Роль и место прокуратуры в современной России, перспективы развития

Также, представляется необходимым законодательно сформулировать само понятие прокурорской проверки, выступающей в качестве основной формы выявления нарушений закона, и, кроме того, обозначить цели и задачи такой проверки, регламентировать порядок и основания ее проведения. Определяя перспективу развития прокуратуры, необходимо стремиться к повышению роли прокуратуры в реализации принципа законности в правосудии. Это следует решать путем расширения его участия в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве. Каждый прокурорский работник должен быть ориентирован на выполнение процессуальной функции со своевременным реагированием на нарушение законности и принятие доступных мер их устранения. Стоит отметить, что, несмотря на проводимые реформы правоохранительной системы, цели, поставленные перед ними, оказались провальными и до сих пор не достигли маломальских положительных результатов. Цель реформирования прокуратуры виделась в том, чтобы обеспечить не противопоставление и соперничество с другими правоохранительными органами и органами судебной власти, а их взаимодействие и сотрудничество. К сожалению, в настоящий момент, наблюдается прямо противоположная ситуация и соперничество между правоохранительными структурами зачастую вызывает недоумение, а тем более противостояние таких некогда единых органов прокуратуры и Следственного комитета. Данная цель не только не потеряла свою актуальность, но и требует серьезной проработки. Реформирование органов прокуратуры — весьма длительный по времени процесс, сопровождающий весь период формирования устоев, первичных признаков демократического правового государства. Прокуратура в современных условиях все более является элементом системы сдержек и противовесов, обеспечивающих не только сдерживание отдельных ветвей (от незаконных, противоправных действий, принятия актов и т. д.), но и их взаимодействие в целях поддержания режима законности и правопорядка, обеспечения и защиты прав граждан, усиления роли прокуратуры в системе правоохранительных органов за счет реализации функции координации их усилий не только в сфере борьбы с преступностью, но и в вопросах участия в правотворчестве, обеспечении мер по реализации договоров по правовой помощи в рамках СНГ. Заключение

Итак, подведем итог настоящего исследования. Прокуратура России является конституционным федеральным органом страны, выполняющим функции надзора за исполнением законов как федеральными государственными органами исполнительной власти, так и другими ведомствами, а также, органами законодательной (представительной) власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления. Деятельность прокуратуры регламентирована Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Вместе с тем, необходимо отметить, что данный нормативный акт нуждается в переработке, поскольку в нем существует множество положений, которые не только попросту устарели по отношению к современным реалиям, но, зачастую им противоречат. В настоящий момент, с целью повышения статуса прокуратуры, а также установления правовых основ взаимоотношений с другими органами власти и управления, и кроме того, более совершенной регламентацией функций и направлений деятельности органов прокураторы, и в частности, прокурорского надзора, совершенствования механизма осуществления данного надзора, назрела необходимость в разработке и принятии нового Федерального закона о прокуратуре со статусом конституционного закона. По мнению автора, новый Закон должен четко определить функциональные направления, а также надзорные полномочия прокуратуры. Также, представляется необходимым сформулировать само понятие прокурорской проверки, выступающей в качестве основной формы выявления нарушений закона, обозначить цели и задачи такой проверки, регламентировать порядок и основания ее проведения. Нормативные акты и литература

Конституция Российской Федерации. — М., 1993; Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. N

2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». Справочно-правовая система Консультант-Плюс; Бажанов С. В. Место и роль прокуратуры в системе правоохранительных органов // Законность. 2009. N 6;Гулягин А. Ю. Прокуратура как государственно-правовой институт и ее положение в системе правоохраны // Журнал российского права.

2011. № 7;Исаенко В. Н. Методика прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений // Законность. 2012. № 7;Махов В. Н. Прокуратура: направления деятельности // Законность. 2009.

№ 6;Прокурорский надзор: учебное пособие / под ред. д.ю.н., проф. Ендольцевой А. В., д.ю.н., проф.

Химичевой О.В. — М.: ИД «Юриспруденция», 2010;Прокурорский надзор. 7-е изд. перераб. и доп. / под ред. Ю. Е. Винокурова. -

М.: Юрайт, 2010;Прокурорский надзор: электрон. учебник для вузов / под ред. О. А.

Галустьяна, А. В. Ендольцевой, И. И. Сыдорука. ;

6-е изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2011;Прокурорский надзор. Курс лекций: учеб.

пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / под ред. А. В.

Ендольцевой, О. В. Химичевой. -

М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011;Смушкин А. Б. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (постатейный). 2-е изд. // СПС Консультант

Плюс. 2010;Ястребов В. Б. Прокурорский надзор. Учебное пособие. — М.: Зерцало-М, 2010.