К вопросу о обеспечении прав и интересов трудовых мигрантов в Иордании

К вопросу о обеспечении прав и интересов трудовых мигрантов в Иордании

Правовую систему Иордании отличает должное внимание правам и интересам трудовых мигрантов. Это обусловлено той ролью, которые трудовые мигранты вносят в развитие страны, ее экономики и культуры. Кроме того, такой подход Иордании обусловлен требованиями безопасности, необходимости наличия определенного контроля за процессом трудовой и интеллектуальной миграции. В данной статье показывается роль трудовой миграции и дается анализ подходов Иордании к защите прав и интересов трудовых мигрантов. Несмотря на то, что Иордания не подписала Международную Конвенцию ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей, тем не менее, в стране существует четкая и продуманная правовая система защиты прав и интересов трудовых мигрантов: это и детально разработанная процедура контроля бюро по найму иностранной рабочей силы, и процедура найма иностранных работников и регулярная инспекция со стороны компетентных органов Иордании условий работы и проживания иностранных трудовых мигрантов.

Согласно Международной организации по миграции, в период с 2005 по 2010 года показатель чистой миграции (net migration rate) Иордании — это 8.3 мигранта на 1000 человек [1]. По данным на 2010 год, показатель чистой миграции отрицательный и его значение 2.87, что означает, что на каждые 1000 населения число выезжающих из страны превышает число въезжающих [2]. Согласно общепринятому значению, показатель чистой миграции включает всех мигрантов, как беженцев, так и трудовых мигрантов[3].

Иорданцы, временно покидающие страну, — это в основном трудовые мигранты. Согласно Л. Бранду, одна треть всей рабочей силы Иордании на начало 1980;х годов трудилась заграницей [4], и число желающих не сокращается. Главной причиной, побуждающей иорданцев искать работу заграницей, является высокий уровень безработицы в Иордании. Согласно данным Мирового банка, безработица в Иордании составляет 13% (по данным на 2008 год) и нет тенденции к ее сокращению[5]. Другая причина трудовой миграции — это относительно невысокие по сравнению с нефтедобывающими странами Персидского залива заработные платы. Трудовая миграция является важной статьей экономики Иордании. Согласно исследованиям, денежные переводы, осуществляемые мигрантами, являются значимым источником пополнения валюты для Иордании[6]. Статистически данные, представленные на сайте Мирового банка, свидетельствуют, что доля денежных переводов во внутреннем валовом продукте (ВВП) Иордании варьировались. Так, в 1982 году доля в ВВП составляла 22%, к 1990 году она заметно снизилась, достигнув 12%, затем обратно пошла вверх, став в 2003 году опять на отметку 22%. В период с 2003 по 2009 годы доля варьируется в пределах 18−20%; в среднем денежные переводы составляют порядка 20% ВВП Иордании[7].

По мнению специалистов, официальная статистика, на которой базируются данные, выставленные Мировым банком, не совсем отражают реальность. Дело в том, что многие иорданцы используют неофициальные каналы для пересылки денег домой. Вследствие этого, официальные данные несколько занижены, чем настоящая сумма переводов. По мнению И. Секкомбе, официальная статистика занижена на приблизительно 60 процентов [8]. Также, статистика не включает товары потребления, которые возятся мигрантами в Иорданию и могут быть в дальнейшем реализованы ими в Иордании.

Согласно данным Международной организации по миграции, денежные переводы составляют 3794 миллиона долларов США [9]. На большое значение, которое денежные переводы имеют в экономике Иордании, показывает следующий пример. Доходы от переводов равны одной трети доходов от экспорта. При этом надо исходит из вышеупомянутого мнения многих экспертов, что официальная статистика значительно занижена.

Аналогичная картина вырисовывается при сравнении денежных переводов и иностранной помощи, а также расходы правительства на развитие. С 1990;х годов сумма денежных переводов, осуществляемых мигрантами Иордании на порядок превосходила как кумулятивную сумму помощи от всех стран-доноров по двусторонним каналам и сумму официальной помощи в развитии и помощи, которая была получена Иорданией. Например, в 2005 году Иордания получила 478.660.000 долларов США от всех стран-доноров по двусторонним каналам и 750.520.000 долларов США официальной помощи в развитии и другой помощи, в то время как денежные переводы мигрантов в том же 2005 году составили сумму в 2178.843.441 долларов США[10]. Хотя трудовая миграция является важной составляющей экономической характеристики Иордании, однако трактовать ее значение в качестве однозначно положительного трудно. Эта неоднозначность обусловлена рядом факторов. Первым фактором является ситуация, в которой страну покидают, даже на время, наиболее образованная часть общества. Второй фактор, который показывает, что трудовая миграция не совсем положительное явление для экономического развития Иордании, — это высокая инфляция, вызванная, в том числе, денежными переводами трудовых мигрантов. Третий фактор, демонстрирующий минусы трудовой миграции для экономики Иордании, — это растущий дефицит высокообразованной рабочей силы определенных профессий внутри страны, вызванной ее оттоком заграницу на заработки. Как следствие, при осуществлении крупных технологических проектов работодатели сталкиваются с проблемой долгого поиска рабочей силы необходимой квалификации. В то время как Иордания является поставщиком высокообразованной рабочей силы на рынки стран Персидского залива, она сама вынуждена приглашать неквалифицированную рабочую силу из других стран. Трудовые мигранты, которые приезжают на заработки в Иорданию, — это, как правило, выходцы из Египта, Индонезии, Бангладеш, Филиппин и др. Египтяне по большей части представлены на сельскохозяйственных работах, а представители Юго-Восточной Азии являются работниками по дому или работают на фабриках по производству текстиля.

Таким образом, миграция косвенно содействовала экономическому развитию Иордании. Благодаря денежным переводам трудовых мигрантов пополнялся и пополняется бюджет страны; мигранты инвестируют в экономику Иордании. Поэтому в Иордании миграции хотя и не сразу, но постепенно стало уделяться серьезное внимание и был выработан достаточно эффективный механизм правового регулирования миграционных процессов, а также защиты прав мигрантов.

Основную часть трудовых мигрантов из Иордании изначально составляли палестинцы. Поначалу иорданское правительство не обращало большого внимания на миграцию по причине ее минимального размера. Согласно Л. Бранду, на 1961 год заграницей проживало и трудилось всего 63 тысячи иорданских граждан[11]. Однако скоро миграция возросла; было также замечено, что денежные переводы, осуществляемые мигрантами, являются важным источником пополнения бюджета, что способствовало осознанию в Иордании значения, какое трудовые мигранты могут иметь для ее будущего.

Рост сумм денежных переводов был обусловлен потребностью, существовавшей в нефтедобывающих странах Персидского залива, в иорданской рабочей силе. Именно в это время в этих странах начинается развиваться нефтедобывающие отрасли промышленности, для которых нужны были квалифицированные кадры. В условиях высоких цен на нефть ввоз иностранной рабочей силы необходимой квалификации представлялся наиболее быстрым и легким решением вопроса подбора кадров.

Палестинцы из Иордании были именно такими людьми — они были хорошо подготовлены и нуждались в работе, что и стало причиной их трудовой миграции в страны Персидского залива.

Не только денежные переводы мигрантов сыграли позитивную роль. Помощь, которую Иордании начали оказывать государства Персидского залива после 1967 года для того, чтобы она смогла справиться с последствиями войны и для приема палестинских беженцев, имела немаловажное значение. Как уже было указано, со времени арабо-израильской войны 1967 года количество палестинских беженцев, направляющихся в Иорданию, многократно возросло. Правительство Иордании на основе отмеченных тенденций стало пересматривать свое отношение к вопросу трудовой миграции иорданцев, в том числе палестинцев. В 1962 году были отменены выездные визы из страны, которые ограничивали мобильность иорданцев[12]. Более того, с 1970;х годов Иордания начала заключать двусторонние соглашения с государствами, в которых трудятся иорданцы, по защите их прав, а также давать рекомендации своим посольствам в этих странах реагировать на просьбы и жалобы мигрантов[13]. Уже с конца 1970;х годов начали практиковаться назначения атташе по труду в посольства в тех странах, где представлено много иорданских трудовых мигрантов. Так, первые атташе по труду были назначены в посольствах Иордании в Кувейте и ОАЭ [14]. Далее к середине 1980;х годов Иордания стала проводить конференции, где мигранты могли встречаться с правительственными чиновниками и обсуждать свои проблемы и нужды.

Необходимо указать, что, начиная с 1960;х годов, Иордания присоединилась к двадцати четырем международным актам в области охраны труда. Это такие конвенции, как: Соглашению об инспекции условий труда в сфере промышленности и торговли от 1947 года (1963 год), к Конвенции о праве на организацию и коллективное соглашение от 1949 года (1963 год), к Конвенции по ликвидации дискриминации в принятии на работу от 1949 года (1963 год), к Конвенции о запрете принудительного труда от 1930 года (1964 год); к Конвенции № 123 по минимальному возрасту, с которого разрешается работать под землей от 1965 года (1966 год), к Конвенции о равном вознаграждении от 1951 года (1966 год); к Конвенции № 138 по минимальному возрасту при приеме на работу от 1973 года (1997 год); к Конвенции о ликвидации худших форм детского труда от 1999 года (2000 год) и др. 15].

Кроме того, Иордания подключилась в региональные правовые отношения и наладила тесные двусторонние связи с теми странами, с которыми у нее наиболее существенна трудовая миграция. Например, Иордания подписала ряд межарабских соглашений, в том числе Соглашение по миграции от 1967 года и изменения к нему от 1975 годар16]. Из двусторонних соглашение можно отметить двусторонние соглашения по рабочей силе с Пакистаном (1978), Ливией (1979), Турцией (1982), Тунисом (1983), Марокко (1983), Египтом (1985), Филиппинами (1988), Йеменом (1997), Индонезией (2001), Сирией (2002), Суданом (2003), Алжиром (2004), Китаем (2005), ШриЛанкой (2006) и ОАЭ (2006). Основная часть мигрантов из вышеназванных стран прибывает в Иорданию на работу в качестве работников по дому. Для их регулирования была разработана специальная Инструкция по условиям и процедуре лицензирования и организации частных бюро, которые ввозят в Иорданию иностранных мигрантов для работы по дому, принятая Министерством труда в 2006 году. Согласно этой Инструкции, разрешение на организацию бюро дает специально созданный для этих целей комитет[17]. При процедуре выдачи лицензии комитет должен обратить внимание на то, чтобы компания была иорданской, имела хорошую репутацию и подписала документ, что будет добросовестно выполнять свои обязательства (статья 4). Кроме того, Инструкция дает перечень документов, который офис должен представить в Министерство труда для получения разрешения на привоз работника и обращения за визой в Министерство юстиции. Статья 6 указывает, что офис обязан ежемесячно отчитываться о своей работе в Министерство труда, а статья 7 показывает какой процент офис имеет право получить от ввоза работника в Иорданию. Согласно статье 7 этот процент составляет 2% от платы работнику и 10% от дома, в котором он будет работать. Наконец, Инструкция указывает, что минимальный возраст иностранного работника должен быть 18 лет[18].

Необходимо указать, что все подведомственные документы служат содействию исполнению главной задачи, которая состоит в том, чтобы постепенно заменять не-иорданскую рабочую силу на иорданскую рабочую силу, поэтому иностранные работники должны привлекаться только в те сферы, в которых в Иордании есть нужда. Согласно Правилам от 2003 года регулирования сельскохозяйственных работников, которые являются субъектами положений Закона о труде от 1996 года, сельскохозяйственные работники, регулируемые этим документом, — это лица, выполняющие работы на полях и пасущие скот. В категорию лиц, не подпадающих под данный документ, включены инженеры, ветеринары, сотрудники правительственных и общественных учреждений на селе, технические работники пчеловодческих хозяйств, рыбоводческих хозяйств, куриных хозяйств (статья 3)[19]. То есть на такие должности при найме предпочтение отдается иорданцам.

Для всех категорий мигрантов, за исключений тех, кто работает по дому и в квалифицированных индустриальных зонах, Министерство труда разработало Инструкцию по условиям и процедуре ввоза иностранной рабочей силы, которая была принята в 1997 году министерством[20]. Согласно этой Инструкции, в Министерстве труда создается специальный комитет по рабочей силы, который будет заниматься рассмотрением анкет на работу для иностранцев (статья 3) [21].

Инструкция по условиям и процедуре ввоза иностранной рабочей силы дает информацию по процедуре получения разрешения на работу, возможности и условиях перехода из одной сферы производства на работу в другую сферу, от одного нанимателя к другому, плату, которую работодатель должен внести, также она говорит о необходимости наличия суммы на банковском счете, который будет использован в случае, если наниматель нарушает правила условий труда иностранного работника. В частности, статья 4 указывает, что сумма в 300 динаров определена в качестве необходимой суммы на банковском счете для компаний, нанимающих граждан стран, на которых существуют ограничения в Законе о резиденции и разные, существенно меньшие суммы на граждан, на которых не имеется ограничений в Законе о резиденции[22]. Для того, чтобы освободиться от необходимости держать деньги на этом специальном счету, компания должна быть в так называемом Золотом списке, который был создан для поощрения тех компаний, которые уважительно относятся к правам иностранного работника и соблюдают все правила охраны их труда и оплаты. Если копания вошла в этот список, что означает что она добросовестно выполняет свои обязательства по охране труда и уважает права работников, и она освобождается от открытия в банке специального счета. Статья 11 данной Инструкции показывает процедура найма работников из Египта[23].

Ввиду того, что в Иорданию трудится значительное количество мигрантов из Египта, Министерство труда уделяет вопросу египетских трудовых мигрантов большое внимание. Поэтому к вышеуказанной статье 11 Инструкции по условиям и процедуре ввоза иностранной рабочей силы от 1997 года, в 2007 году Иордания подписала с правительством Египта Меморандум о взаимопонимании в отношении организации египетских трудовых мигрантов в Иордании [24].

Задачей Меморандума стало приведение в порядок регулирования миграции из Египта в Иорданию с целью обеспечения прав египетских мигрантов и охраны условий их труда. Меморандум поэтому предусматривает компьютеризацию документации, а именно ведение компьютерной записи как лиц, желающих работать в Иордании, так и тех, кто уже получил разрешение там работать и взаимообмен данной информации между сторонами (статьи 2, 3, 5)[25]. Кроме того, Меморандум устанавливает, что число мигрантов из Египта, их квалификация и сектора, где они будут работать, будут определяться Министерством труда Иордании (статья 1). Согласно данному Меморандуму, египетские мигранты могут прибыть на работу в Иорданию только при наличии документов от иорданской компании, заинтересованной в них, и оформленных надлежащим образом[26].

Документы Министерства труда регулируют также ввоз иностранной рабочей силы в квалифицированные индустриальные зоны Иордании (КИЗ). Согласно Инструкции по условиям и процедуре найма не-иорданской рабочей силы в квалифицированные индустриальные зоны, квалифицированные индустриальные зоны — это зоны, учрежденные согласно Закону по развитию инвестиций (статья 2)[27]. Таких зон в Иордании шесть, это — индустриальная зона Сахаб, индустриальный город Аль-Хасан, а также Карак, Аль-Дулайл, Аль-Джиза и Аль-Русаифа [28]. Также существует специальная экономическая зона Агаба (The Aqaba Special Economic Zone)[29]. Согласно статистическим данным на 2007 год, помещенным на сайте Министерства труда, только в шести индустриальных зонах трудятся 16 156 иорданских работников и 37 157 иностранных работников, то есть число иностранцев превосходит иорданских работников как минимум в два раза[30]. Причем тенденция такова, что чем больше зона, тем больше в ней трудятся иностранных работников.

Процедура найма в эти зоны достаточно четко отработана Министерством. Министерство труда после подачи документов на наем иностранного работника, в первую очередь, проверяет насколько легально работает приглашающая компания в Иордании, получила ли она разрешение от Министерства промышленности и торговли и Совета по развитию инвестиций (статья 3). Министерство быстро проводит такую инспекцию, так как согласно Инструкции вопрос разрешить или нет наем иностранного работника рассматривается в течение одной недели (статья 4). Вопрос решается положительно, если от всех инстанций — Иорданского совета по инвестициям, Департамента найма employment Министерства труда, получены положительные отзывы. Важно, что Департамент найма должен указать насколько данный наем соответствует политике постепенной замены не-иорданской рабочей силы на иорданскую рабочую силу (статья 5)[31].

В целях поощрения тех компаний, которые уважительно относятся к правам иностранного работника и соблюдают все правила охраны труда, оплаты и социальных гарантий, Министерство разработало Золотой список. Этот список являет собой ряд требований по условиям труда работников. Если копания вошла в этот список, что означает что она добросовестно выполняет свои обязательства по охране труда и уважает права работников, она освобождается от открытия в банке специального счета (его сумма дифференцируется в зависимости от количества работников, например, если число работников от 1 до 100, компания должна иметь на счету 30 тысяч динаров (статья 10)), который резервируется на случай, если наниматель нарушил какое-то из своих обязательств [32]. Также Инструкция содержит список из одиннадцати требований по условиям проживания иностранного работника, санитарных и гигиенических условий помещений. Это включает: 1) условия для раздельного проживания мужчин и женщин; 2) наличие кровати и шкафа с ключом для каждого работника; 3) как минимум один стул и стол для каждой кровати; 4) регулярное наличие воды, электричества, отопления и горячей воды; 5) как минимум 1, 7 кв.м. анна каждого работника; 6) минимум один туалет на каждые 15 работников; 7) минимум одна ванна на каждые 15 работников; 8) содержание помещений в порядке; 9) набор первой медицинской помощи; 10) противопожарные устройства; 11) закрытый ящик для помещения своих предложений Министерству труда[33].

Министерство труда направляет значительную часть своих усилий на заботу об иорданцах, трудящихся за рубежом. Так, Иордания в 1997 году заключила с Катаром Соглашение об организации трудоустройства граждан Иордании в Катаре; с Кувейтом в 2001 году было заключено соглашение о переводе рабочей силы.

Резюмируя, можно указать, что в области защиты прав трудовых мигрантов существует ряд правовых соглашений прямо или косвенно отражающих защиту этих интересов. Это, в первую очередь, Международная Конвенция ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей (International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families, 1991), Конвенция Международной организации труда № 97 о трудящихся-мигрантах (пересмотренная, 1949) (ILO Convention97: Migration for Employment Convention (Revised), 1949), Конвенция Международной организации труда № 143 о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения), 1975 год (ILO Convention 143: Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention, 1975), Резолюция об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения в глобальной экономике, принятая на 92-ой сессии Международной конференции труда, 2004 год (Resolution concerning a fair deal for migrant workers in a global economy, 92nd Session of the International Labour Conference, 2004), Многостороннее соглашение МОТ по трудовой миграции, доклад по защите детей специального представителя Бустаманте в июне 2009 года (ILO Multilateral Framework on Labour Migration, Report of the Special Rapporteur on the human rights of migrants, Mr. Jorge Bustamante, with a thematic focus on the protection of children in the context of migration (June 2009)), Резолюция о миграции и правам детей Совета по правам человека, Международное миграционное право № 15 (Human Rights Council resolution on migration and the human rights of the child (A/HRC/ RES/12/6), International Migration Law N°15 — Human Rights of Migrant Children, IOM) и др. Все эти документы ставят во главу угла права и интересы мигрантов, защищает свободу передвижения самого мигранта и его семьи.

Из основных документов международного права по этому вопросу Иордания не подписала Международную Конвенцию ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей, тем не менее, в стране существует четкая и продуманная правовая система защиты прав и интересов трудовых мигрантов: это и детально разработанная процедура контроля бюро по найму иностранной рабочей силы, и процедура найма иностранных работников и регулярная инспекция со стороны компетентных органов Иордании условий работы и проживания иностранных трудовых мигрантов. Нормативные акты Министерства труда ориентированы на поощрение компаний, проявляющих заботу о своих работниках. Так, для поощрения компаний, которые уважительно относятся к правам иностранного работника и соблюдают все правила охраны труда и оплаты, Министерство разработало Золотой список, вхождение в который освобождает компанию от открытия в банке специального счета, который резервируется на случай, если наниматель нарушил какое-то из своих обязательств. Также в Иордании разработаны требования в отношении условий проживания для иностранных работников, которые работодатель обязан выполнять.. Инструкция содержит список из одиннадцати требований по условиям проживания иностранного работника, санитарных и гигиенических условий помещений. Одно из требований этого списка наличие закрытого ящика, в который любой иностранный работник может положить свою жалобу или предложение на имя Министерства труда.

Все подведомственные документы служат содействию исполнению главной задачи, которая состоит в том, чтобы постепенно заменять не-иорданскую рабочую силу на иорданскую рабочую силу, поэтому иностранные работники должны привлекаться только в те сферы, в которых в Иордании есть нужда. Правительство на постоянной основе проявляет заботу об иорданских трудовых мигрантов. Эта забота проявляется, в том числе, и в том, чтобы обеспечить защиту иорданцев, работающих за рубежом через заключение двусторонних договоров со странами, где они работают.

Правительство на постоянной основе проявляет заботу об иорданских трудовых мигрантов. Государство проявляет заботу в отношении иорданских мигрантов, работающих за рубежом, прежде всего, через заключение в лице Министерства труда двусторонних соглашений со странами, где представлены иорданцы и по линии Министерства иностранных дел через направление в посольства в этих странах уполномоченных по трудовым мигрантам для представления интересов иорданцев и привлечение их инвестиций в Иорданию.

право трудовой мигрант иордания.

• 1. Jordan. Facts and Figures. Int.: http://www.iom.int/jahia/Jahia/jordan
• 2. Factbook. Int.: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/jo.html
• 3. Int.: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/docs/notesanddefs.htmr?countryName=Jordan&countryCode=jo®ionCode=me#2112
• 4. Brand L. A. State, Citizenship, and Diaspora: The Cases of Jordan and Lebanon. / The Center for Comparative Immigration Studies CCIS. University of California, San Diego, 2007. — Р.4.
• 5. World Development Indexes. Int: http://ddp-ext.worldbank.org.proxy.library.ohiou.edu
• 6. Taha, M.F. International labor migration: the case of Jordan. University of Cincinnati, 1983.
• 7. World Development Indexes. Int: http://ddp-ext.worldbank.org.proxy.library.ohiou.edu
• 8. Seccombe I. J. Manpower and migration: the effects of international labour migration on agricultural development in the East Jordan Valley, 1973;1980. — Durham, England: University of Durham, Centre for Middle Eastern and Islamic Studies, 1981
• 9. Jordan. Facts and Figures. Int.: http://www.iom.int/jahia/Jahia/jordan
• 10. World Development Indexes. Int: http://ddp-ext.worldbank.org.proxy.library.ohiou.edu
• 11. Brand L. A. State, Citizenship, and Diaspora: The Cases of Jordan and Lebanon. / The Center for Comparative Immigration Studies CCIS. University of California, San Diego, 2007. — Р. 3.
• 12. Л. Бранд указывает, что это было частью политики расширения личных свобод в Иордании. Смотри: Brand L. A. State, Citizenship, and Diaspora: The Cases of Jordan and Lebanon. / The Center for Comparative Immigration Studies CCIS. University of California, San Diego, 2007. — Р. 3.
• 13. Brand L. A. State, Citizenship, and Diaspora: The Cases of Jordan and Lebanon. / The Center for Comparative Immigration Studies CCIS. University of California, San Diego, 2007. Р.4.
• 14. Hashemite Kingdom of Jordan, National Planning Council, Five Year Plan for Economic and Social Development 1981— 1985. — Amman: Royal Scientific Society Press. — Р. 295.
• 15. International labour agreements endorsed by the Jordanian government (Multilateral Agreements). Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=235
• 16. Arab labour agreements endorsed by the Jordanian Government. Int.: http:// mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=236
• 17. Instructions for the Conditions and Procedures of Licensing and Organizing the Private Offices of Bringing and Employing Non-Jordanian Domestic Workers of the year 2006. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=233
• 18. Instructions for the Conditions and Procedures of Licensing and Organizing the Private Offices of Bringing and Employing Non-Jordanian Domestic Workers of the year 2006. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=233
• 19. The Regulation of the Agricultural Workers Categories who are subject to the Provisions of the Labour Law. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=232
• 20. Memorandum of Understanding regarding the Organization of the Migration of Egyptian Laborers to Work in the Hashemite Kingdom of Jordan. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=237
• 21. Memorandum of Understanding regarding the Organization of the Migration of Egyptian
• 22. Laborers to Work in the Hashemite Kingdom of Jordan. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=237Instructions for the Conditions and Procedures of Bringing and Employing Non-Jordanian Workers in the Qualified Industrial Zones. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=233
• 23. A Jordanian for Each Job Opportunity. Qualified Industrial Zones Companies. Int.: Int.: http://www.mol.gov.jo/aspx?tabid=233. Р. 8.
• 24. Aqaba Special Economic zone. Int.: http://www.jordanecb.org/investment_aqaba.shtm
• 25. A Jordanian for Each Job Opportunity. Qualified Industrial Zones Companies. Int.: Int.: http://www.mol.gov.jo/aspx?tabid=233. Р. 8.
• 26. Instructions for the Conditions and Procedures of Bringing and Employing Non-Jordanian Workers in the Qualified Industrial Zones. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=233
• 27. Instructions for the Conditions and Procedures of Bringing and Employing Non-Jordanian Workers in the Qualified Industrial Zones. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=233
• 28. Instructions for the Conditions and Procedures of Bringing and Employing Non-Jordanian Workers in the Qualified Industrial Zones. Int.: http://www.mol.gov.jo/Default.aspx?tabid=233