Значение Стамбульской конвенции

Большую роль в гармонизации процедур таможенного оформления временно ввозимых товаров сыграла так называемая Стамбульская «зонтичная» конвенция — Конвенция о временном ввозе 1990 г. Она считается наиболее универсальной с позиции охвата круга стран-участниц и объектов временного ввоза, а кроме того, «покрывающей» ряд ранее принятых международных целевых, но в то же время узконаправленных конвенций.

Текст преамбулы Стамбульской конвенции указывает, что «упрощение и гармонизация таможенных режимов и, в частности, принятие единого международного договора, который охватил бы все существующие конвенции о временном ввозе, смогут облегчить доступ к действующим международным постановлениям, касающимся временного ввоза, и эффективно способствовать развитию международной торговли и других форм международного обмена». Суть же ее положений сводится к тому, что продукция при временном ввозе пропускается через таможенные границы стран — участников Конвенции с отсрочкой уплаты ввозных таможенных пошлин и сборов при условии предъявления таможенным органам в качестве гарантии документа о временном ввозе, соответствующего требованиям, изложенным в приложении к Конвенции (ст. 4, 5, 7).

Важное значение Стамбульской конвенции состоит в том, что с момента вступления в силу какого-либо из ее приложений оно автоматически отменяет и заменяет ранее принятые конвенции по временному ввозу соответствующих видов продукции. Именно так решается вопрос в рамках действия, например, Приложения А.1 по использованию международных таможенных документов в условиях временного ввоза товаров и транспортных средств для коммерческих целей. Оно заменяет положения ранее принятых конвенций — по карнетам АТА и CPD — в случае если страны, присоединившиеся к Стамбульской конвенции, являются в то же время участницами двух этих конвенций (ст. 27 и 19).