты КСО с позиций соответствия внешним стандартам;

владеть

• • методами оценки уровня КСО компании на основе методики, изложенной в ISO 26 000:2010;
• • навыками разработки рекомендаций с учетом КСО на основе ее стандартов;
• • навыками практического применения ISO 26 000:2010 при разработке социальной политики компании, кодексов этики и социальных программы.

Понятие, виды стандартов и стандартизации в экономических системах

Загулял сквозняк по квартире. Все, что мог, разметал, перевернул, нарушил.

И расхвастался:

— Я — потомок Пугачева и Разина! До самого хозяина доберусь: простужу его и сделаюсь в доме главным!

Некоторые вещи этому поверили и стали служить ему. И только старая мудрая книга, пошелестев страницами, тревожно сказала:

— Никогда еще эти вольницы не приводили к добру!

Услыхало это мудрое окно и захлопнулось поскорей. На том и кончилась власть сквозняка!^[2]

Стандарт в широком смысле слова — это некий эталон или образец, который является базой для сравнения с реально существующими объектами. Стандарт может быть представлен в виде документа, в котором зафиксированы правила, нормы, различные требования к объекту стандартизации, утвержденные уполномоченным на то органом. Объектами стандартизации могут быть материально-технические предметы (продукция, вещества) и процессы проектирования, производства, создания нематериальной продукции/услуги, управления и др. Стандартизация может касаться не только объекта в целом, но и его отдельных составляющих (характеристик) объектов.

Под стандартизацией понимается деятельность по установлению общих правил, принципов, характеристик, предполагающих многократное использование на добровольной основе. Стандартизации подлежат распространенные и типовые предметы и процессы, поэтому разработка стандартов предполагает обобщение уже существующего опыта ученых, специалистов, практиков в стандартизуемой области.

Цель стандартизации — достижение определенной степени упорядоченности в той или иной области посредством постоянного использования установленных требований, норм, принципов. Упорядоченность, в свою очередь, обеспечивает совершенствование продуктов, процессов, повышает их ценность и эффективность.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Существуют системы международных, национальных, региональных стандартов и стандарты отдельно взятых компаний. В международной стандартизации участие открыто для соответствующих органов любой страны. Региональная стандартизация — деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира. Национальная стандартизация — стандартизация в одном конкретном государстве, которая может осуществляться па разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики, на уровне ассоциаций, производственных фирм, компаний и учреждений.

Правовые основы стандартизации в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон № 184-ФЗ) Согласно положениям этого Закона в Российской Федерации стандарт — это «документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения». Данное понимание термина «стандарт» аналогично его значению в других странах.

Сама система стандартизации основывается на группе стандартов, разработанных и утвержденных на основе Закона № 184-ФЗ (табл. 4.1). Обозначение национальных стандартов в Российской Федерации состоит из индекса «ГОСТ Р» — государственный стандарт России, регистрационного номера и отделенных от него тире четырех цифр года утверждения (принятия) стандарта (года его регистрации). В Германии национальные стандарты имеют обозначение DIN, в Великобритании — BS, в США — ANSI и т. д.

Таблица 4.1

Общая характеристика группы стандартов, действующих в Российской Федерации^[3]

В Российской Федерации разработка и утверждение национальных стандартов осуществляются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Госстандартом) и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстроем), разработка конкретных стандартов ведется техническими комитетами^[4].

ГОСТ Р 1.0 установил следующие основные виды стандартов:

• 1) стандарты основополагающие;
• 2) стандарты на продукцию;
• 3) стандарты на услуги;
• 4) стандарты на процессы (работы);
• 5) стандарты на методы контроля;
• 6) стандарты на термины и определения.

Основополагающий стандарт имеет широкую область распространения, содержит общие положения для определенной области и может служить основой для разработки других стандартов и прочих нормативных документов. Внутри какой-либо системы стандартизации стандарты группируются по темам, например стандарты качества, социальные стандарты, образовательные стандарты, стандарты безопасности труда, экологические стандарты и т. д., вплоть до стандартов пород клубов любителей домашних животных. По тематическим направлениям стандарты разрабатываются множеством различных международных организаций (табл. 4.2).

Таблица 4.2

Международные организации по стандартизации

Для разработки стандартов КСО базой являются основополагающие организационно-методические стандарты, приведенные в табл. 4.1. Сами по себе стандарты КСО относятся к стандартам компаний — это отраслевые стандарты (ОСТ), стандарты предприятий (СТП), стандарты обществ и т. п. СТП имеют применение только в выпустившей их компании, однако их требования могут быть обязательными и для других компаний, если между ними существуют отношения, устанавливающие обязательность исполнений определенного круга стандартов.

Реализация КСО, в свою очередь, предполагает добровольное использование компанией стандартов на продукцию, процессы, методы контроля, услуги, термины и определения.

• [1] Бизнес-цитатник. URL: business-citation.ru/author/ business-citation.ru>author/Macaaки Имаи (дата обращения: 25.04.2013).
• [2] Монах Варнава (Санин). Сквозняк. Указ. соч. Т. 3. С. 208.
• [3] В таблице не представлена характеристика стандартов, устанавливающих нормы и правила стандартизации для межгосударственных стандартов, таких, например, как ГОСТ 1.3−2008, 01.05.2010 — Межгосударственная система стандартизации. Правила и методы принятия международных и региональных стандартов в качестве межгосударственных стандартов, ГОСТ Р 1.8−2011 // Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения и т. д.
• [4] Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации, подтверждает соответствие продукции и (или) услуг требованиям национальных стандартов Российской Федерации. Основанием для применения знака соответствия национальным стандартам (в том числе для маркирования) является выданное национальным органом по стандартизации или от его имени другим уполномоченным им органом «Разрешение на право применения знака соответствия национальным стандартам» .