Эффективность функционирования хлопкового комплекса Республики Таджикистан в рыночных условиях

Актуальность проблемы. Важность хлопкового комплекса в экономике Республики Таджикистан очевидна. В настоящее время эта сфера является приоритетным, постоянно расширяющийся рынок которого не оставляет без внимания ии одной хлопко-производящих и хлопкопотребляющих стран в мире. В связи с тем, что хлопковый комплекс является межотраслевой сферой экономики, охватывающий не только сельское хозяйство, но н перерабатывающую промышленность с их обслуживающими отраслями, влияет на весь народнохозяйственный комплекс страны. Вместе с тем, трансформация социальных и хозяйственных отношений в Республике Таджикистан при переходе от административно — плановой к рыночной системе протекает весьма болезненно.

Значение хлопкового комплекса для экономик разных стран связано, прежде всего с теми преимуществами, который он приносит при условии успешного развития. Прежде всего — это рост рабочих мест в производстве и других обслуживающих отраслях. Другим важным преимуществом является мультипликативный эффект от развития хлопкового комплекса, т. е. его влияние на развитие смежных отраслей экономики. Третье преимущество-рост налоговых поступлений в бюджет всех уровней. Кроме того хлопковый комплекс оказывает экономическое влияние на местную экономику, стимулируя экспорт местных продуктов. Таким образом, эффективное развитие хлопкового комплекса позволяет значительно увеличить производство хлопковый продукции в стране и соответственно, приток валютных поступлений в бюджет, развитие смежных отраслей экономики и существенные повышения занятости населения.

Все вышеизложенные обуславливают актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждают ее практическую значимость и научную ценность.

Состояние изученности проблемы. Общие теоретические и методологические проблемы развития хлопкового комплекса Таджикистана нашли свои отражения в экономической литературе. В Таджикистане отдельные направления исследуемой проблемы рассмотрены в научных работах таких ученых республики, как Асророва И. А., Ва-хидова В.А., Гафурова Х. Г., Умарова Х. У., Пирова С. Р., Шарипова Х. Ш., Нурпазарова М. Н., Шамсиева Б. Р., Абдуллоева А., РахимоваР.К., Одипаева Х. А., Исайнова Х. Р, Умрикулова С., Бухадирова Х. И., Бакозода X. Теоретические аспекты специфики хлоп3 кового комплекса нашли свое отражение в работах зарубежных ученых Гичунца А. Г., Фоминченковой JI.H., Алексеева В., Митрофановой A.B., Умирова P.P., Раджапова У. Р. и других. Особенно некоторые стороны бонитетной оценки климатических ресурсов рассмотрено в работе Олимова А. X.

Однако в этих работах в достаточной мере не отражены специализация хлопководства с учётом использования биоклиматических ресурсов зон, не совершенствована сертификат качества и системы ценообразования. Не разработана система менеджмента в отраслях хлопкового комплекса. Именно эти и ряд другие вопросы внутреннего и внешнего порядка, зависящие от множества факторов обеспечения эффективного функционирования хлопкового комплекса, свойственные республике и ее регионам не получили должного внимания исследователей, что предопределило проведение данного исследования.

Цель и задачи исследования

Цель исследования заключается в разработке методических подходов и рекомендации по формированию оценки государственной стратегии развития хлопкового комплекса в стране. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: изучение и обобщение теоретических и методических основ эффективности производстваоценка современного состояния развития хлопкового комплексаразработка схем зональной специализации и рационального размещения хлопководства по страневыявление факторов, нанесённых экономический ущерб хлопководствуэкономическая эффективность развития хлопкового комплекса в Республике Таджикистанразработка рекомендации по разрешению долга хлопкосеющих хозяйстванализ механизмов ценообразования на мировом рынке хлопка и пути активизации внешнеторговых отношений Республики Таджикистанразработка предложений по повышению эффективности развития хлопкового комплекса.

Объектом исследования является хлопкопроизводящие хозяйства и хлопкоперерабаты-вающие предприятия страны.

Предметом исследований является повышение экономической эффективности производства хлопка-сырца и хлопковой продукции в современных экономических условиях.

Теоретическая и методологическая база исследования составляют системный подход к изучению макроэкономических проблем в увязке со стратегическими вопросами развития хлопкового комплекса, материалы Правительства Республики Таджикистан, логический анализ и моделирование. Автор в своем исследовании опирался на теоретические и методические разработки в области экономики хлопкового комплекса, стратегического менеджмента по развитию хлопкового комплекса, в том числе оценки его эффективности, материалы и рекомендации международных научных конференций, симпозиумов и семинаров, на собственные практические наблюдения. В работе использованы международные и таджикские нормативные правовые документы, касающиеся хлопковой индустрии, документы и методические материалы Международного Консультативного Комитета по хлопку (МККХ), работы ведущих отечественных и зарубежных учёных, посвященные развитию теории стратегического управления в сфере хлопкового комплекса, агропромышленного комплекса, в том числе Рахимова Р. К. Вахидова В.А., Гафурова Х. Г., Умарова Х. У., Пириева Д. С., Шарипова Х. Ш., Ас-ророва И.А., Олимова А. Х., Шамсиева Б. Р., Паламарчука М. М., Пушкаря И. Н., Балабанова Г. В., Языниной P.A., Нагирной В. П., Пирова С. П., Бухадирова Х. И., Умрикулова С. и др. В процессе подготовки диссертации были использованы экономико-статистический метод, метод экономико-математического моделирования, экспертные оценки и метод сравнительного экономического анализа.

Научная новизна исследования заключается в комплексной разработке предложений и рекомендаций по эффективному развитию индустрии хлопкового комплекса в Республике Таджикистан с учетом построения государственной политики развития этой сферы, как неотъемлемой части общего процесса социально-экономического развития страны.

Наиболее существенные научные результаты, диссертационного исследования, состоят в следующем: обоснованы теоретические и методологические подходы к проблеме повышения экономической эффективности хлопкового комплекса в новых условиях хозяйствования. Сделан вывод, о том что обеспечение высокой эффективности производства хлопка-сырца и ее переработки могут быть достигнута на основе соблюдения принципов рыночной экономикиопределена рациональная зональная специализация и размещения хлопководства с учетом бонитетной оценки. В этой связи рациональное использование биоклиматических ресурсов позволяет расширить ареалы возделывания ценнейших тонковолокнистых сортов хлопчатника, особенно I и II типов волокна, которые на современном этапе составляют основное содержание экономической и технической политики отрасли, обеспечивающие повышение его эффективности. выявлены основные факторы, снижающие урожайность хлопчатника и наносящие экономический ущерб хлопководству. обоснованы методические подходы оценки экономической эффективности производства хлопка-сырца. Установлено, что на формирование уровня эффективности производства влияют организация производства и переработки, повышение производительности труда, качества продукции, применяемая технология, выход конечной продукции с единицы сырья, маркетинг продукции и т. п. предложены рекомендации по разрешению долгов хлопкосеющих хозяйств, совершенствованию системы финансирования товаропроизводителей на экспортируемую продукцию, классификации и сортировки волокна. анализированы механизмы ценообразования па хлопок-волокно на мировом рынке и даны рекомендации по улучшению внешнеторговых отношений Республики Таджикистан. Для достижения реально приемлемых цен на хлопок-волокно, следует расширить деятельность Таджикской универсальной товарно-сырьевой биржи и наладить работы действующих биржевых торгов киповапным волокном.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследованийзаключает-ся в разработке методических рекомендаций по формированию и реализации государственной стратегии развития хлопкового комплекса, предназначенных для органов исполнительной власти в сфере хлопкового комплекса, призванных способствовать продвижению нашей страны на мировом хлопковом рынке. Полученные результаты могут быть использованы органами управления и статистики, при обосновании программ социально-экономического развития хлопкового комплекса, агропромышленного комплекса, а также использованы в качестве методики построения межотраслевого баланса страны как инструментов межотраслевого анализа и прогноза.

Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования вошли в тексты конспектов лекции по предметам «Экономическая и социальная география Республики Таджикистан и зарубежных стран», «Мировая экономика», «Прогнозирование и планирование в условиях рынка», в отчет «Некоторые экономико-географические и технологические проблемы размещения и развития производительных сил Республики Таджикистан» исполненный на кафедре «Экономической географии и технологии отраслей» Таджикского государственного национального Университета за 2000;2005г.г.".

Апробация результатов исследования Основные результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждены на: научно-практических конференциях «Стратегия развития и размещения производительных сил Республики Таджикистан», -2 ноября 2004 г., Душанбе, 2005 г., научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава и студентов, посвящено 60 летию победы в Великой Отечественной войне «Во имя мира и счастье на Земле», часть 1, Душанбе, 2005 г., Вестник Таджикского Государственного Национального Университета, № 5, Душанбе, 2002 г., № 1 (33), серия экономических наук, Душанбе, Сипо, 2007 г.

Публикации. Основные положения и результаты диссертации опубликованы в 17 научных работах общим объёмом 4,5 пл., в том числе 3,0 пл. лично автора.

Внедрение результатов исследования. Многие положения, методические рекомендации и практические выводы диссертации были использованы в подготовке проектов «Программа развития хлопкового комплекса Республики Таджикистан до 2015 года» «Программа развития агропромышленного комплекса Республики Таджикистан до 2015 года», вошли в материалы конспект лекций и план семинарских занятий по предмету «Экономическая и социальная география Республики Таджикистан и зарубежных стран», в сборник вопросов тестирования по предмету География для поступающих в высшие учебные заведения.

Обзор работы по главам.

Первая глава посвящена теоретико-методологическим основам регулирования развития хлопкового комплекса страны. Систематизированы понятий хлопкового комплекса (ХК) его структуры и особенностей территориальной организации, предложенные в работах отечественных и зарубежных авторов. Рассматриваются структура и факторы формирования хлопкового комплекса страны, государственная экономическая политика как основа государственного управления экономикой страны с использованием зарубежного опыта, вопросы прогнозирования и управления хлопковым комплексом.

Во второй главе работы содержится оценка деятельности хлопкового комплекса в системе социально-экономического развития страны. Рассматривается инструментарий оценки деятельности хлопкового комплекса, особое внимание уделено методам анализа развития хлопкового комплекса с обобщением их структур. Изложены результаты анализа для конкретных хлопковых зон.

Третья глава посвящена обоснованию управления социально-экономическим развитием хлопкового комплекса страны. В ней рассмотрены направления эффективного использования рыночных факторов роста экспортного потенциала хлопкового комплекса страны. На основе изучения зарубежного опыта обоснованы способы переориентации рынка труда и капитала с целью улучшения работы хлопкового комплекса страны, предложены пути улучшения производственной и социальной инфраструктуры страны, развития конкурентной среды в сфере доступа к хлопковым ресурсам для производителей хлопкового продукта. Разработаны направления использования метода межотраслевого баланса для целей прогнозирования и управления процессом устойчивого роста валового национального продукта страны. Приведены результаты расчётов по прогнозированию улучшения качества хлопковой продукции. Выявлены пути дальнейшего совершенствования хлопкового комплекса страны.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, список литературы включает 99 наименований. Работа изложено на 122 страницах компьютерного текста, содержит 7 таблиц, 3 рисунка, 1 схему.

Заключение

.

На основе проведенного исследования хлопкового комплекса автором сделаны следующие выводы и предложения:

1. Постепенное создание рыночных основ хозяйствования диктуют необходимость переосмыслить некоторые теоретико-методологические аспекты агропромышленного комплекса, коренным образом пересмотреть некоторые принципы размещения и специализации производства и по новому определять структуру хлопкового комплекса. Сегодня нужны отрасли, приносящие республике больший экономический эффект, что представляется возможным на путях превращения сырьевых отраслей в отрасли, производящие конечную продукцию.

2. Метод бонитировки климатических условий территории и бонитировка почв открывает принципиально новые подходы и возможности для определения экономической оценки земли. К сожалению в зонах тонковолокнистого хлопководства, практика пошла по пути предпочтительного производства там менее ценных, но более урожайных средневолокнистых сортов хлопка, чему во многом способствует несовершенство оценки работы хозяйств по валовым показателям.

3. Экономические потери валового сбора хлопка-сырца из-за засоленности почвы ежегодно составляет 90,4 тыс. т. на сумму 105,3 млн. сомонииз-за повышения уровня грунтовых вод 120 тыс. т. на сумму 140,4 млн. сомони, стоимость потери валового сбора хлопка-сырца в расчете на 1 га посева составляет более 1093 сомони.

4. Исследуя различные взгляды ученых на проблемы эффективности производства сельскохозяйственной продукции, и используя их при расчетах показателей эффективности производства хлопка-сырца, можно сделать вывод о том, что наиболее объективным критерием эффективности сельскохозяйственного производства можно считать, рентабельность по себестоимости. Безусловно, этот показатель точнее отражает эффективность производства хлопка-сырца.

5. Хлопководство переживает серьезный кризис. За последние два года было проведено несколько отраслевых исследований, посвященных в основном, кризисном ситуации с долгом в размере 508 млн долл. США (по последним оценкам Национального Банка Таджикистана (НБТ), который накапливался с 1997 года. Правительство Республики Таджикистан отмечает не эффективность субъектов хозяйствования и их слабое управление, что стало основными причинами задолженности.

6. После того, как республика обрела независимость таджикский хлопок считался среднеазиатским продуктом высшего качества. Экспортные сделки были заключены с корейскими, европейскими и другими известными прядильными фирмами, при этом данный продукт продавался гораздо дороже по сравненную хлопком из других стран. Тем не менее начиная 1997 года спрос на таджикский хлопок со стороны известных прядильных фирм начал серьезно снизится, при этом он продавался дешевле хлопка из других стран.

Исходя из вышеизложенных выводов по совершенствованию хлопкового комплекса можно выдвигать следующие предложения:

1.Необходимо в целях эффективного управления хлопковым комплексом разработать и реализовать оптимальные варианты текущего, среднесрочного и долгосрочного планирования, так как этот комплекс является стратегическим и по отношению к нему «хаотичные «подходы недопустимы.

2. Необходимо перейти к научнообоснованному подходу дальнейшего развития хлопководства, совершенствования структуры производства хлопка учетом рационального использования биоклиматических и агроклиматических ресурсов, предполагающих существенное расширение ареалов возделывания ценнейших тонковолокнистых сортов хлопчатника, особенно I и II типов волокна, которые на современном этапе составляют основное содержание экономической и технической политики отрасли, обеспечивающие резкое повышение ее эффективности.

3. В связи с засоленности почвы, повышения уровня грунтовых вод в орошаемой зоне первоочередной задачей государства и в вопросах землепользования, должна стоить оценка состояния земельного фонда республики с учетом возможных направлений его использования и потребности мелиорации. После соответствующего решения комиссии, часть непригодных или сильно деградированных земель необходимо отвести на консервацию (на 10−15 лет) с целью восстановления почвы.

В зону засоления и заболачиваемости земель необходимо провести реконструкцию оросительных систем, очистку коллекторно-дренажных сетей, планировку мелиоративных мероприятий, возобновить систему хлопково-люцерновых севооборотов.

4. Учитывая то, что уровень цены реализации хлопка-сырца не покрывает даже средние затраты на производства, в условиях перехода к рыночном отношениям необходимо вырабатывать приемлемый стимулирующий механизм регулирования производства хлопка-сырца. Выявление новых стимулирующих механизмов регулирования производства является важным рычагом укрепления экономики страны.

5. Учитывая задолженность хлопкопроизводителей, а также полный упадок хлопководства, Правительство Республики Таджикистан проблему оздоровления хлопкового комплекса может начинать с учетом следующих обстоятельств.

Первое: необходимо отменить систему финансирования на основе права на удержание урожая. В связи с существующими требованиями финансирующих организаций /банков по обеспечению залога и управлению рисками, для обеспечения непрерывного потока финансов в отрасль понадобится введение новой формы залога. Предполагается, что наиболее практичной формой залога является земля, что потребует законодательных положений для правового закрепления использования земли в качестве залога.

Во-вторых: при обеспечение защиты базы налоговых поступлений Правительству Таджикистана следует пересмотреть и внести поправки в формулу ценообразования и разрешить реализацию волокна не только на условиях РОВ, но и на других условиях.

В-третьих: в качестве одного из приоритетов Правительству Республики Таджикистан следует реформировать существующее законодательство, касающееся семеноводства.

В-четвертых: Правительству Таджикистана необходимо реформировать систему классификации и сортировки волокна. Учитывая тот факт, что большая часть волокна реализуется на международном рынке по стандартам классификационной системы Министерства сельского хозяйства США, правительству страны предлагается принять стандарты, наиболее приемлемые для Таджикистана.

6. Чтобы достичь цен, реально приемлемых для таджикского волокна, Правительству следует расширить деятельность Таджикской универсальной товарно-сырьевой биржи (ТУТСБ) и наладить действующие биржевые торги кипованным волокном. Это не только обеспечит фермерам доступ на международные рынки, но также приведет к созданию чисто таджикской системы ценообразования. ТУТСБ должна, помимо прочего, регистрировать цену сделок, заключенных за пределами системы биржевых торгов (на основании сбора информации от таможенной службы).

Таким образом, коренные качественные сдвиги хлопкового комплекса может стать одним из важных рычагов эффективного развития экономики Республики Таджикистан и способствующим в дальнейшем созданию развитого общества.