Политико-правовые, административные и цивилистические правомочия публичного органа

Содержание правомочия публичного органа

Правомочия публичного органа обусловлены существом его деятельности в сферах обеспечения общегосударственных интересов либо муниципальных потребностей. Применительно к органу исполнительной власти и исполнительно-распорядительным муниципальным органам их компетенция представляет собой совокупность политико-правовых, административных и цивилистических правомочий. Политико-правовые правомочия включают в себя обязанности публичного органа в сфере нормативно-правового регулирования и прежде всего — в сфере законотворческой деятельности. Федеральные органы исполнительной власти разрабатывают проекты федеральных законов, вносимых в парламент Российской Федерации Правительством, выступающим в этом случае в качестве коллегиального субъекта права законодательной инициативы. Законотворческие полномочия федеральных органов исполнительной власти в этом смысле пассивны и ограничены, поскольку такие органы используют их не самостоятельно, а посредством властной деятельности федерального Правительства, тем не менее осуществление федеральными министерствами и ведомствами таких полномочий представляет собой форму реализации публичной политики в сферах промышленности, социального строительства и культуры.