Народная воля. 
История россии. 
Вторая половина xix — начало хх века

Крах хождения в народ привел к кризису народнической идеологии, тогда в 1879 г. «Земля и воля» распалась на два направления: «пропагандистов» народной революции и социализма — «Черный передел» во главе с Г. В. Плехановым, П. Б. Аксельродом и В. И. Засулич и на «Народную волю», избравшей своим методом террор. Их цель — разбудить крестьянство с помощью эксцитативного (привлекающего внимание) террора^[1].

Конспиративная революционная организация «Народная воля» использовала заговорщическую тактику индивидуального террора как средство борьбы с царским самодержавием. Организации «Народной воли» созданы в 50 городах, общая численность около 500 чел. Во главе организации, состоящий из 30 человек, Исполнительный комитет, члены которого разрабатывали и реализовывали идеи революционной борьбы. Руководители «Народной воли»: А. И. Желябов, А. Д. Михайлов, А. А. Квятковский, С. Л. Перовская, В. Н. Фигнер и др. В «Программе» (1880) утверждалась идеология, задачи и цели организации.

Из программы исполнительного комитета организации «Народная воля»

А. По основным своим убеждениям мы — социалисты и народники. Мы убеждены, что только на социалистических началах человечество может воплотить в своей жизни свободу, равенство, братство, обеспечить общее материальное благосостояние и полное, всестороннее развитие личности, а стало быть, и прогресс. Мы убеждены, что только народная воля может санкционировать общественные формы, что развитие народа прочно только тогда, когда оно идет самостоятельно и свободно, когда каждая идея, имеющая воплотиться в жизнь, проходит предварительно чрез сознание и волю народа. Народное благо и народная воля — два наши священнейшие и неразрывно связанные принципа…

В. 1. Поэтому мы полагаем, что, как социалисты и народники, мы должны поставить своей ближайшей задачей снять с народа подавляющий его гнет современного государства, произвести политический переворот с целью передачи власти народу…

• 2. Мы полагаем, что народная воля была бы достаточно хорошо высказана и проведена Учредительным собранием, избранным свободно, всеобщей подачей голосов, при инструкциях от избирателей…
• 3. Таким образом, наша цель — отнять власть у существующего правительства и передать ее Учредительному собранию,… которое должно пересмотреть все наши государственные и общественные учреждения и перестроить их согласно инструкциям своих избирателей.

Г. Подчиняясь вполне народной воле, мы, тем не менее, как партия, сочтем долгом явиться пред народом со своей программой. Ее мы будем пропагандировать до переворота, ее мы будем рекомендовать во время избирательной агитации, ее будем защищать в Учредительном собрании. Эта программа следующая:

1) постоянное народное представительство, … имеющее полную власть во всех общегосударственных вопросах; 2) широкое областное самоуправление, обеспеченное выборностью всех должностей, самостоятельностью мира и экономической независимостью народа; … 4) принадлежность земли народу; 5) система мер, имеющих передать в руки рабочих все заводы и фабрики; 6) полная свобода совести, слова, печати, сходок, ассоциаций и избирательной агитации; 7) всеобщее избирательное право, без сословных и имущественных ограничений; 8) замена постоянной армии территориальной…

Д. Ввиду изложенных целей деятельность партии располагается в следующих отделах. 1. Деятельность пропагаторская и агитационная. Пропаганда имеет своей целью популяризировать во всех слоях населения идею демократического политического переворота как средство социальной реформы, а также популяризацию собственной программы партии. Критика существующего строя, изложение и уяснение способов переворота и общественной реформы составляют сущность пропаганды. Агитация должна стремиться к тому, чтобы со стороны народа и общества заявлялись в наивозможно широких размерах протест против существующего порядка и требование реформ в духе партии, особенно же требование созыва Учредительного собрания. Формами протеста могут быть сходки, демонстрации, петиции, тенденциозные адреса, отказ от уплаты податей и пр.

Террористическая деятельность, состоящая в уничтожении наиболее вредных лиц правительства, в защите партии от шпионства, в наказании наиболее выдающихся случаев насилия и произвола со стороны правительства, администрации и т. п., имеет своей целью подорвать обаяние правительственной силы, давать непрерывное доказательство возможности борьбы против правительства, поднимать таким образом революционный дух народа и веру в успех дела и, наконец, формировать годные к бою силы…

Е. Руководящие принципы действий И[сполнительного] ком[итета] определяются отношением лиц и общественных групп к делу революции. Таким образом:

1) по отношению к правительству, как врагу, цель оправдывает средства, т. е. всякое средство, ведущее к цели, мы считаем дозволительным; 2) все оппозиционные элементы, даже не вошедшие с нами в союз, найдут в нас помощь и защиту; 3) лица и общественные группы, стоящие вне нашей борьбы с правительством, признаются нейтральными; их личность и имущество неприкосновенны; 4) лица и общественные группы, сознательно и деятельно помогающие правительству в нашей с ним борьбе, как вышедшие из нейтралитета, принимаются за врага…" Народовольцы готовили народную революцию силами тайной организации, состоящей из интеллигенции, рабочих и военных. Программа включала требования: постоянного полновластного народного представительства; широкого областного самоуправления; самостоятельности мира, как экономической и административной единицы; принадлежности земли народу.

«Народная воля» предложила введение демократической конституции после убийства царя и на время до того, как будет установлена истинная народная власть, передать власть в стране в руки учредительного собрания. С конца 1870-х гг. до 1917 г. вся страна во всех своих политических программах будет повторять идею учредительного собрания. Характер деятельности отражен в документе «Подготовительная работа партии» (1880): «Искусно выполненная система террористических предприятий, одновременно уничтожающих 10—15 человек — столпов современного правительства, приведет правительство в панику, лишит его единства действий и в то же время возбудит народные массы, т. е. создаст удобный момент для нападения»^[2].

«Народовольцы» совершили семь покушений на Александра II, в числе которых взрыв поезда под Москвой (1879). 5 февраля 1880 г. в Зимнем дворце раздался страшный взрыв, убивший и ранивший несколько десятков караульных солдат. Никто из царской семьи не пострадал, но проникновение «революционных динамитчиков» произвело сильное впечатление на народ. Народовольцы с маниакальной настойчивостью продолжали свое дело, они считали, что нужно сначала убить царя, а после начнется социальная революция. Они надеялись, будто «казнь царя» изменит народ.

Правительство решилось на проведение чрезвычайных мер. 12 февраля 1880 г. издан указ «Об учреждении верховной распорядительной комиссии по охране государственного порядка и общественного спокойствия». Главным начальником назначен боевой кавказский генерал граф М. Т. Лорис-Меликов, которому были предоставлены исключительные полномочия в борьбе с революцией. Генерал обратился с особым воззванием, в котором обещал без послаблений действовать против крамолы, притом заявил, что главную силу, которая сможет содействовать возобновлению «правильности течения государственной жизни», он видит в поддержке общества. Террористы ответили на это немедленным покушением на жизнь графа. По приговору экстренно назначенного военного суда покушавшегося казнили. Правление ЛорисМеликова шутливо называли «диктатурой сердца». Программа нового диктатора внесла новые элементы в политику растерянного правительственного лагеря.

Вместо репрессий власти расширил права средств печати. В течение летних месяцев 1880 г. крупных терактов не случилось, и власти решили, будто страна успокоилась. III отделение было закрыто, вместо него в составе МВД учредили департамент государственной полиции, который занимался государственной безопасностью. В 1880 г. министр внутренних дел М. Т. Лорис-Меликов подал предложение царю, так называемую «конституцию» — проект преобразований в организации администрации и органов местного крестьянского, городского и земского самоуправления. Проект предусматривал «совещание» правительства с представителями из состава местных обществ¹.

Идея состояла в привлечении представителей общественности к участию в законодательной работе. Предлагалось включить в состав Государственного совета представителей общественных организаций. Проект был обсужден и одобрен в особом совещании под председательством гр. П. А. Валуева. Однако К. П. Победоносцев выступал против «конституции» и против создания парламента. 17 февраля 1881 г. Александр II одобрил проект, который решили обнародовать 1 марта 1881 г.

• [1] Князев Е. А. Россия от реформ к революции (1861—1917). М., 2006; Князев Е. А. История отечественной педагогики и образования. 2018.
• [2] Князев Е. А. Россия от реформ к революции (1861—1917). М., 2006; Пушкарев С. Г. Россия 1801—1917. М., 2001.