Заключение. 
Политический процесс в Республике Чад

На фоне кардинальных геополитических перемен в мире, произошедших в конце XX века, в африканских странах отмечены значительные сдвиги в политической сфере. Картина политической жизни в этом регионе отличается необыкновенной пестротой и сложностью взаимодействия различных общественных тенденций и процессов, что, прежде всего, выразилось во властных отношениях. Африканские страны оказались перед выбором новых моделей политического развития. В полной мере это можно отнести к Республике Чад.

Главный вопрос политического процесса в африканских странах заключается в том, насколько универсальные принципы западной демократии способны укорениться в африканских странах. Основной перспективой развития демократических процессов может стать соединение традиционных форм управления и западных демократических институтов в единую жизнеспособную систему.

В Республике Чад политический процесс был тесно связан с историческими переменами на мировой арене, с глобальной демократической тенденцией. Развитие африканских обществ в конце XX века поставило перед исследователями проблему пересмотра и уточнения многих представлений о политических институтах, пределов устойчивости политических систем и структур во властных отношениях и перспектив их развития.

В курсовой работе сделана попытка ответить на вопросы об особенностях политического процесса в Чаде, сформулировать проблемы, которые подлежат дальнейшему исследованию. В частности, заслуживают пристального внимания проблема взаимодействия ветвей власти и соблюдение прав человека.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

• 1. Политический процесс является неотъемлемой частью политической реальности и раскрывает специфические черты и грани этой области общественной жизни. При этом политический процесс характеризует ту плоскость политики, где исполняются роли и функции основных субъектов и носителей политической власти. Он отражает содержание реально существующих факторов и явлений, деятельность всех участников политической жизни общества.
• 2. Политическим режимом обусловливается присущий тому или иному периоду жизни страны порядок политических отношений, степень политической свободы, образ правления. Однако нередко именно политический режим выступает как причина фиктивности соответствующих правоположений, содержание которых выхолащивается практикой осуществления государственной власти, или которые этой практикой нарушаются.
• 3. Государство и гражданское общество генетически связаны между собой. Гражданское общество существует и функционирует в диалектическом единстве с государством. В процессе развития они сосуществуют, то наступая друг на друга и отвоевывая жизненное пространство, то мирно уживаясь и даже помогая друг другу. Именно государство претендует на официальное выражение гражданского общества. Это объясняется тем, что государство объединяет всех людей, проживающих на его территории. Диалектическая взаимосвязь гражданского общества и государства проявляется в том, что чем сильнее гражданское общество, тем менее заметна роль государства. Государство может значительно ограничить жизнедеятельность гражданского общества, но разрушить, «отменить» его не способно.
• 4. Политическое лидерство как явление политической жизни развивается в Африке в сложной и весьма неординарной обстановке. Сохранив приверженность традиционным, исторически сложившимся социально—политическим структурам, африканское общество между тем все более активно приспосабливается само и приспосабливает к себе современные формы политического управления, элементы западной политической культуры, принципы политического руководства. Именно поэтому практика политического лидерства отличается здесь многогранностью и противоречивостью, представляя собой сочетание целого ряда разновидностей этого явления: и традиционное лидерство, при котором власть вождя основывается на святости традиций и почитании авторитета самой власти; и лидерство харизматическое, когда руководитель наделяется столь сильными и исключительными, едва ли не мистическими свойствами, обеспечивающими ему фанатическую преданность последователей; и лидерство рационально-правовое, стремящееся основываться на законе и общей целесообразности существующего порядка.
• 5. Избранный якобы демократическим путем политический режим систематически игнорирует конституционные пределы их власти и нарушает основные права и свободы граждан. Эти явления политологи связывают с так называемой нелиберальной демократией, когда декларируемые принципы либерализма как в области политики, так и в экономике не всегда осуществляются на практике.
• 6. Наибольшее распространение на Африканском континенте получила романо-германская модель демократического развития (в частности, в Чаде). Однако на практике были заимствованы только ее внешние элементы. Процесс заимствования и усвоения некоторых форм представительной демократии был лишен в Африке своей естественной среды — не только гражданского общества, но и современного плюралистического сознания. Новые политические структуры не смогли подорвать, влияние и абсорбировать этнические и религиозные ценности, традиции культуры.
• 7. Совершенно очевидно, что реалии африканских стран не соответствовали принятой ими политической форме, во всяком случае в том смысле, что все тонкости процедуры и хитросплетения разделения властей — а на этом стоит любая развитая демократическая система власти — были чужды массе электората.
• 8. В политическом процессе Чада наблюдаются такие негативные тенденции как явная или латентная регенерация суперпрезидентских режимов с опорой на политическую монополию правящей партии, продолжающееся запугивание, преследование и даже физическое устранение оппозиционных политиков, использование механизма формирования правительства национального единства для «перетягивания» лидеров оппозиции на сторону партии власти и другие. При этом осуществляется подмена реальной политической оппозиции ее «ручной» имитацией, подавляется политическая конкуренция и создаются препятствия для сменяемости высших должностных лиц государства по результатам всеобщих, прозрачных и честных выборов.
• 9. В Чаде также до конца неразрешенной на правовом и политическом уровнях остается проблема реализации системы сдержек и противовесов во взаимоотношениях законодательной и исполнительной властей, чему существенно препятствует сохранение в новой конституции, принятой в 1995 году, избыточных прав и полномочий президента, доставшихся в наследство от предыдущего политического режима. В частности, практически не представляется возможной реализация парламентом одного из самых действенных механизмов ответственности перед ним правительства — вотума недоверия правительству. Даже только возможность постановки в парламенте вопроса о вотуме недоверия правительству легко блокируется президентом через подконтрольное ему парламентское большинство.

Но заложенное веками не проходит сразу. Как известно, пророк Моисей сорок лет водил «народ Израилев» по пустыне, чтобы умер последний рожденный в рабстве в Египте. Войти в «землю обетованную» могло лишь новое, свободное поколение. В Чаде сходная ситуация, по-своему уникальная. Только-только люди осознали, что они не «винтики», а Граждане Государства, обладающие не только обязанностями, но и правами. Сейчас у граждан постепенно появляется возможность реально влиять на политику государства. В этом проявляется одна из особенностей политического процесса — общая политическая апатия. Это отмечают как западные, так и африканские политологи.

Трудный путь преобразования в демократическую развитую страну потребует терпения, разума, согласия от элиты и граждан Чада. С помощью политического согласия возможен путь в будущее Чада. Мы уверены, что, несмотря на все трудности переходного этапа, Чад пройдет путь обновления и займет свое место в мировом сообществе.