Типы международных проектов. 
Соотношение между проектным и институциональным менеджментом

В международной сфере используется особая схема для описания проекта: а) вид участия: фирма самостоятельно осуществляет проект, с партнерами или при участии государства б) правовая и организационная форма.

С этих позиций можно выделить различные типы международных проектов:

ѕ Продуктовый или процессный проект, т. е. строительство за рубежом производственного предприятия (завод по сборке или производству автомобиля) или организации по предоставлению услуг (например, Немецкий образовательный центр в Минске).

ѕ Проект совместного предприятия на базе межфирменной кооперации с местным деловым партнером или единоличный проект иностранной компании, например, при создании заграничного 100% филиала.

ѕ Политико-экономические проекты в рамках межгосударственного и наднационального сотрудничества:

• а) проект на двухсторонней основе (например, между СССР и ФРГ при выводе советских войск из Германии происходило строительство военных городков);
• б) проекты на многосторонней основе: проекты технической помощи для развивающихся стран, программа ТАСИС для стран с переходной экономикой, «Восточное партнерство» (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия, Украина будет получать около 15 млн евро ежегодно).

С учетом вышесказанного проект может осуществлять исходя из собственных целей фирмы (внутренне побуждение) или в соответствии с межгосударственными договоренностями (внешнее побуждение).

За рубежом проект может осуществлять собственными силами международной компании или с привлечение иностранных и местных подрядчиков.

Если международная компания осуществляет проект за границей в рамках межгосударственных договоренностей и в кооперации с другими участниками, то может использоваться такая организационно-правовая форма, как консорциум.

Консорциум — это временное объединение компаний и банков на основе обязательного соглашения для осуществления капиталоемкого проекта. Так, для освоения германских средств, выделенных для строительства военных городков, был создан немецко-словацко-турецкий консорциум. После завершения проекта консорциум прекратил свое существование.

Проектный менеджмент является предпосылкой для начала институционального (рутинного) менеджмента, когда руководителем созданного института (организации) начинают выполняться классические управленческие функции в полном объеме.

Вначале сделаем разграничение между проектом и создаваемой организацией, которая будет производить продукцию или оказывать услуги. Управление проектом имеет конкретные сроки — это ввод в эксплуатацию объекта (на рисунке 3.5 — период t0 — t3). С t3 начинается функционирование организации и осуществляется общий рутинный менеджмент, названный институциональным. Понятно, что компетенция проектного менеджера и менеджера, создаваемой организацией, будут различны. Хотя можно представить ситуацию, когда проектный менеджер в дальнейшем может стать и институциональным менеджером. Однако в силу разной компетенции и решения разных задач, такая ситуация является нехарактерной. Однако на стадии реализации проекта задачи проектного и институционального менеджера совпадают, начиная с точки t1. В такой ситуации принято говорить о комбинировании проектного и институционального менеджмента.

Цель проектного менеджмента будет достигнута при передаче нового учреждения заказчику в соответствии с контрактом. Но уже на стадии испытаний работа проектного и институционального менеджера должна координироваться. Более того, институциональный менеджер как представитель заказчика будет требовать полного и неукоснительного соблюдения выполнения всех параметров проекта, и будет требовать исправления всех выявленных недоделок и недостатков. Поэтому здесь происходит не совпадение интересов. Проектный менеджер хочет быстрее сдать объект в эксплуатацию, подписать акт приемки работ, а институциональный менеджер будет настаивать на устранении недоделок, ибо от этого будет зависеть выход на проектную мощность производства. Итог — противоречие в целях: оперативность для проектного и качественность для институционального менеджера.

В рамках социотехнической подготовки производства происходят согласованные работы, непосредственно связанные с пуском сданного в эксплуатацию объекта. К таким работам относятся эксплуатационные и демонстрационные испытания.

Эксплуатационные испытания проводятся с целью получения точных данных, характеризующих уровень и качество результатов, которые были достигнуты в ходе выполнения работ по проекту. Успешное проведение эксплуатационных испытаний требует тщательной их подготовки, планирования и координации. Для этого составляется график их проведения. Если в результате испытаний выявляются недоделки или неполадки, их необходимо фиксировать для последующего исправления.

Демонстрационные испытания являются разновидностью эксплуатационных и проводятся в условиях нехватки сырья. Отличительной их особенностью является то, что они проводятся чаще всего по заказу и в присутствии непосредственного пользователя, т. е институционального менеджера.

После проведения всех видов испытаний составляется отчет, который содержит следующие пункты:

ѕ цель испытаний;

ѕ фактические и запланированные результаты;

ѕ выводы и рекомендации.

Результаты испытаний являются основанием для запуска производства и подписания акта приемки выполненных работ.

На этом функции менеджера проекта исчерпываются.

Пересечение проектного и институционального менеджмента при создании под ключ готовой организации не всегда наблюдается. Фактически на стадии социо-технической подготовки производства проект-менеджер выполняет дополнительные функции первого институционального менеджера. Однако их задачи области компетенции сильно различаются. Поэтому совместить две эти разные роли в лице проектного менеджера очень сложно, но очень эффективно.

В рамках международного политико-экономического сотрудничества часто в качестве проект-менеджеров выступают служащие международных организаций (например, ЮНИДО) или местных органов власти.

Наряду с этим встречаются и срочные проекты, когда нанимаются руководители проектов и консалтинговые фирмы. Но могут объявляться тендеры на постройку готовых объектов под ключ. В этом случае в тендере участвуют специализирующиеся на выполнении таких типовых.

проектов промышленно-строительные фирмы. Для реализации таких проектов у себя в стране и тем более за рубежом проектный менеджер нанимается со стороны или он выделяется топ-менеджментом из своего резерва проектных руководителей. Поэтому подготовка проектных менеджеров, знающих специфику работы в проектах и особенности коммуникаций, является актуальной задачей для любых компаний.