Социально-экономические преобразования в 30-е гг. Индустриализация и коллективизация

Задача индустриализации страны объективно стояла перед Россией уже в конце XIX — начале XX в. Тогда появились первые проекты создания метрополитена в столицах, строительства Днепрогэса и других объектов. Само понятие «индустриализация» может рассматриваться в узком и более широком смысле. В узком — это строительство крупных предприятий, формирование развитых отраслей производства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. В широком — это еще и те социально-культурные изменения (повышение культурно-технического уровня работников и рост уровня образования и культуры граждан страны в целом, изменение социальной структуры общества в сторону преобладания городского населения, развитая система потребления и учреждений социальной сферы и др.), без которых характеристика индустриального общества будет неполной.

В 1927 г. партийное руководство взяло курс на социалистическую индустриализацию. К этому времени, опираясь на успехи нэпа, промышленное производство достигло довоенного уровня (1913). Однако другие страны ушли в своем развитии вперед. С учетом изменившейся оценки перспектив мировой революции Сталин поставил задачу: в короткий срок создать мощную индустриальную базу, опираясь на которую страна могла бы не только выдержать международную изоляцию, но и отразить любую агрессию.

Однако для реализации этих планов необходимы были огромные средства. Как показывал опыт перехода к индустриальному обществу других стран, для этого требовалось увеличить долю накопления с 5−10% до 20−30% национального дохода (в основном за счет инвестиций и сокращения доли потребления). Нэп дать этих средств не мог. В 1926 г. разгорелась дискуссия о методе индустриализации и источниках накопления на ее нужды. Было провозглашено главное направление индустриализации — приоритетное развитие необычайно капиталоемких отраслей тяжелой промышленности. Это требовало еще большего увеличения капиталовложений. Провозглашенные в партийных документах установки на максимальные темпы индустриализации также усложняли задачу. Из двух вариантов первого пятилетнего плана (на 1928/29−1932/33 гг.) был одобрен «оптимальный» вариант, задания по которому были на 20% выше. К тому же по мере реализации этого плана задания постоянно корректировались в сторону увеличения. Использование значительных средств от социалистической промышленности, налогообложения крестьянства, монополии внешней торговли не могли дать нужного результата. Внутренние займы, начавшееся в 1929 г. массовое социалистическое соревнование и другие шаги также не дали необходимого результата. Не было и возможности получить иностранные инвестиции или кредиты. В руководстве страны все чаще звучала идея провести индустриализацию за счет усиления давления на крестьянство. Необходим был механизм перекачивания средств из деревни на нужды индустриализации. Такой механизм был создан в ходе реализации политики сплошной коллективизации, начавшей осуществляться с конца 1929 г.

Уже за годы первой пятилетки (1928/29−1932/33) СССР превратился из аграрно-индустриальной державы в индустриально-аграрную. Было построено 1500 крупных промышленных предприятий, составивших индустриальную основу экономики. В их числе Днепрогэс, Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, крупнейшие автозаводы в Москве и Нижнем Новгороде.

В годы второй пятилетки (1933;1937) было введено в строй уже 4500 крупных промышленных предприятий. Экономические показатели дополнялись изменением структуры населения страны (в результате сплошной коллективизации значительно вырос удельный вес городского населения). Темпы роста тяжелой промышленности были почти втрое выше, чем и без того высокие показатели индустриального развития страны накануне Первой мировой войны, и составляли, по официальным данным, ежегодно 17%. По абсолютным объемам производства промышленной продукции СССР занял второе место в мире после США. Созданный мощный промышленный потенциал создал основу для победы в Великой Отечественной войне.

Вместе с тем рост тяжелой индустрии был достигнут ценой отставания легкой и пищевой промышленности, стагнации аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни и окончательного слома механизмов саморегуляции экономики.

Предпосылки политики сплошной коллективизации. Задача индустриализации России (в широком смысле слова) предполагала и проведение масштабных преобразований в аграрном секторе. Требовалось создать эффективные крупные аграрные хозяйства, способные увеличить производство зерна, мяса, сырья и обеспечить потребности населения и промышленности. Здесь возможны были как минимум два варианта. Первый состоял в том, чтобы сделать ставку на главных поставщиков товарного зерна — «кулаков», которые, несмотря на политику их «ограничения и вытеснения», давали по-прежнему основную часть сельскохозяйственной продукции для внутреннего рынка. Опора на них дала бы возможность в короткий срок за счет передачи им дополнительной земли и инвентаря обеспечить устойчивый прирост производства. Этой точки зрения придерживался Н. И. Бухарин. Второй путь предполагал сделать ставку в деревне на беднейшие слои крестьянства, которые предполагалось объединить в колхозы. Ставка на колхозы не была новой. Об этом Ленин говорил еще в первые месяцы после революции. Разница состояла в том, что Ленин полагал переход к колхозам постепенным и добровольным процессом (и именно такой подход был положен в основу всех партийных решений начиная с XV съезда ВКП (б), взявшего курс на коллективизацию). Сталин же поставил задачу — решить эту проблему в течение ближайшего времени.

В 1929 г. партийное руководство провозглашает курс на сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств, которая позволяла, по мнению лидеров большевиков, решить сразу несколько важных для власти задач: обеспечить механизм перекачивания средств на нужды индустриализации, ликвидировать кулачество как класс и тем самым расширить социальную базу режима в деревне, распространить влияние государства на частный сектор сельского хозяйства (и тем самым обеспечить полное огосударствление экономики), ликвидировать так называемое «аграрное перенаселение».

Сплошная коллективизация развернулась с января 1930 г. Вышедшее в свет 5 января 1930 г. постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» отмечало, что реализация курса на сплошную коллективизацию займет несколько лет. В некоторых районах страны (наиболее развитых зерновых: Кубань, Украина, Поволжье) предполагали завершить ее в ближайшее время. Была определена и основная форма крестьянской кооперации — сельскохозяйственная артель. В отличие от коммуны (где общественным был не только труд, но и его результаты, а также инвентарь, скот и др.) и товариществ по совместной обработке земли (где коллективным был лишь труд) артель предусматривала наряду с коллективным трудом и общественным пользованием землей, рабочим скотом, инвентарем распределение по труду результатов совместной экономической деятельности, а также сохранение личных приусадебных участков, мелкого скота, мелкого инвентаря и др.

Однако вместо планомерного, постепенного и добровольного объединения началась повсеместная кампания насильственного и немедленного объединения в колхозы всего крестьянского населения. Кулаков же и их семьи, лишив имущества, выселяли в восточные и северные районы страны. Вместе с кулаками в значительном количестве были лишены имущества и подвергнуты ссылке семьи середняков. От политики «раскулачивания» пострадало, по некоторым данным, до 15 млн человек. Первым результатом этой политики стал массовый голод, разразившийся в 1932;1933 гг. именно в наиболее богатых прежде зерновых районах страны. Жертвами голода стали до 8 млн человек.

За 1929;1932 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 33%, лошадей — на 32%, свиней — почти вдвое, овец — в 2,5 раза. Начался массовый исход сельского населения в города. Однако это также входило в планы руководства — индустриализации требовались рабочие руки. В течение 30-х гг. из села ушли более 15 млн человек, а численность рабочего класса увеличилась с 9 до 24 млн. Объемы сельскохозяйственного производства в результате коллективизации почти не изменились (лишь среднегодовое производство зерна увеличилось на 6−7 млн т). Зато эти показатели теперь обеспечивали не 55 млн крестьян-единоличников, а 35 млн колхозников, к тому же полностью зависимых от государства.

Безусловно, главным историческим результатом коллективизации было другое — осуществленный ценой больших усилий и издержек индустриальный скачок.