Модели регулирования страховой деятельности

В результате изучения материала данного раздела студент должен:

знать

• • особенности и различия моделей государственного регулирования страховой деятельности в разных странах и регионах мира;
• • направления модернизации регулирования и страхового надзора в условиях кризиса и посткризисного развития системы мирохозяйственных связей;
• • подходы, применяемые при регулировании страховых рынков на основе культурно-религиозных ценностей;

уметь

• • выделять наиболее существенные факторы и особенности, характерные для англосаксонской, континентальной европейской и евро-азиатской моделей регулирования страховой деятельности;
• • выявлять причинно-следственные связи инициатив регуляторов и страхового надзора в условиях глобального кризиса;
• • давать оценку результатов и эффективности регулирования страховых рынков;
• • проводить сравнительный анализ моделей регулирования страховой деятельности в мире;

владеть

• навыками анализа и использования соответствующего передового зарубежного опыта для разработки и реализации современной системы регулирования страхового рынка, отвечающей современным вызовам;

• принципами толерантности, диалога и сотрудничества для формирования благоприятной среды развития страхового бизнеса.

Ключевые термины: модели регулирования страховых рынков; континентально-европейская модель; евро-азиатская модель; либеральная модель; децентрализованная и централизованная либеральные модели; конфуцианская модель; исламская модель; национальные модели регулирования; региональные модели регулирования; Евросоюз; американская модель; азиатские системы; саморегулирование.

КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ ЕВРОПЕЙСКАЯ МОДЕЛЬ РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Регулирование страховой деятельности осуществляется через правительственные институты: министерства^[1], налоговые и фискальные органы, надзорные органы. В мировой практике регулирования страховой деятельности выделилось две основных модели регулирования: модель жесткого регулирования и либеральная модель регулирования страхования, каждая из которых реализуется в рамках определенной системы права — «континентальной»^[2] или «англоамериканской». Отдельно следует рассматривать модели регулирования страхового рынка евро-азиатского направления, которые имеют свои особенности, связанные с культурными и религиозными традициями.

Модель жесткого регулирования страхового дела реализуется в рамках континентальной системы права и характеризуется детальной регламентацией всех сторон деятельности страховщиков, контролем за соблюдением законодательства при проведении страховых операций. Основа системы — строгая законодательная регламентация деятельности субъектов рынка, при этом основными источниками права являются законы и кодексы.

Формы регулирования, характерные для данной модели:

• • утверждение органами страхового надзора страховых тарифов или установление рамок колебания тарифов;
• • утверждение содержания типовых форм договоров страхования;
• • проверка исполнения бизнес-планов;
• • надзор за текущими операциями;
• • регулярные проверки страховых компаний.

Данная модель характерна для большинства европейских стран, таких как Германия, Франция, Италия, Испания и др., а также для Японии. Эта модель регулирования взята за основу также и в России.

• [1] Министерства труда и социальной политики, министерства содействия науке и научно-техническому развитию, министерства и ведомства, связанные с производством общественных благ и услуг (министерство здравоохранения, образования, транспорта).
• [2] Романо-германская, кодифицированная.