Функционально-стоимостной анализ. 
Управление качеством

Основная цель проведения функционально-стоимостного анализа (ФСА) — обеспечение потребительских свойств объекта с минимальными затратами на их прояв.

Рис. 8.15. Контрольный листок по видам и месту расположения дефектов.

ление. Для достижения этой цели в рамках ФСА предполагается:

• o определение ценности анализируемого объекта, его полезности и условий наиболее полного использования;
• o выявление уровня выполнения объектом функций и соответствие их фактических параметров требуемым;
• o разработка предложений по приведению потребительной стоимости и затрат к оптимальному уровню.

ФСА изделий может проводиться как путем одновременного охвата всех стадий жизненного цикла продукции (главным образом при разработке новых изделий и, как правило, при существенной модернизации уже освоенных изделий), так и путем более детального анализа каждой из этих стадий.

Разработке нового изделия на основе ФСЛ обычно предшествует проверка обоснованности технических требований, выданных заказчиком.

В результате проведения ФСА должны снизиться затраты на единицу полезного эффекта, что достигается путем: улучшения потребительских свойств объекта при одновременном сокращении затрат, а также при их сохранении или экономически оправданном увеличении; сокращения затрат при сохранении или обоснованном снижении функциональных параметров объекта до необходимого уровня.

Метод ФСА базируется на том, что затраты, связанные с созданием и использованием любого объекта, выполняющего заданные для него функции, состоят из минимума, необходимого для его изготовления и эксплуатации, и дополнительных, функционально неоправданных, «излишних» издержек, которые не имеют прямого отношения к назначению объекта и вызваны несовершенством конструкции, технологических процессов, применяемых материалов и методов организации производства и труда.

Суть метода ФСА состоит в том, что функциональный подход, на котором основан метод, предполагает рассмотрение объекта (изделия, услуги, системы и т. д.) как комплекса выполняемых им функций, а не как материально-вещественной структуры. 11апример, автомобиль рассматривается как носитель функции «средство передвижения», а не как совокупность конструктивных элементов (карбюратор, бампер, тормозная система, колеса и т. д.).

При ФСА ставятся и решаются одновременно две задачи: получить наилучшее качество выполнения объектом своих функций и обеспечить минимальные затраты на их реализацию и обслуживание.

ФСА основывается на ряде принципов:

• o комплексность предусматривает исследование всех факторов, определяющих потребительские свойства анализируемого объекта, и затрат на его создание, функционирование и утилизацию;
• o системность предполагает исследование объекта как системы, состоящей из отдельных элементов (подсистем) и являющейся, в свою очередь, частью некой системы более высокого порядка; в рамках ФСА подлежит рассмотрению весь комплекс внутрисистемных связей;
• o функциональность предполагает рассмотрение исследуемого объекта не в конкретной предметной форме, а как комплекс функций, которые он выполняет или должен выполнять; под функциями при этом понимаются проявления свойств объекта в определенных условиях, его действия или способности к выполнению действий; соответственно, необходимой процедурой ФСА является классификация функций и их оценка;
• o соответствие значимости функций и затрат предусматривает, что затраты па реализацию тех или иных функций должны распределяться пропорционально их значимости; сопоставление значимости каждой функции с затратами на се реализацию предоставляет возможность провести эффективную диагностику объекта, выявить и поставить экономически обоснованные задачи по его созданию или совершенствованию;
• o соответствие реального параметра (ресурса) требуемому связано с реализацией функционального подхода; для функций объекта определяются количественные параметры, способные однозначно характеризовать степень выполнения (невыполнения) этих функций;
• o прогнозирование развития исследуемого объекта подразумевает выявление объективных тенденций изменения принципов действия, областей применения и конкретных параметров.

В общем виде алгоритм проведения ФСА приведен на рис. 8.16.

Рис. 8.16. Алгоритм ФСА.

В каждом конкретном случае проведение ФСА может включать одну, две или три стадии, причем обязательно наличие первой, так как она содержит процедуры, присущие исключительно ФСА.

В большинстве нормативных материалов, разработанных в разных отраслях промышленности бывшего СССР, типовой рабочий план проведения ФСА представлен семью последовательно выполняемыми этапами:

• 1) подготовительный этап — предварительная проверка обоснованности поставленной задачи, ее уточнение в случае необходимости и организационное обеспечение работ по проведению ФСА;
• 2) информационный этап — сбор, систематизация и изучение информации по объекту ФСА;
• 3) аналитический этап — построение функционально-идеальной модели объекта, выявление и постановка задач по ее реализации;
• 4) творческий этап — решаются задачи, намеченные на предыдущем этапе, и разрабатывается комплекс предложений, обеспечивающих совершенствование исходного объекта;
• 5) исследовательский этап — определение максимального эффекта от найденных решений и прогнозирование дальнейшего развития объекта;
• 6) рекомендательный этап — анализируются предложения ФСЛ, отбираются наиболее эффективные и даются рекомендации по их реализации с утверждением решения руководством предприятия;
• 7) этап внедрения — ведутся работы, обеспечивающие внедрение принятых рекомендаций ФСА.

ФСА активно использовался в различных отраслях промышленности СССР в 1970;1990;х гг. Так, в результате внедрения и использования ФСА только в электротехнической промышленности СССР экономический эффект на предприятиях отрасли в 1977;1985 гг. составил 325 млн руб., в том числе была снижена себестоимость продукции на 159 млн руб., сэкономлено 53 тыс. т проката черных металлов, 20 тыс. т цветных металлов, сбережен труд 7473 чел. В 1986;1990 гг. себестоимость продукции была снижена уже на 330 млн руб. При этом на каждый рубль, вложенный в обучение специалистов методу ФСА и применение его в их дальнейшей деятельности, получена экономия за счет снижения себестоимости от 5 до 15 руб.

ФСА активно использовался и за рубежом. Но оценкам специалистов, прибыль, полученная за последние 40−50 лет от использования ФСА, составила миллиарды долларов, сэкономленных в строительстве, на производстве, в государственных и муниципальных проектах и в организации работ как в США, так и в других странах. В 1990;х гг. международные консалтинговые фирмы (например, " Arthur Andersen") открыли для себя ФСА (в зарубежной проектной и организационно-управленческой практике решения задач этот метод известен как методология стоимости) и стали рекомендовать своим клиентам использовать возможности этой методологии. Среди самых больших компаний мира, использующих на современном этапе методологию ФСА: " Boeing", «BP Атосо», «DuPont Co.», «Fiat», «General Electric», «General Motors Corp.», «Hewlett-Packard», «Lockheed Maitin», «Mitsubishi», «Motorola», «Nissan Motor», «Northern Telecom», «Royal Dutch/Shell Group», «Toyota», «United Technologies Corporation», «Volkswagen», «Xerox Corp.» . В индустрии скоростных автострад США методология ФСА применяется более 20 лет. В 1995 г. конгресс США потребовал включать проведение ФСЛ во все проекты, доля финансирования которых из федерального бюджета превышает 25 млн долл. Департаменты скоростных автострад и транспорта США за счет использования методологии стоимости сэкономили налогоплательщикам из средств федерального бюджета, выделенных на строительство дорог, только в 1998 г. 750 млн долл. что на 47% больше, чем в 1997 г. В 1999 г. экономия составила 845 млн долл.