Наилучшие из доступных современных технологий

Наилучшая из доступных современных технологий.

(НИДСТ) — технология, основанная на последних достижениях науки и техники, направленная на снижение негативного воздействия на ОС и имеющая установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов.

При определении НИДСТ следует принимать во внимание следующие основные положения:

использование малоотходной технологии;

— исключение использования токсичного сырья; стимулирование вовлечения в хозяйственный оборот сбросов, выбросов и отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности;

• — наличие сравнимых технологических процессов, производственного оборудования или методов эксплуатации, которые были успешно апробированы на промышленном уровне;
• — учет времени, необходимого для внедрения наилучших из доступных современных технологий;
• — объемы потребления и эффективность использования сырья (включая воду и энергоносители), применяемого в технологическом процессе;

предотвращение аварий и сведение к минимуму их последствий для населения и ОС.

Вопрос выбора НИДСТ является ключевым для субъекта хозяйственной деятельности и должен соответствовать следующим основным требованиям:

• — оправданность применения данной технологии с точки зрения охраны человека и ОС, т. е. минимизация техногенного воздействия на ОС;
• — соответствие технологии новейшим отечественным и зарубежным разработкам в данной отрасли производства;

экономическая и практическая приемлемость данной технологии для экономики.

Для этого необходим обмен информацией между государствами и отраслями промышленности, заинтересованными во внедрении НИДСТ. По результатам этих работ необходимо распространение рекомендательных справочных документов по НИДСТ.

Отраслевые документы, которые содержат описание комплексных производственных процессов, начиная от добычи сырья и кончая отправкой готовой продукции, и считаются наилучшей существующей технологией для рассматриваемой категории промышленных объектов, включая соответствующие природоохранные мероприятия, должны включать следующие разделы:

• — общая информация относительно рассматриваемой отрасли промышленности и относительно промышленных процессов, используемых в этой отрасли;
• — данные и информация относительно имеющихся выбросов, сбросов, образования отходов и уровней потребления сырья и энергетических ресурсов, отражающие ситуацию на современных объектах хозяйственной деятельности;
• — подробное описание методов и технологий сокращения выбросов, сбросов и образования отходов, а также других методов и технологий, которые являются наиболее уместными при определении НИДСТ;
• — технологии и уровни выбросов, сбросов и образования отходов, а также уровни потребления (сырья, материалов и энергии), которые совместимы с НИДСТ.

В России Федеральный закон «Об охране окружающей среды» позволяет наряду со сложившейся практикой установления нормативов ПДВ, ПДС и ПДО проводить техническое внедрение НИДСТ. Законом предусмотрено использование технологических нормативов, которые устанавливаются па основе наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов. Терминологическая трактовка термина НИДСТ отличается от термина НСТ, применяемого в Федеральном законе. Наилучшие из разработанных технологий часто могут быть недоступны для пользователей из-за недостаточной отработки, отсутствия полного комплекта необходимого оборудования либо по финансовым причинам.

Согласно разделу ГОСТ Р 14.13—07 «Применение наилучших доступных технологий» (НДТ, ранее НСТ) анализ работниками предприятия интегрального воздействия объекта хозяйственной деятельности на окружающую среду должен предусматривать оценку возможности использования НДТ. С учетом предполагаемых затрат и выгод необходимо принимать во внимание следующие ключевые соображения. НДТ должны быть ориентированы на комплексный подход к предотвращению или минимизации техногенного воздействия и основаны на сопоставлении эффективности предпринимаемых мер по охране окружающей среды и затрат, которые несет хозяйствующий субъект для предотвращения или минимизации оказываемого им техногенного воздействия.

Наилучшие доступные технологии для объектов хозяйственной деятельности должны учитывать все технологические операции и соответствующее оборудование, а также специфику их воздействий на окружающую среду и затраты хозяйствующих субъектов. НДТ должны отвечать следующим основным требованиям:

• — оправданности применения данной технологии с точки зрения охраны окружающей среды;
• — соответствия технологии новейшим отечественным и зарубежным разработкам в данной отрасли промышленности;
• — экономической и практической приемлемости данной технологии для объекта хозяйственной деятельности.

При определении НДТ принимают во внимание следующее:

• — должны использоваться малоотходные технологические процессы (при этом технологические отходы могут составлять лишь от 1,5 до 10% общего расхода сырья и материалов);
• — применение токсичного сырья должно быть предельно уменьшено;
• — сбросы, выбросы и отходы, образующиеся в процессе хозяйственной деятельности, должны быть по возможности вовлечены в хозяйственный оборот;

• — используемые технологические процессы, производственное оборудование и методы его эксплуатации должны быть успешно апробированы на промышленном уровне;
• — НДТ должны соответствовать современному уровню научно-технического прогресса в контролируемой области;
• — должны быть предусмотрены определение видов опасностей и снижение влияния на окружающую среду объемов выбросов, сбросов и отходов, других негативных воздействий, образующихся в процессе хозяйственной деятельности предприятия;
• — должен быть четко обоснован период времени, необходимый для внедрения НДТ;
• — должна быть произведена оценка объема потребления и эффективности использования первичного сырья (включая энергоносители), применяемого в технологическом процессе;
• — должны быть предусмотрены возможности предотвращения аварийных ситуаций и сведения к минимуму их последствий;

при внедрении НДТ должна быть использована информация, публикуемая специально уполномоченным государственным органом и международными организациями в области НДТ.

В Российской Федерации с 2010 г. уже приступили к разработке справочников НДТ, которые, по мнению Д. Л. Медведева, должны носить «обязательный характер» для бизнеса.

Так, например, применительно к системам очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферу и гидросферу Л. Н. Григорьевым (2010 г.) предложен показатель экологичности технологии (ПЭТ), который оценивает энергозатраты различных систем очистки. Этот показатель опробован на четырех системах очистки от NO_v отходящих газов плазменно-резательной машины «Кристалл».