Государство, его функции и структура

Государство в структуре политической системы общества занимает осн. место. Это важнейший политический орган власти. Государство характеризуется рядом черт, отличающих его от других институтов полит. системы общества. Среди них можно выделить следующие:

• 1) гражданство или подданство. Принадлежность к государству — это общественная необходимость, т.к. она определяет политический и социальный статус, права и свободы. Лица без гражданства называются апатридами (а…т patris-родина).
• 2) право на применение законного насилия. Государство имеет специальные органы принуждения, которые можно применять в ситуациях, оговоренных законом.
• 3) суверенитет. Гос. Суверенитет делится на внешний и внутренний. Это означает, что государство обладает высшей и неограниченной властью внутри страны, а др. государства должны считаться с этим и уважать этот принцип. Суверенитет всегда ограничен реальными отношениями. Нет страны, обладающей абсолютным суверенитетом.
• 4) Всеобщий характер. Государство распространяет свое влияние на всех граждан, находящихся на его территории, включая и граждан др. государств. Дипломатический иммунитет не освобождает их от исполнения законов страны, на территории которой они находятся.
• 5) Деятельность в рамках установленных законов. Государство и его органы действуют в соответствии с конкретной правовой базой. Изменять или отменять законы может только само государство. Оно располагает рядом исключительных прав, присущих только ему; например, право на издание законов, регулирующих общественную жизнь и имеющих обязательный характер, и на взимание налогов, имеющих для населения обязательной характер.

Государство выделяется также своими атрибутами. Во-первых, это наличие территории, которая определяется границами, разделяющими государства. Каждое государство стремится установить границы так, чтобы они совпадали с этническими границами. Во-вторых, это наличие населения. Власть государства осуществляется в отношении людей, проживающих на его территории. В-третьих, это наличие гос. аппарата. Государство существует и действует посредством системы своих органов, непосредственно осуществляющих власть.

Таким образом, государство — это особая форма организации общества, необходимая для существования и развития страны.

Сущность и социальное назначение государства выражаются в основных направлениях его деятельности — функциях, которые делятся на внутренние и внешние. К внутренним функциям относятся:

• — экономическая (включает выработку экономической политики, управление государственными предприятиями, регулирование хозяйственной деятельности и внешнеэкономических отношений, торговли);
• — социальная (обеспечение социальной защиты граждан и гарантий занятости, труда);
• — налогообложении;
• — защиты прав и свобод граждан, правопорядка и законности;
• — урегулирования общественных отношений.

К внешним функциям относятся:

• — защита национальных экон. и полит. интересов на международной арене;
• — оборона государства, обеспечение его целостности, безопасности и гос. суверенитета;
• — внешнеэкономическое партнерство и развитие нормальных отношений с др. странами;
• — участие в международном разделении труда и международных организациях.

Все вышеизложенное говорит о том, что государство — сложный общественный институт, функционирующий как результат сложных экон. и соц. Процессов и как форма удовлетворения потребностей в урегулировании общественных процессов и в управлении ими.