Мероприятия по улучшению производственной обстановки и окружающей среды

Химической опасности должна быть противопоставлена система мероприятий по обеспечению химической безопасности.

Под химической безопасностью понимается состояние защищенности персонала, населения, объектов экономики и инфраструктуры, а также окружающей среды от химической опасности в любом ее проявлении, при котором предотвращаются, преодолеваются или предельно снижаются негативные последствия потенциального возникновения такой опасности.

Наиболее рациональным путем реального снижения риска химического поражения персонала производственных объектов, населения и окружающей среды является строгое соблюдение порядка введения в обращение новых химически опасных продуктов и технологий, проектирования и создания соответствующих производств, неукоснительное соблюдение технологических регламентов, включая требования безопасности, которые, в свою очередь, должны гарантированно обеспечивать заданный научно обоснованный уровень безопасности с учетом современных знаний, технических, технологических и экономических возможностей, а также критериев безопасности, в соответствии с принятыми в установленном порядке нормативно-правовыми актами (стандартами, нормами, нормативами, правилами и т. д.).

В этой плоскости лежит обучение персонала, его обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, социальная защищенность, включая оплату труда, система страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний и другие меры при контроле со стороны государства и общественности.

Параллельно с мероприятиями по снижению риска острых химических интоксикаций и профзаболеваний химической природы в рамках мероприятий по безопасности труда должна реализовываться и система мер по предотвращению инцидентов аварийного характера на таких объектах.

Отдельным направлением обеспечения химической безопасности являются меры по снижению риска использования химически опасных продуктов, включая химическое оружие и его компоненты в вооруженных конфликтах и террористических акциях.

В целом химическая безопасность, представляя сложную проблему, состоящую из множества разноуровневых элементов с многочисленными и многофакторными связями, должна решаться в рамках государственного регулирования с учетом всех составляющих системы химической безопасности и рассматриваться как неотъемлемая часть национальной безопасности, основы обеспечения устойчивого функционирования и развития государства.

Требуется повышение надежности и безопасности на всей цепочке «проектирование — изготовление — эксплуатация». Общий подход к обеспечению безопасности при разработке технических объектов может быть представлен в виде следующей последовательности: проект — удаление — защита — предостережение — тренировка. При обнаружении возможных опасностей проектировщик обязан устранить или резко уменьшить вероятность их реализации. При невозможности полного обеспечения безопасности жизнедеятельности, т. е. в случае имеющегося остаточного риска — объективной предпосылки производственных аварий, проектировщик обязан обеспечить удаление человека из опасной зоны (дистанционное управление, применение роботов) или опасных факторов из рабочей зоны (токсических веществ, излучений и т. д.). При невозможности решения проблемы указанными способами необходима разработка соответствующих систем защиты и сигнализации об опасности (предостережение). Последним элементом обеспечения безопасности жизнедеятельности являются обучение и тренировка работника, овладение навыками безопасной работы.

Необходимо совершенствовать специфические для каждой опасности мероприятия и средства по снижению вероятности ее реализации и уменьшению, наносимого ей ущерба.

Аварийно химически опасные и отравляющие вещества, кроме поражения людей, заражают местность, воздух, воду, оборудование, одежду, средства защиты и другие объекты. Все эти объекты в свою очередь могут быть источниками поражения людей.

С целью своевременного принятия мер по защите персонала объектов экономики и населения организуется химическая разведка и химический контроль.

Химическая разведка проводиться целью своевременного выявления масштабов и характера заражения. Под масштабами заражения понимаются площадные характеристики (территория, подвергшаяся непосредственному заражению, или над которой распространяются пары АХОВ или ОВ в опасных концентрациях).

Под характером заражения понимаются тип ОВ и АХОВ, их концентрация в воздухе или плотность на местности.

Химический контроль осуществляется с целью обнаружения заражения оборудования, воды, продовольствия, одежды, средств защиты и других объектов. Результаты химического контроля используют для определения возможности эксплуатации того или иного объекта, необходимости проведения его обеззараживания, полноты обеззараживания.

Для определения (обнаружения) ОВ и АХОВ используются различные методы. К основным из них относятся: ионизационный, люминесцентный, химический, биохимический.