Формы государственной поддержки оленеводства

Оленеводческие предприятия расположены на Севере России на значительном удалении от основных рынков сбыта и центров производства материально-технических ресурсов. Кроме того, транспортные коммуникации на Крайнем Севере не развиты, а стоимость перевозок значительно выше, чем в других регионах. В связи с законом «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» (1996), постановлением Правительства «О дополнительных мерах государственной поддержки северного оленеводства в 2000;2005 годах» и постановлением Правительства «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера» предусмотрены специальные меры по государственной поддержке северных сельскохозяйственных предприятий.

Основным видом такой поддержки являются прямые дотации на производство сельхозпродукции. Эти дотации выплачиваются из бюджетов регионов всем товаропроизводителям, включая оленеводческие предприятия, а в некоторых регионах также и владельцам личных стад. Администрации регионов ежегодно устанавливают размер дотации за каждый килограмм мяса. Самые большие дотации выплачивались в Чукотском, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Кроме этого, начиная с 2000 года, выделяются средства на прямую поддержку северного оленеводства из федерального бюджета. В 2001 году оленеводческие предприятия получили поддержку из федерального бюджета в размере 110 рублей на одного оленя.

В некоторых регионах местные бюджеты также предусматривают прямые дотации оленеводческим предприятиям. Например, в республике Тыва в дополнение к 110 рублям федеральной дотации предусмотрена доплата в 450 рублей на каждого оленя. Администрации некоторых регионов выделяют специальные средства на покупку живых оленей для малооленных предприятий и частных владельцев.

В ряде регионов имеется более сложный механизм поддержки оленеводства. По всему Северу, наряду с прямыми дотациями, важным элементом государственной поддержки оленеводства должна быть компенсация транспортных расходов. Транспортная составляющая в себестоимости продукции северного оленеводства составляет до 60%. Минсельхоз России предложил выделить на компенсацию транспортных расходов сельскохозяйственным предприятиям Крайнего Севера 322 млн. рублей из дополнительных бюджетных источников. В ряде регионов такие компенсации уже существуют. Например, в Ненецком а. о. компенсируется 80% транспортных затрат оленеводческих хозяйств на доставку продукции в Нарьян-Мар.Необходимо также отметить крайнюю важность государственного субсидирования социальной сферы оленеводства.