Основные тенденции развития экономики России

Ситуация в экономике в январе-июне 2003 года характеризовалась усилением экономического роста при замедляющихся темпах инфляции, продолжающимся укреплением реального курса рубля по отношению к доллару США.

По сравнению с I полугодием 2002 года темпы прироста ВВП увеличились в 2 раза (график 1), промышленной продукции — в 2,1 раза, инвестиций — в 4,8 раза, грузооборота транспорта — в 1,4 раза. Внешнеторговый оборот увеличился на 26,6% на фоне его сокращения в этот период 2002 года на 1,8%, темпы инфляции были ниже, чем в январе-июне 1999;2002 годов, но превышали уровень этого периода 1998 года (график 2).

График 1.

График 2.

Вместе с тем, сокращение производства на 0,3% по сравнению с I полугодием 2002 года наблюдался в такой базовой отрасли экономики, как сельское хозяйство, в то время как в этот же период 2002 года наблюдался его рост на 4,1%.

Экономический рост продолжался как за счет внешних факторов (рост экспорта нефти на фоне благоприятной конъюнктуры мирового рынка), так и за счет расширения внутреннего спроса, которому способствовал усилившийся рост реальных денежных доходов населения и инвестиций.

Продолжаются структурные преобразования в экономике. Вместе с тем, недостаточно продвижение реформ естественных монополий, защиты прав собственности, агропродовольственного комплекса, по-прежнему незначительны темпы обновления производственного аппарата, что снижает качественные характеристики роста.

Положительные тенденции в полугодии 2003 года

1. Большинство макроэкономических параметров в анализируемый период характеризуется положительной динамикой не только по сравнению с предшествующими периодами 1999;2002 гг., но и по сравнению с докризисными 1997 — 1998 годами. Продолжался рост в тех сферах экономики, где после кризиса августа 1998 года наблюдался максимальный спад — социальная и инвестиционная сферы, импорт, финансы, хотя докризисный уровень здесь пока достигнут не по всем показателям (таблица 1).

Таблица 1Динамика основных социально-экономических показателей в I полугодии 2003 года.

2. Усилился рост в реальном секторе по сравнению с прошлогодними значениями и 2001 годом, только в первом полугодии 2000 года наблюдались более высокие темпы прироста производства. Объем ВВП (по предварительной оценке) и выпуск продукции в пяти базовых отраслях экономики увеличился по сравнению с январем-июнем 2002 года на 7,2%,.

Ускорился рост производства в промышленности (график 3).

График 3.

В целом за полугодие промышленное производство (с учетом исключения влияния фонда рабочего времени) увеличилось на 6,8% (в январе-июне 2002 года — на 3,8%, 2001 года — на 5,9%). Следует ожидать сохранения тенденций к усилению роста в реальном секторе на ближайшие месяцы по сравнению с прошлогодними значениями.

3. Значительно усилился рост инвестиций в основной капитал, который наметился со II полугодия 1999 года (график 4).

График 4.

4. Уровень инфляции в январе-июне 2003 года хотя и был довольно значительным, но имел тенденцию к сокращению и в основном не выходил за пределы сезонных колебаний, за исключением традиционного январского всплеска (2,4%), который был заметно ниже уровня января 2002 года (3,1%) (график 5). В феврале-июне прирост потребительских цен постепенно замедлялся и составил в целом за полугодие 7,9% против 9% в 2002 году. Однако рост тарифов на платные услуги населению продолжал сохраняться на высоком уровне (15,6%).

График 5.

5. Как и в январе-июне 2001;2002 годов отсутствовала негативная тенденция опережающего роста цен производителей промышленной продукции по сравнению с потребительскими ценами (график 6).

График 6.

• 6. Профицит федерального бюджета России в январе-мае 2003 года составил 173,7 млрд. рублей (в январе-мае 2002 года — 147,9 млрд. рублей). Доходы за этот период составили 1029,2 млрд. рублей против 822,2 рублей, расходы, включая финансовую помощь бюджетам других уровней, — 855,5 млрд. рублей (в январе-мае 2002 года — 674,3 млрд. рублей).
• 7. Практически преодолены последствия банковского кризиса. Сохранение высоких объемов экспортной выручки и расширение денежного предложения при сложившихся позитивных тенденциях в российской экономике оказало стимулирующую роль на процесс расширения кредитования (график 7). Вместе с тем, коммерческие банки по-прежнему не готовы полноценно кредитовать реальный сектор экономики.

График 7.

8. Размер золотовалютных резервов с начала года увеличился на 74,6% и составил 25 июля 2003 года 63,9 млрд долл., достигнув максимальных значений за последние семь лет (график 8).

График 8.

9. Мировые цены на нефть с начала года продолжали сохраняться на высоком уровне, после некоторого снижения в апреле-мае, их рост в целом продолжился и на 31 июля они составили 27,45 долларов за баррель (Urals c.i.f. порты Средиземноморья), что создает возможность для стабильного обслуживания внешнего долга (график 9).

График 9.

• 10. Регулярно осуществляются платежи по внешнему долгу. В январе-июле Россия выплатила основному кредитору — МВФ $ 1,35 млрд. Всего в 2003 году предстоит выплатить фонду $ 2,2 млрд. (в 2002 году было выплачено более $ 1,5 млрд., в 2001 году $ 4,3 млрд., в 2000 году — $ 3,6 млрд.).
• 11. В отличие от января-мая 2002 года, высокими темпами увеличивался внешнеторговый оборот (на 26,6%), который составил 78,0 млрд.долларов. Рост внешнеторогового оборота осуществлялся как за счет высоких темпов роста экспорта, который увеличился по сравнению с январем-маем 2002 года на 29% и составил 50,9 млрд. долларов (график 10), так и импорта — на 22,3%, достигшего 27,1 млрд. долларов (график 11).

Положительное сальдо торгового баланса составило 23,85 млрд. долларов против 17,3 млрд. долларов в январе-мае 2002 года.

График 10.

График 11.

Рост реального курса рубля отражается на текущей динамике импорта, которая начиная с IV квартала 1999 года стала в основном положительной (за исключением традиционного январского спада), хотя и носит волнообразный характер (график 12).

График 12.

12. На фондовом рынке в январе-июле относительно благоприятная конъюнктура мировых рынков на фоне сохранения хороших макроэкономических показателей в экономике страны способствовала росту котировок, которые превысили докризисные значения (график 13).

График 13.

13. Оборот розничной торговли увеличился за I полугодие на 8,9% и составил 2060,1 млрд. рублей (график 14). В результате устойчивого роста по отношению к соответствующим месяцам предыдущего года в течение 2000 -2003 гг. он значительно превысил докризисный уровень и по сравнению с январем-июнем 1997 годом составил 120,3%.

График 14.

• 14. Рост объема платных услуг населению, наметившийся со II квартала 1999 года, в январе-июне 2003 года составил 5,3% против 4,1% этого же периода 2002 года.
• 15. В мае средний размер назначенных месячных пенсий (с учетом компенсации) составил 1608,1 рубля и увеличился по сравнению с этим же месяцем 2002 года на 20,5%, а в реальном исчислении — на 6,1%, достигнув величины прожиточного минимума пенсионера за I квартал 2003 года (график 15). Продолжающийся рост реального размера назначенных месячных пенсий (с учетом компенсации) по сравнению с аналогичным периодом 2002 года, позволил достичь докризисного уровня по этому показателю: по отношению к январю-маю 1997 года он составил 105,3%.

График 15.

16. Уровень забастовочной активности в январе-июне 2003 года был ниже, чем в январе-июне 2002 года, а также чем в эти же месяцы предшествующих лет — в период с января по июнь забастовки прошли на 60 предприятиях, число участников в которых составило 2,6 тыс. человек, в то время как в январе-июне 2002 года забастовки отмечались на 64 предприятиях при участии 2,2 тыс. человек (график 16).

График 16.

Отрицательные тенденции в январе-июне 2003 года:

1. Несмотря на усиление темпов роста производства по отношению к январю-июню 2002 года в большинстве основных отраслей промышленности и в целом по промышленности (таблица 2), анализ отраслевой динамики с учетом исключения влияния фонда рабочего времени свидетельствует о снижении темпов роста производства в таких отраслях, ориентированных на внутренний рынок, как промышленность строительных материалов, пищевая промышленность, а в легкой промышленности наблюдался спад производства по отношению к предшествующему году (график 17).

Таблица 2Динамика производства промышленной продукции (в %, с учетом исключения влияния фонда рабочего времени).

График 17.

Одновременно усиление роста производства отмечено в большинстве экспортоориентированных отраслей (за исключением цветной металлургии). Таким образом, рост реального курса рубля и динамичный рост импорта заметно отражается на динамике этой группы отраслей и одновременно способствует формированию застоя во многих отраслях, ориентированных на внутренний рынок.

2. Текущая динамика производства, как и в предшествующие годы, не была устойчивой (график 18). Традиционное сокращение производства в базовых отраслях экономики в начале года способствовало сокращению производства в целом за квартал на 9,5%, во втором квартале производство увеличилось на 9,6%.

График 18.

3. Продолжал укрепляться курс национальной валюты по отношению к доллару США. В течение полугодия реальный курс рубля укрепился на 6% и на 1 июля его официальный курс составил 30,38 руб./долл. Вместе с тем, по отношению к евро реальный курс рубля, напротив, несколько снизился — на 1,7% и на 1 июля составил 34,72 руб./евро (график 19).

В июле 2003 года рост реального курса рубля по отношению к доллару США продолжился.

График 19.

Несмотря на положительное влияние укрепления национальной валюты по отношению к доллару США на текущую динамику выплаты внешнего долга, в долгосрочной перспективе этот фактор способствует, в силу прекращения действия послекризисного эффекта импортозамещения, снижению конкурентоспособности отечественных товаров перед импортными, сокращению золотовалютных резервов и торможению экономического роста, хотя в настоящее время эта проблема несколько смягчается за счет снижения реального курса рубля к евро.

4. Высокими темпами увеличивалась денежная масса (М2), которая выросла в январе-мае 2003 года на 14,8% (в январе-мае 2002 года — на 5,2%) (график 20).

График 20.

Денежная база увеличилась с начала года на 19,5% и составила на 30 июня 2003 года 1123,6 млрд. рублей (в январе-июне 2002 года — на 11,7%). В июле ее рост продолжился. Остатки средств на корреспондентских счетах кредитных организаций, сохраняясь на высоком уровне, имели в целом тенденции к росту: в январе-марте они в среднем составляли 82−95 млрд. рублей, в апреле-июне — 105 — 146 млрд. рублей.

5. Негативные последствия августовского кризиса 1998 года продолжали отражаться на таком важнейшем показателе социальной сферы, как реальные денежные доходы населения: несмотря на продолжающийся их рост — на 14,6% и увеличение темпов прироста в 1,4 раза по сравнению с январем-июнем 2002 года (график 21), докризисный уровень по этому важнейшему показателю пока не достигнут. По отношению к I полугодию 1997 года он составил 98,3%.

График 21.

6. Несмотря на сокращение бюджетной задолженности по заработной плате в отраслях экономики в январе-июне 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года, в январе, феврале и июне текущего года наблюдался ее рост. Кроме того, из общего размера задолженности бюджета отраслям социальной сферы в размере 2,7 млрд. рублей основная ее доля (70%) по-прежнему приходится на жилищно-коммунальное хозяйство и образование (график 22).

График 22.

7. Количество безработных на конец июня 2003 года составило 6060 тыс. человек или 8,5% от численности экономически активного населения и по сравнению с этим же периодом 2002 года увеличилось на 11,8% (в июне 2002 года уровень безработицы составлял 8,2%). Количество официально зарегистрированных безработных за этот период возросло на 17,2% и достигло к концу июня 1534 тыс. человек. Вместе с тем, с начала 2003 года общее количество безработных сократилось на 3,8%. (график 23).

График 23.

8. В 2003 году продолжались неблагоприятные изменения в естественном движении населения: естественная убыль населения в январе-мае составила 411,8 тыс. человек (график 24), число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза (в январе-мае 2002 года — в 1,8 раза). Вместе с тем, количество новорожденных возросло на 42,2 тыс. человек и составило в январе-мае 2003 года 609,9 тысяч человек.

Миграционный прирост населения за этот период снизился на 44,9% и составил 20,2 тыс. человек. Поэтому естественная убыль населения в январе-мае 2003 года была компенсирована миграционным приростом лишь на 4,9% против 10,4% в январе-мае 2002 года.

График 24.

Таким образом, с одной стороны, темпы экономического роста в основном усилились, в реальном секторе в целом по-прежнему сохраняется положительная динамика не только по отношению к 1999;2002 гг. (таблица 3), но и по отношению к докризисным 1997;1998 годам, с другой стороны, текущая квартальная динамика остается неустойчивой. Кроме того, последствия августовского кризиса 1998 года пока не полностью преодолены, несмотря на наблюдающиеся положительные тенденции.

Таблица 3 Основные социально-экономические показатели в % к соответствующему периоду предыдущего года.

• * - данные за январь-май
• **- конец периода к декабрю предыдущего года

Жирным шрифтом отмечены позитивные изменения экономический инфляция реформа Значительные темпы инфляции и укрепления рубля по отношению к доллару США препятствуют дальнейшему усилению экономического роста и способствуют застою в отраслях, ориентированных на внутренний рынок. Для поддержки экономического роста необходимо активизировать дальнейшее проведение структурных реформ и ускорить темпы обновления производственного аппарата.