Дипломы, курсовые, рефераты, контрольные...
Срочная помощь в учёбе

Административно-правовой механизм финансового контроля

Диссертация: Административно-правовой механизм финансового контроля
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Государственный финансовый контроль в России в постсоветское время свое правовое начало получил в Указе Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации"1. Этот документ был подготовлен для обеспечения надлежащего контроля формирования государственных доходов и их рационального использования, а также для… Читать ещё >

Содержание

  • Глава I. Теоретико-правовые основы финансового контроля
    • 1. 1. Понятие и правовая сущность финансового контроля
    • 1. 2. Правовые основы финансового контроля
    • 1. 3. Историко-правовая характеристика финансового контроля в России
  • Глава II. Понятие и порядок функционирования административно-правового механизма финансового контроля
    • 2. 1. Организационно — правовая система финансового контроля в Российской Федерации
    • 2. 2. Правовой статус и классификация органов, осуществляющих финансовый контроль
    • 2. 3. Финансовый контроль в финансовой деятельности государства
  • Глава III. Правовые проблемы административно-правового механизма финансового контроля в современных условиях
    • 3. 1. Взаимодействие органов государственного и муниципального финансового контроля
    • 3. 2. Пути совершенствования финансового контроля
    • 3. 3. Международная практика финансового контроля

Административно-правовой механизм финансового контроля (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность темы

исследования обусловлена потребностями повышения эффективности финансового контроля в Российской Федерации, придания ему новых качеств в современных условиях. Создание эффективной системы финансового контроля является одним из основных направлений инновационной экономики, способной обеспечивать национальную безопасность страны. Возрастание роли финансового контроля в экономической системе России дополнительно обусловлено финансовым кризисом. Современное состояние экономики сопряжено с изменениями в системе государственного управления. Финансовый контроль является неотъемлемой частью государственного регулирования социально-экономических отношений, поскольку непосредственно направлен на обеспечение законности всех стадий финансовой деятельности государства. Финансовый контроль в системе государственного управления рассматривается как механизм, предназначенный для реализации интересов одновременно государства и граждан.

В связи с имеющимися нарушениями требований федеральных правовых актов существует необходимость в укреплении финансовой дисциплины. Развитие государственного управления требует совершенствования финансового контроля с позиций правового, организационного и методического обеспечения. В Послании Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 12 ноября 2009 г. Федеральному Собранию Российской Федерации отмечено: «Мы неоднократно, много раз говорили о том, что порядок осуществления инвестиций должен стать в России не менее комфортным, чем у наших конкурентов, а сама система контроля и надзора, в том числе система сертификации продукции, — не создавать дополнительных препятствий для инвесторов, готовых к реализации инновационных решений"1.

Несмотря на то, что проблемы теории и практики финансового контроля длительный период выступают предметом научного исследования специалистов в области финансового права, по-прежнему актуальными продолжают оставаться проблемы создания системы государственного финансового контроля как механизма управления посредством оценки эффективности использования бюджетных средств, противодействия практике нецелевого использования бюджетных средств, ухода от налогов, функционирования теневой экономики, взаимосвязи мер финансового контроля с результатами борьбы с коррупцией.

В настоящее время особую актуальность вопросам осмысления теоретических основ финансового контроля придает существенное изменение нормативной правовой базы. Очевидно, что новый импульс в развитии правовых ограничений дан Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции"2. Очевидно, что в бюджетной сфере вскрытие проявлений коррупции в процессе закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд возможно только при наличии отлаженного и эффективного механизма финансового контроля.

В этих условиях государство должно оптимизировать финансовый контроль в целях реализации публичных интересов в финансовой сфере. В то же время, практика контрольной работы со всей очевидностью показывает, что отсутствие комплекса взаимосвязанных мер для решения организационных вопросов финансового контроля влечет за собой существенные нарушения законности и дисциплины в финансовой сфере. Несмотря на то, что практически все органы власти в той или иной степени

1 Российская газета. Федеральный выпуск. 2009. № 5038 (214).

2 Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 52. — ст. 6228. принимают участие в контрольных мероприятиях, их действия не всегда имеют скоординированный, а главное результативный характер.

Одна из немаловажных причин этого — недостаточное представление о сущности, содержании, специфике функционирования административно-правового механизма финансового контроля. Теоретическое осмысление и практическое решение указанных вопросов позволит более эффективно организовать финансовый контроль, обеспечить достижение наиболее эффективных результатов финансового контроля в целях обеспечения законности и дисциплины в финансовой сфере.

Изложенное позволяет утверждать, что изучение и разработка организационных и правовых основ административно-правового механизма финансового контроля в настоящее время имеет существенную научную актуальность и практическую значимость.

Степень научной разработанности темы. Вопросы правового регулирования отношений в сфере финансового контроля являлись предметом ряда научных исследований. В то же время, анализ базовых источников данной работы показывает, что указанные вопросы традиционно анализируются в рамках комплекса всех отношений государственного контроля со стороны органов публичной власти либо изучаются как часть управленческой деятельности органов государственной власти. В то же время, вопросы совершенствования административно-правового механизма финансового контроля, повышения его эффективности и результативности в прямой постановке до настоящего времени не ставились.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили научные изыскания ученых по проблемам финансового права, в том числе касающиеся вопросов в области финансового контроля: О. Ю. Бакаевой, И.В.Бит-Шабо, В. В. Бурцева, Д. В. Винницкого, Э. А. Вознесенского, О. Н. Горбуновой, Е. Ю. Грачевой, А. И. Землина, М. В. Карасевой,

A.Н.Козырина, А. В. Красюкова, Ю. А. Крохиной, А. Г. Пауля, Г. В. Петровой, Е. В. Покачаловой, Е. А. Ровинского, И. В. Рукавишниковой, А. Е. Самсоновой, Н. А. Саттаровой, А. Д. Селюкова, Э. Д. Соколовой, А. Д. Соменкова,

B.В.Стрельникова, Ю. В. Тютиной, Н. И. Химичевой, Л. Я. Хориной,

C.Д.Цыпкина, Е. В. Черниковой, С. О. Шохина, А. О. Якушева, А. А. Ялбулганова и многих других.

Базовыми источниками настоящей работы явились научные труды и выводы представителей общей теории права и государства: М. И. Байтина, С. В. Бошно, А. А. Воротникова, А. Д. Керимова, А. В. Малько, Н. И. Матузова,

A.В.Мицкевича, О. Ю. Рыбакова, И. Н. Сенякина, Р. О. Халфиной и некоторых других.

Существенными для настоящего исследования являются научные труды ученых в области конституционного и административного права: Г. В. Атаманчука, И. Н. Барцица, Д. Н. Бахраха, Л. Ф. Болтенковой,

B.Г.Вишнякова, Л. М. Колодкина, Г. Н. Комковой, Н. М. Конина, А. Ф. Ноздрачева, И. И. Овчинникова, Н. Д. Погосяна, Ю. И. Скуратова, Ю. Н. Старилова, Ю. А. Тихомирова, Н. М. Чепурновой, Е. В. Шориной и других авторов.

Содержательный теоретический материал по проблемам финансового контроля имеется в работах ученых-экономистов: И. А. Белобжецкого, Н. Т. Белуха, В. В. Бурцева, Ю. А. Данилевского, Н. П. Ефимовой, Дж.М.Кейнса и других ученых.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления финансового контроля со стороны уполномоченных органов государства и муниципальных образований в Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы административного и финансового права, регулирующие отношения в сфере финансового контроля, а также соответствующая правоприменительная практика, труды отечественных и зарубежных ученых, в которых анализируется практика административно-правового обеспечения финансового контроля.

Целью диссертационной работы является комплексный правовой анализ теоретических и практических вопросов административно-правового обеспечения повышения эффективности финансового контроля в Российской Федерации на современном этапе развития в целях выявления недостатков административно-правового регулирования отношений в сфере финансового контроля и определения путей их устранения.

Достижение обозначенной цели предполагает решение следующих научных задач: раскрытие сущности и специфических признаков финансового контроля как объекта административно-правового и финансового обеспечения, выявление отличительных черт административно-правового метода от иных сопредельных правовых методов регулирования отношений в сфере финансового контроляанализ принципов административно-правового и финансового регулирования отношений в сфере финансового контроля как базовых положений, определяющих целевые и иные существенные характеристики механизма административно-правового обеспечения финансового контроля в Российской Федерацииисследование генезиса и современного состояния механизма административно-правового регулирования отношений в области финансового контроля, его составных элементов как единого взаимосвязанного комплекса, обеспечивающего реализацию целей и функций государства в финансовой сферевыявление особенностей правового статуса уполномоченных органов государства, муниципальных образований и иных субъектов, обеспечивающих контрольную функцию публично-правовых образований в кредитно-финансовых отношенияхисследование порядка административно-правового и финансового регулирования деятельности субъектов, осуществляющих финансовой контроль, выявление признаков системности и комплексности в реализации финансового контроля в Российской Федерациипроведение сравнительно-правового анализа административно-правового обеспечения финансового контроля в развитых экономических странах и в России на предмет заимствования лучшего опыта организации финансового контроля для внедрения его в Российской Федерациивыявление противоречий и пробелов административно-правового обеспечения финансового контроля в Российской Федерации и определение путей их преодоления.

Методологической основой выступают общенаучные методы познания (анализ и синтездедукция и индукциядиалектический, исторический, системный и функциональный и т. д.) и частнонаучные (специально-юридический, формально-юридический, сравнительно-правовой) методы.

Наблюдение направлено на изучение и осмысление аспектов развития и формирования финансово-контрольной деятельности в обществе и государстве, правовые и теоретические нормы, отражающие и определяющие сущность и систему финансового контроля.

На основе метода моделирования в исследовании представлены возможные пути совершенствования законодательства и процедур, направленных на повышение эффективности финансового контроля.

Важное значение имеет историко-правовой метод, который предусматривает анализ и сравнение фактов, обстоятельств правовой действительности с теми историческими событиями и процессами, в ходе оценки которых формулируются представления об объективной картине системы финансового контроля.

Также своё применение нашли формально-логический, статистический, конкретно-социологический, дедуктивный методы, а также метод анализа, синтеза, аналогии, юридической компаративистики, правовой преемственности и другие методы познания, направленные на системный учёт экономических, социальных, идеологических и политических факторов, уровень правовой культуры и правовых традиций, внутреннюю логику развития финансово-правовой науки.

Нормативную правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Министерства финансов Российской Федерации, акты органов судебной власти и иные ведомственные документы, относящиеся к предмету исследования, а также законодательные акты, ранее действовавшие в России.

Научная новизна диссертации заключается в разработке на основе применения комплексного подхода концептуальных положений административно-правового регулирования отношений, возникающих в процессе осуществления финансового контроля, включающей в себя сущностные аспекты механизма реализации контрольно-надзорных мероприятий и базирующейся на основе системы правовых принципов организации и порядка осуществления финансового контроля.

Административно-правовые основы финансового контроля на уровне государства, каждого из его публично-правовых образований предполагают формирование целостной системы прямых и обратных связей, посредством которых достигаются цели государства в процессе управления финансовыми институтами, а также в ходе применения последних для воздействия на иные сферы общественной жизни.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения, являющиеся новыми или содержащие элементы новизны:

1. Сформулировано авторское понятие финансового контроля как целенаправленной и системно упорядоченной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных организаций, направленной на выявление достижения целей в экономической сфере, проверку законности и эффективности использования денежных средств, соблюдение финансовой дисциплины, базирующейся на применении прямых и обратных связей, призванной предоставить уполномоченным органам информацию об экономическом состоянии в целом по стране и каждого экономического субъекта в частности.

2. Административно-правовой механизм финансового контроля представляет собой часть управленческого механизма государства и муниципальных образований, предполагающего разработку и реализацию политики в сфере контроля, формулирование принципов осуществления финансового контроля, создание организационной основы финансово-контрольного обеспечения деятельности государства в экономической сфере, включающей в себя сложившиеся комплексы отношений по осуществлению контрольной деятельности, формирование правовой основы осуществления финансового контроля, системы органов государства и иных субъектов, реализующих функцию контроля за соблюдением финансового законодательства, применение организационно-технических средств осуществления контрольной деятельности.

3. Специфика административно-правового метода в процессе регулирования отношений финансового контроля заключается в направленности этого метода на регламентацию контрольной деятельности в связи с решением управленческих задач органами исполнительной власти, осуществляющими финансовый контроль.

К числу отличительных признаков административно-правового метода от метода финансового права в сфере осуществления финансового контроля относится то, что административно-правовой метод предполагает одинаковый режим реализации, вне зависимости от сферы осуществления. Административно-правовой метод в меньшей степени связан с задачей проверки эффективности использования денежных средств в то время, как финансово-правовой метод призван обеспечивать проверку законности и эффективности финансовой деятельности. В плане учета субъектного состава административно-правовой метод не распространяется на порядок финансового контроля, осуществляемого Парламентом Российской Федерации.

4. Результаты систематизации и классификации принципов правового регулирования финансового контроля в зависимости от их организационно-правовой роли могут быть представлены в виде следующих авторских выводов.

В числе административно-правовых принципов следует выделять: принцип регламентации контрольной деятельности субъектов, осуществляющих финансовый контроль, выразившийся в принятии административных регламентов деятельности уполномоченных органовпринцип периодичности проведения проверок и иных контрольных мероприятий финансового контроляпринцип плановости осуществления финансового контроляпринцип взаимодействия органов власти и иных уполномоченных субъектов, осуществляющих финансовый контроль.

К числу конституционно-правовых принципов относятся: принцип обеспечения интересов государства (муниципального образования) в финансовой сферепринцип законности методов и форм реализации финансового контроляпринцип иерархии компетенции в процессе взаимодействия контрольных органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

5. К реализации отдельных контрольных и надзорных полномочий в финансовой сфере, помимо органов власти, привлекаются организации, не входящие в структуру органов государственной власти, например, государственные внебюджетные фонды, коммерческие банки в процессе реализации ряда публичных функций, государственные корпорации (Агентство по страхованию вкладов физических лиц), бюджетные учреждения и другие субъекты.

6. Административно-правовое обеспечение порядка осуществления финансового контроля должно предполагать четкое определение компетенции каждого органа исполнительной власти в сфере контрольной деятельности, а также содержания и процедуры осуществления финансового контроля.

На негосударственные организации и иные лица, наделенные полномочиями по осуществлению финансового контроля от имени государства или муниципального образования, необходимо распространить обязанность по соблюдению административно-правового регламента в процессе реализации контрольной деятельности.

7. Обоснован вывод о необходимости внедрения в систему российского финансового контроля положительного опыта зарубежных стран по административно-правовому обеспечению в сфере финансового контроля. Имеется в виду выявленная на основе проведения компаративно-правового анализа административно-правового регулирования финансового контроля в зарубежных государствах система дублирующего контроля со стороны ряда органов власти, что обеспечивает перекрестный и взаимный контроль не только за подконтрольным субъектом, но за самими контролирующими (надзорными) органами. Заслуживает внимания организация системы повышения квалификации работников, осуществляющих финансовый контроль, предусматривающая адресное обучение, проведение независимого объективного контроля за знаниями и иными качественными показателями каждого сотрудника контролирующих органов при завершении учебы, и в процессе их профессиональной деятельности.

8. В целях обеспечения разграничения полномочий органов государственного и муниципального финансового контроля, принципов их взаимодействия, системы правовых гарантий по защите прав и интересов органов муниципального финансового контроля необходимо внести сформулированные и обоснованные в тексте работы изменения в главу 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В связи с этим целесообразно принятие соответствующих нормативных правовых актов, касающихся финансового контроля субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Обоснована также необходимость принятия федерального закона о финансовом контроле, в котором, кроме определения видов, форм, принципов финансового контроля, должны быть решены вопросы иерархии, принципы взаимодействия органов финансового контроля, а также стандартизации финансового контроля и его органов.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в нём на основе систематизации и критического осмысления имеющихся в современной юридической литературе взглядов на проблемы финансового контроля, раскрыты и обоснованы теоретические основы административно-правового механизма финансового контроля. Результаты исследования дополняют и развивают отдельные разделы науки финансового права.

Практическая значимость результатов исследования определяется новизной и актуальностью поднятых в данной работе проблем, а также ориентированностью исследования на повышение эффективности финансового контроля.

Автором выработаны предложения по совершенствованию административно-правового механизма финансового контроля и его организационно-правовых основ, позволяющие повысить эффективность финансового контроля.

Материалы настоящего диссертационного исследования также могут быть применены для разработки нормативных правовых актов при осуществлении контрольной деятельности государственных и муниципальных органов, организаций независимо от форм собственности, физических лиц в Российской Федерации.

Кроме того, сформулированные выводы и предложения, а также материалы данной работы могут быть использованы для дальнейших научных исследований по данной тематике и в учебном процессе при преподавании административного права, бюджетного и финансового права, а также специальных курсов, включающих вопросы осуществления финансового контроля.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена, рассмотрена и рекомендована к защите кафедрой государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в настоящем исследовании, легли в основу выступления автора на VII Международном научном форуме «Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность» (Санкт-Петербург, май 2009 год).

Отдельные положения диссертационного исследования нашли отражения в опубликованных работах автора и могут представлять интерес для работников органов финансового контроля и научной общественности.

Результаты исследования используются автором в учебном процессе Российского государственного социального университета при преподавании дисциплин «Финансовое право» и «Административное право».

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых актов, литературы и приложений.

Заключение

Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности. Он, по сути, обеспечивает финансовую безопасность страны, являющуюся важной частью экономической безопасности. Значение финансового контроля особенно повышается в условиях рыночной экономики.

Классификация финансового контроля в теории финансового права проводится по разным основаниям. В зависимости от времени его проведения финансовый контроль подразделяется на предварительный, текущий и последующий.

В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, его можно подразделить на следующие виды: общегосударственный (в т.ч. Президентский, органов законодательной и представительной власти) — ведомственныйвнутрихозяйственныйорганов местного самоуправлениянезависимый (аудиторский) — общественный.

Государственный финансовый контроль представляет собой один из видов государственного контроля и осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности, то есть в процессе образования, распределения (перераспределения) и использования фондов денежных средств. Он направлен на проверку соблюдения финансового законодательства и целесообразности деятельности всех государственных и муниципальных органов власти.

В рыночных условиях происходит не упрощение, а усложнение финансовой деятельности, как следствие — усложнение и финансового контроля, который объективно присущ рыночной экономике. Усложнение связано с тем, что осуществление государством финансовой деятельности охватывает и деятельность негосударственных коммерческих организаций, предприятий различных форм собственности, иностранных инвесторов и прочее. Следовательно, финансовый контроль охватывает не только финансовую деятельность государственных, муниципальных, но и иных организаций, физических лиц, граждан-предпринимателей в целях поддержания законности и правопорядка в сфере финансов.

В результате финансовый контроль можно определить как контроль над законностью действий в процессе собирания, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях осуществления эффективной финансовой политики в обществе для обеспечения прав и свобод граждан.

Формирование рынка на современном этапе коренным образом сказалось и на финансовой деятельности, и на проведении финансового контроля в процессе ее осуществления. Изменились цели, задачи финансового контроля, его содержание и сфера применения. И как следствие, в последние годы были упразднены органы народного, партийного контроля и сформированы новые контрольные органы, что позволяет говорить об изменении субъектного состава финансового контроля.

Можно констатировать, что нормативно-правовая база финансового контроля требует ее дальнейшего развития, систематизации и совершенствования. Для того, чтобы система финансового контроля была цельной и работала эффективно, необходимо завершить формирование законодательной базы контроля, соответствующей современному экономическому и государственному устройству Российской Федерации. Нужно узаконить порядок, периодичность и методы осуществления финансового контроля во всем его объеме, с учётом всех, не только бюджетных, государственных средств.

Государственный финансовый контроль в России в постсоветское время свое правовое начало получил в Указе Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации"1. Этот документ был подготовлен для обеспечения надлежащего контроля формирования государственных доходов и их рационального использования, а также для улучшения взамодействия и координации деятельности контрольных органов в Российской Федерации. Государственный финансовый контроль как часть государственного контроля призван обеспечивать законность, целесообразность и результативность образования, распределения и использования государственных финансовых ресурсов (имеются в виду денежные средства и другие материальные ценности, находящиеся в государственной собственности). Государственный контроль существует до тех пор, пока существует государственное управление. Государственный финансовый контроль над эффективным использованием государственных средств является одним из важнейших звеньев всей системы государственного контроля.

Представляется, что в Российской Федерации система финансового контроля организована таким образом, чтобы охватить все сферы финансовой деятельности государства. В системе финансового контроля Российской Федерации можно выделить в отдельные сферы деятельности:

• бюджетный контроль;

• налоговый контроль;

• валютный контроль;

• контроль за страховой деятельностью;

Эффективность финансового контроля можно определить соотношением результата, достигнутого контролирующим органом, к

1 Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. —№ 31. — ст. 3696. поставленной перед ним цели. Результатом в данном случае будет являться сумма объективных последствий, которые повлекли за собой процедуры финансового контроля. Информация об этом результате будет доступна лишь при наличии информации о содержании деятельности каждого органа, осуществляющего финансовый контроль, поскольку мероприятия финансового контроля так или иначе оказывают влияние на деятельность проверяемых учреждений, организаций, предприятий, ведомств и прочих.

В настоящее время продолжается формирование системы органов исполнительной власти. Таким образом, совершенствование финансового контроля применительно к государственной финансовой деятельности еще не завершено.

В связи с ростом в мире экономической преступности особое значение приобретает взаимодействие органов финансового контроля с правоохранительными органами. Привлечение к осуществлению финансового контроля правоохранительных органов усиливает эффективность контроля.

При формальном подходе в качестве объекта финансового контроля можно обозначить лишь финансовые показатели, поскольку именно они регулируют все процессы движения финансовых ресурсов. Фактически же финансовый контроль имеет своим объектом всю производственно-хозяйственную деятельность. Это, в свою очередь, и определяет колоссальную роль финансового контроля в государственной системе управления финансовой деятельностью. Таким образом, только организованный, системный финансовый контроль на всех уровнях позволит государству успешно осуществлять социально-экономическое развитие страны.

Действенная система финансового контроля в финансовой деятельности государства является одним из главных механизмов управления экономикой страны в целом. Не стоит забывать, что финансовый контроль является одним из элементов всей системы контроля государства. Однако значение финансового контроля не сводится лишь к методу обеспечения законности в финансовой деятельности государства, поскольку финансовый контроль предусматривает существование обратных связей, которые выражаются во всевозможном содействии контроля рационализации использования финансовых ресурсов, в устранении преград, стоящих на пути оптимального функционирования всех элементов финансовой системы страны. Реализации этой цели способствует установление режима рационального использования денежных и материальных средств в учреждениях и организациях, чему служит усовершенствование системы финансовой отчетности и бухгалтерского учета.

С одной стороны, финансовый контроль завершает управление финансами, с другой — выступает обязательным условием эффективного управления финансами. Поскольку финансы являются многосторонней категорией, постольку понимание финансового контроля нельзя назвать однозначным. Финансы отражают материальную результативность сфер общественной деятельности. Финансовый контроль отражает весь процесс движения финансовых ресурсов: от стадии формирования до получения финансовых результатов.

Таким образом, основное значение финансового контроля в финансовой деятельности государства состоит в том, что он позволяет соблюдать органам государственной власти и местного самоуправления, предприятиям, организациям и учреждениям, а также гражданам, особый правопорядок, установленный в области финансовой деятельности.

Кроме того, финансовый контроль призван определять экономическую эффективность и обоснованность действий, связанных с финансовой деятельностью. При этом главным условием осуществления действенного финансового контроля является четкая и непротиворечивая правовая база, регламентирующая все виды финансового контроля как государственного, так и негосударственного и определяющая методы, формы и границы финансового контроля.

Анализируя принципы правового регулирования финансового контроля, можно представить их в следующем виде: Конституционно-правовые принципы: принцип обеспечения интересов государства (муниципального образования) в финансовой сферепринцип законности методов и форм реализации финансового контроляпринцип иерархии компетенции в процессе взаимодействия контрольных органов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. Административно-правовые принципы: принцип плановости осуществления финансового контроляпринцип чёткой регламентации контрольной деятельности субъектов, осуществляющих финансовый контроль, что находит своё выражение в принятии административных регламентов деятельности уполномоченных органовпринцип периодичности проведения проверок и иных контрольных мероприятий финансового контроляпринцип взаимодействия органов власти и иных уполномоченных субъектов, осуществляющих финансовый контроль.

Разнообразие деятельности органов муниципального финансового контроля порождает споры по вопросам разделения полномочий органов государственного и органов муниципального финансового контроля. Очевидно, что органам муниципального финансового контроля одновременно не хватает как автономии, так и интеграции.

Под автономией органов муниципального финансового контроля понимается возможность этих органов осуществлять свои функции вне подчинения органам государственного финансового контроля. При этом индикатором достижения этой автономии может служить защищенность органов муниципального финансового контроля от надзора со стороны органов государственного финансового контроля. Под интеграцией органов муниципального финансового контроля понимается механизм включения этих органов в общую систему органов финансового контроля. Уровень интеграции при этом напрямую зависит от объема полномочий, возложенных на органы муниципального финансового контроля. Законодательно органы муниципального финансового контроля не включены в систему органов государственного финансового контроля. Однако ни российское законодательство, ни современная экономическая система не способны обеспечить автономию органам муниципального финансового контроля по отношению к органам государственного финансового контроля.

Несмотря на все шаги, предпринимаемые федеральными и региональными органами власти, по слиянию государственного и муниципального контроля в единую систему финансового контроля, органы муниципального финансового контроля пока что не обладают достаточными возможностями, позволяющими реализовывать правовые установления органов государственного финансового контроля.

Для решения некоторых проблем взаимодействия органов государственного и муниципального финансового контроля необходимо предпринять следующие шаги: разграничить полномочия органов государственного и муниципального финансового контроля как на правовом, так и на функциональном уровнях;

• разработать систему правовых гарантий, способных обеспечить защиту прав и интересов органов муниципального финансового контролязаконодательно определить порядок взаимодействия органов государственного финансового контроля с органами муниципального финансового контроля.

Взаимодействие органов государственного и муниципального финансового контроля должно осуществляться по следующим принципам: принцип дифференциации объектов и субъектов контроляпринцип исключения дублирования финансового контроля;

• принцип согласования планов финансового контроля;

• принцип обобщения результатов контроля в масштабе страны;

• принцип последовательности финансового контроля.

Самостоятельная работа органов муниципального финансового контроля и включенность их в систему органов финансового контроля позволит последним сконцентрироваться на более глобальных вопросах финансового регулирования в стране. Таким образом, органы муниципального финансового контроля вполне могут стать стабилизирующим фактором в сфере финансового управления. Представляется важным, чтобы органы муниципального финансового контроля не замыкались исключительно на местном уровне, а образовывали с органами государственного финансового контроля единый финансово-хозяйственный организм.

В целях обеспечения разграничения полномочий органов государственного и муниципального финансового контроля, принципов их взаимодействия, системы правовых гарантий по защите прав и интересов органов муниципального финансового контроля необходимо внести сформулированные и обоснованные в тексте работы изменения в главу 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В связи с этим целесообразно принятие соответствующих нормативных правовых актов, касающихся финансового контроля субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Исследование системы финансового контроля в зарубежных странах позволило сделать вывод, что в организации финансового контроля, в повседневной практике ее осуществления в экономически развитых государствах, есть много рационального, что можно было бы с успехом использовать в современной России. В этой связи имеет смысл обмен практическим опытом по различным вопросам финансового контроля как методического, так и прикладного характера. Ведь опыт функционирования и развития финансовых органов других стран, несомненно, полезен для молодой рыночной экономики России. Он показывает, что в Российской Федерации при прочих условиях необходимо создание государственной финансовой информационной системы, которая могла бы предоставить органам власти и управления оперативную и достоверную информацию о состоянии государственных финансов, позволив тем самым обеспечить эффективное управление финансовыми средствами.

Сравнительный анализ административно-правового регулирования финансового контроля в зарубежных государствах показал, что в ряде стран ведется взаимный контроль не только за контролируемым субъектом, но и за контролирующим органом. Это позволяет наиболее эффективно управлять не только финансовыми средствами, но и финансовыми контролирующими органами. Кроме того, эффективность напрямую повышается в зависимости от повышения квалификации работников контролирующих органов. Постоянный контроль осуществляется за качественными показателями работников, осуществляющих финансовый контроль. В связи с вышеизложенным, полезно использование указанного опыта административно-правового обеспечения зарубежных стран в нашей стране.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Законодательные материалы
  2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета № 197, 25.12.1993.
  3. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ № 51, 22.12.1997.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 1994, № 32 ст. 3301, № 32 ст. 3302.
  5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ, № 31,03.08.1998, ст. 3823.
  6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ, № 147-ФЗ // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998 ст. 3824.
  7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, № 118-ФЗ // Собрание законодательства РФ № 32, 07.08.200 ст. 3340.
  8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, № 1, (часть 1), 07.01.2002.
  9. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2003, № 22 ст. 2066, № 52 (ч.1), с. 5038- 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 154 3533, № 46 (ч.1), ст. 4494.
  10. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202−1 // Собрание законодательства РФ № 47, 20.11.95, ст. 4472
  11. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995 № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 1995, № 3, ст. 167.
  12. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-Ф3 «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 15.
  13. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) от 10.07.2002 № 86-ФЗ // Собрание законодательства РФ, № 28, 15.07.2002.
  14. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822- 2005, № 1, ст. 12- Российская газета, 2005, 02 июля.
  15. Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)» от 27.12.1996 № 1569 // Российская газета № 8, 15.01.1997.
  16. Постановление коллегии Счетной палаты РФ «Методические указания по организации и проведению контрольных мероприятий всистеме органов федерального казначейства по исполнению доходов федерального бюджета» от 19.10.2001 N37 (273).
  17. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002−2010 годы)» // Собрание законодательства РФ № 5, 04.02.2002.
  18. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу» от 07.04.2004 № 186 // Собрание законодательства РФ № 15, 12.04.2004.
  19. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» от 08.04.2004 № 198 // Российская газета, № 76, 13.04.2004.
  20. Постановление Правительства РФ «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппарате Правительства Российской Федерации» от 01.06.2004 № 260// СЗ РФ № 23, 07.06.2004.
  21. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по финансовому мониторингу» от 23.06.2004 № 307 // Собрание законодательства РФ № 26, 28.06.2004.
  22. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» от 15.06.2004 № 278 // Российская газета, № 126, 17.06.2004.
  23. Постановление Правительства РФ «О Министерстве финансов Российской Федерации» от 30.06.2004 № 329 // Собрание законодательства РФ, № 31, 02.08.2004, ст. 3258.
  24. Постановление Правительства Российской Федерации ««О Федеральной таможенной службе» от 21.08.2004 № 429 // Собрание законодательства РФ № 35, 30.08.2004.
  25. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» № 506 от 30.09.2004 // Собрание законодательства РФ, № 40, 04.10.2004, ст. 3961.
  26. Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе» от 01.12.2004 № 703 // Собрание законодательства РФ № 49, 06.12.2004.
  27. Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2001 № 207-р «О разработке проекта федеральной целевой программы «Электронная Россия на 2002−2010 годы» // 157 Собрание законодательства РФ № 8, 19.02.2001.
  28. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственном таможенном комитете Российской Федерации» от 25.10.1994 № 2014 // Собрание законодательства РФ № 27, 31.10.1994.
  29. Указ Президента Российской Федерации «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» от 29.04.1996 № 608 // Российская газета № 89, от 14.05.1996.
  30. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» от 25.07.1996 № 1095 // Российская газета № 144, 01.08.1996.
  31. Указ Президента РФ «О концепции национальной безопасности РФ» от 10.01.2000 № 24 // Собрание законодательства РФ № 2, 10.01.2000.
  32. Указ Президента РФ «О Государственном Совете Российской Федерации» от 01.09.2000 № 1602 // Собрание законодательства РФ № 36, 04.09.2000, ст. 3633.
  33. Указ Президента РФ «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» от 01.10.01 № 1263 // Собрание законодательства РФ, № 45, 05.11.2001.
  34. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» от 06.04.2004 № 490 // Собрание Законодательства РФ, № 15, 12.04.2004, ст. 2392.
  35. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» от 08.06.2004 № 729 // Собрание законодательства РФ, 14.06.2004, N 24, ст. 2395.
  36. Указу Президента Российсуой Федерации от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрании законодательства РФ 15.03.2004, № 11 ст. 945.
  37. Постановление' Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22.01.1998 № 2134-Н ГД // Собрание законодательства РФ № 7, 16.02.1998.
  38. Приказ Минфина России «Об утверждении инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации» от'14.04.2000 № 42н // Финансовая газета, № 23, июнь 2000.
  39. Приказ Минфина России «Об утверждении Положения о территориальных органах. Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» от 11.07.2005 № 89н.
  40. Постановление (определение) Президиума Верховного суда Российской Федерации от 10.08.2005 (определение № 41-В05−1) // Обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2-ой квартал 2005 года.
  41. Монографии, учебники и учебные пособия
  42. Г. В. Государственное управление:организационно-функциональные вопросы: учеб. пособие / Атаманчук Григорий Васильевич. М.: Экономика, 2000. — 302 с.
  43. В.Г. Человек в управлении обществом. М.: Политиздат, 1977. — 392 с.
  44. Н.М. Валютный контроль / Артемов, Николай Михайлович. М.: Профобразование, 2001. — 126 с.
  45. A.M. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для студентов вузов / Бабич Анатолий Михайлович, Павлова Лариса Николаевна. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2002. — 703 с.
  46. О.Ю., Под ред.: Химичева Н. И. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. Монография / Бакаева О.Ю.- Под ред.: Химичева Н. И. М.: Статут, 2005. — 187 с.
  47. А.И. Финансы: учеб. пособие / Балабанов Андрей Игоревич, Балабанов Игорь Тимофеевич. СПб. и др.: Питер, 2000. — 190 с.
  48. И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект / Барциц Игорь Нязбеевич. М.: Формула права, 2008. -509 с.
  49. И.Н. Финансовое право: учебник/ И. Н. Барциц, Г. В. Петрова. — М.: Изд-во РАГС, 2010. — 424 с.
  50. И.Н. Государственное управление и право: Сборник научных статей. Вып. 8 / Отв. ред.: Моисеева Н.В.- Под общ. ред.: Барциц И. Н. М.: Изд-во РАГС, 2009. — 126 с.
  51. И.Н. Реформа государственного управления в России . Правовой аспект / Барциц И. Н. М.: Формула права, 2008. — 508 с.
  52. И.Н. Международное право и правовая система Российской Федерации. Учебно-методическое пособие / Барциц И. Н. М.: Когито-центр, 2003. — 24 с.
  53. И.Н. Конституционно-правовое пространство Российской Федерации. Дис.. докт. юрид. наук: 12.00.02 / Барциц И. Н. -М., 2001.-339 с.
  54. М.И. Вопросы общей теории государства и права / Байтин М. И. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006. — 400 с.
  55. М.И. Отрасль права / Петров Д.Е.- Под ред.: Байтин М. И. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. — 192 с.
  56. М.И. Правовая процедура / Лазарева О.В.- Под ред.: Байтин М. И. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. — 152 с.
  57. Д.Н. Правовые основы организационного обеспечения финансовой деятельности государства в России., Монография / Асадов A.M.- Науч. коне.: Бахрах Д. Н. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2005. -344 с.
  58. И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Бачило И. Л-, Гришковец A.A., Мелюхин И. С., Салищева Н. Г., и др.- Отв. ред.: Бачило И. Л. М.: Юристъ, 1998. — 432 с.
  59. И.Л. Управленческие процедуры / Бачило И. Л., Васильев A.C., Воробьев Н. Ф., Давитнидзе И. Л., и др.- Отв. ред.: Лазарев Б. М. М.: Наука, 1988. — 272 с.
  60. И.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм / Белобжецкий Израиль Абрамович. М.: Финансы и статистика, 1989. — 255 с.
  61. И.А. Бухгалтерский учет и внутренний аудит / И. А. Белобжецкий.: В 2 ч. М.: Бухгалтерский учет -4 1.- 1994. 128 с.
  62. И.А. Бухгалтерский учет и внутренний аудит / И. А. Белобжецкий.: В 2 ч. М.: Бухгалтерский учет -42.- 1994. — 128 с.
  63. И.А. Ревизия и контроль в промышленности: Учебное пособие / И. А. Белобжецкий. М: Финансы и статистика — 1987. — 294 с.
  64. И.А. Финансово — хозяйственный контроль в управлении экономикой / И. А. Белобжецкий. М.: Финансы — 1979. — 160 с.
  65. И.А. Финансово контроль и новый хозяйственный механизм / И. А. Белобжецкий. М.: Финансы и статистика -1989, —256 с.
  66. Н.Т. Теория финансово-хозяйственного контроля. М.: Финансы и статистика, 1991. — 212 с.
  67. Н.Т. Судебно-бухгалтерская экспертиза. Учебное пособие / Белуха Н. Т. ML: Дело Лтд, 1993. — 272 с.
  68. Л.Ф., Абдулатипов Р. Г. Опыт федерализма. / -М., 1994.
  69. Л.Ф., Абдулатипов Р. Г., Яров Ю. Ф. Федерализм в истории России. / -М., 1992.
  70. Большая Советская энциклопедия. Т. 27: Ульяновск-Франкфорт / гл. ред. A.M. Прохоров. 3-е изд. — М.: Советская энциклопедия, 1977. — 623 с.
  71. C.B. Формы российского права. Монография / Бошно C.B. М.: Право и Закон, 2004. — 320 с.
  72. Н.Д. Основы финансового контроля: учебное пособие: рекомендовано УМО вузов России. / Бровкина Наталья Дмитриевна- под ред. М.В. Мельник- Счетная Палата РФ, Финансовая академия при Правительстве РФ. М.: Магистр, 2007. — 383 с.
  73. В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация / Бурцев Владимир Владимирович. М.: Маркетинг, 2000. — 392 с.
  74. В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: Теория и практика / Бурцев Владимир Владимирович. М.: Дашков и К, 2002. — 496 с.
  75. , Г. Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском Союзе : монография / Василенко, Глеб Николаевич.- М.: ЮНИТИ ДАНА: Закон и право, 2010. — 87, 1. с.
  76. Г. А. Лекции по науке публичных финансов / Г. А. Вацуро. — Казань, 1908. — 285 с.
  77. Д.В. Российское налоговое право: проблемыIтеории и практики. / СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. С. 139.
  78. В.Г. Сравнительный анализ конституций государств-участников СНГ / Андрианов В. И., Василевич Г. А., Вишняков В. Г., Егиазаров В. А., и др.- Отв. ред.: Вишняков В. Г. М.: Изд-во Ин-та законодательства и сравн. правоведения, 2006. — 208 с.
  79. В.Г. Правовое обеспечение безопасности Российской Федерации / Андриченко Л. В., Боголюбов С. А., Васильева Л. Н., Вишняков В. Г., и др.- Под ред.: Вишняков В. Г. М.: Юрид. лит., 2005. — 400 с.
  80. В.Г. Право и межгосударственные объединения. Монография / Вишняков В. Г., Егиазаров В. А., Королев Ю. А., Манов Б. Г., и др. С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2003. — 577 с.
  81. A.A. Корпоративный финансовый контроль. — Новосибирск, 2000. 186 с.
  82. A.A. Бюрократия в Российском государстве: историко-теоретический аспект. Дис.. докт. юрид. наук: 12.00.01 / Воротников A.A. Саратов, 2005. — 488 с.
  83. О.Н. Бюджетное право России: учеб. пособие / О. Н. Горбунова, А. Д. Селюков, Ю. В. Другова. М.: КноРус, 2002. — 191 с.
  84. О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России / Горбунова Ольга Николаевна. М.: Профобразование, 2003. — 160 с.
  85. Государственный финансовый контроль: учеб. для вузов.: допущено М-вом образования РФ / С. В. Степашин и др. СПб. и др.: Питер, 2004. — 556 с.
  86. Е.Ю. Финансовое право: схемы с комментариями: учеб. пособие / Грачева Елена Юрьевна- Московская государственная юридическая академия. М.: Проспект, 2008. — 110 с.
  87. Е.Ю. Финансовый контроль: учеб. пособие / Грачева Елена Юрьевна, Г. П. Толстопятенко, Е. А. Рыжкова. М.: Камерон, 2004. — 270 с.
  88. Е.Ю. Финансовое право: схемы с комментариями: учеб. пособие / Грачева Елена Юрьевна- Московская государственная юридическая академия. М.: Проспект, 2008. — 110 с.
  89. , В. А. Национальный контроль / В. А. Двуреченских. М.: Финансовый контроль, 2008. — 228 с.
  90. , Э.Д. Рынок: микроэкономическая модель / Эдвин Дж. Долан, Дэйвид Е. Линдсей- пер. с англ. В. В. Лукашевича и др.- общ. ред. Б. С. Лисовика, В. В. Лукашевича. СПб., 1992. — 496с.
  91. Н.П. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. Дис.. докт. экон. наук: 08.00.10 / Ефимова Н. П. М., 2000. — 295 с.
  92. А.И. Финансовое право. Учебное пособие / Под. ред. А. И. Землина. М., 2003.
  93. А.И., Овчаров O.A. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении. М., 2003.
  94. А.И. Налоговое право. М.: ИНФРА-М — Форум, 2005
  95. А.И. Государственные и муниципальные заказы в бюджетной системе РФ // Система государственных и муниципальных заказов: теория и практика. Учебник / Под общ. ред. В. М. Глущенко, К.Б. НоркинаМ.: ООО «Астра-Полиграфия», 2008.
  96. А.И. Правовое регулирование налогового администрирования в Российской Федерации. М., 2008.
  97. Л.Н. Правовое положение высших органов финансового контроля: история и современность / Иванова, Людмила Николаевна. Элиста, 2005. — 219 с.
  98. А.Ф., Финансовый анализ. / А. Ф. Ионова, H.H. Селезнева М.: Проспект, 2009. — 624 с.
  99. , Д. Финансовый контроль / Джон Ирвинг- пер. с англ.- под. ред. И. И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1998. — 530 с.
  100. M.B. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект). / М., 2003. -172с.
  101. М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. / -М.: Юристь, 1999. -252с.
  102. М.В. Финансовое правоотношение. / Воронеж.-Издательство Воронежского государственного университета, 1997. -304с.
  103. Е.Ю. Правовой статус муниципальных служащих в Российской Федерации. Монография / Киреева Е. Ю. М.: Изд-во РАГС, 2008. — 184 с.
  104. , Дж.М. Избранные произведения / Джон Майнард Кейнс- пер. с англ. М. Экономика, 1993.- 543 с.
  105. , К. Вопросы управления : пер с англ. / К. Киллен. М.: Экономика, 1981. — 197 с.
  106. В.О. Русская история. М.: Эксмо, 2008. — 912с.
  107. Л.М. Основы противодействия коррупции. Системы общественной этики поведения / Науч. ред.: Вакурин A.B., Колодкин Л. М., Максимова C.B., Темнов Е. И. М.: Спарк, 1999. — 165 с.
  108. С.Ф. Конституционные основы осуществления финансового контроля в Российской Федерации: Теоретико-правовые аспекты / Комов, Станислав Флегонтович. М.- Смоленск: Изд-во Смолен, гуманитар, ун-та, 2000. — 52 с.
  109. , С.Ф. Финансовый контроль и федеральный банковский надзор в Российской Федерации. Современные тенденции в конституционно-правовом регулировании / Комов, Станислав Флегонтович
  110. РАГС при Президенте РФ. Каф. гос. стр-ва и права. М.- Смоленск: Изд-во Смолен, гуманитар, ун-та, 2000. — 149 с.
  111. Н.М. Экспертиза регламентов и процедур исполнения государственных функций в системе экспертной деятельности в России / Филатова A.B.- Под ред.: Конин Н. М. М.: ДМК Пресс, 2009. — 120 с.
  112. Н.М. Российское административное право. Общая часть: Курс лекций / Конин Н. М. Саратов: СГАП, 2001. — 352 с.
  113. А.Н. Валютный контроль внешнеторговой деятельности. / А. Н. Козырин М.: Новый юрист, 1998. — 158с.
  114. А.Н. Публичные финансы: взаимодействие государства и общества. / А. Н. Козырин М.: Ось-89, 2002- 37с.
  115. А.Н. Публичные финансы государств АТР: бюджетное и налоговое регулировавание. / А. Н. Козырин М.: Ось-89, 1998. — 144 с.
  116. А.Н. Модернизация экономики России, итоги и перспективы.Книга 2. / А. Н. Козырин М.: ГУ-ВШЭ, 2003 г. — 73 с.
  117. A.B. Безнадежные долги по налогам и сборам. Понятие и процедура списания / A.B. Красюков М.: Ось-89, 2009. — 208 с.
  118. Ю. Политика / Крижанич Юрий- подгот. к печати В.В.Зеленин- пер. и коммент. А.Л.Гольдберга- вступ. ст. Л. Н. Пушкарева. -2-е изд. М.: Новый Свет, 1997. — 527 с.
  119. Ю.А. Финансовое право России: учебник: допущено М-вом образования РФ. / Крохина Юлия Александровна- М-во юстиции РФ, Российская правовая академия. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — 674 с.
  120. Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. проф. Н. И. Химичевой. М., 2001. -347с.
  121. Ю.А. Финансовое право России: Учебник. / Крохина Ю. А. М.: Норма, 2004. -689с.
  122. , И.Б. Региональный финансовый контроль / Лагутин, Игорь Борисович. М.: Юрлитинформ, 2009. — 171 с.
  123. , Е.Б. Рынок банковских услуг: правовое обеспечение стабильности / Лауте, Елизавета Борисовна. М.: Волтерс Клувер, 2008. -270 с.
  124. В.А. Финансовое право / В. А. Лебедев. 2-е изд., перераб. Т. I. — СПб., 1889.
  125. Н.С. Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль / Малеин, Николай Сергеевич — АН СССР, Ин-т государства и права. М.: Наука, 1964. — 152 с.
  126. A.B. Правовая политика: проблемы формирования: Сборник начуных статей по итогам работы круглого стола / Под ред.: Малько A.B. Тамбов: Изд. Дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2010. — 234 с.
  127. A.B. Административная реформа в России: федеральный и региональный уровни: Монография / Под ред.: Малько A.B.- Тамбов: Изд. Дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2009. 395 с.
  128. Н.И. Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления / Зрячкин А.Н.- Под ред.: Матузов Н. И. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. — 128 с.
  129. Н.И. Проект концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 г. / Малько A.B., Матузов Н. И., Шундиков К.В.- Под ред.: Малько A.B. М.: Дело, 2008. — 40 с.
  130. Н.И. Современные методы исследования в правоведении / Под ред.: Мальков A.B., Матузов Н. И. Саратов: СЮИ МВД России, 2007. — 560 с.
  131. Н.И. Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический аспект / Под ред.: Малько A.B., Матузов Н.И.- Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. 528 с.
  132. П.П. Реформа денежного обращения / П. П. Мигулин.- М.: Общество купцов и промышленников России, 2006. — 366 с.
  133. A.B. Теория государства и права. Учебник / Александров Н. Г., Калинычев Ф. И., Мицкевич A.B., Недавний А. Л., и др.- Отв. ред.: Александров Н. Г. 2-е изд., доп. и перераб. — М.: Юрид. лит., 1974. — 664 с.
  134. A.B. Систематизация законодательства в Российской Федерации / Абрамова А. И., Мицкевич A.B., Пиголкин A.C., Пилипенко
  135. A.Н., и др.- Под ред.: Пиголкин A.C. С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2003. -382 с.
  136. A.B. Актуальные проблемы конституционного законодательства. Труды. № 51 / Редкол.: Мицкевич A.B. (Отв. ред.), Пертцик В. А., Пяткина С. А., Тихомиров Ю. А. М.: Изд-во Ин-та законодательства и сравн. правоведения, 1992. — 136 с.
  137. , П. Швейцарское финансовое право и международные стандарты : перевод с английского / Нобель, Петер — науч. ред.: Марина Гец. М.: Волтерс Клувер, 2007. — 1095 с.
  138. А.Ф. Исполнительная власть в Российской Федерации. Научно-практическое пособие / Айзин С. М., Байков О. В., Лафитский В. И., Ноздрачев А. Ф., и др.- Под ред.: Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. М.: БЕК, 1996. — 269 с.
  139. А.Ф. Основы законодательства капиталистических стран о банковской системе / Вильданова М. М., Гайдаенко Н. И., Залесский
  140. B.В., Каминская Е. И., и др.- Под общ. ред.: Залесский В.В.- Науч. ред.:
  141. ЛенковаН.А., Ноздрачев А. Ф. М.: Изд-во Ин-та законодательства и сравн. правоведения, 1992. — 177 с.
  142. P.M. Экономика развития: модели становления рыночной экономики: учеб. для вузов / P.M. Нуреев. М.: Норма, 2008. -640 с.
  143. Общие сведения о государственной финансовой системе во Франции. М.: Посольство Франции в России: М-во иностр. дел Франции, 1996. — 157 с.
  144. С.И. Словарь русского языка. 23 изд. —М., 1990.
  145. И.Х. Финансы // Энциклопедический словарь. Т. XXXV-a. — СПб.: Изд. Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона, 1902.
  146. А.Г. Процессуальные нормы бюджетного права. / А. Г. Пауль СПб.: Питер, 2003. -214 с.
  147. Г. В. Налоговое право: Учебник для вузов / Г. В. Петрова М.: Изд-во группа Инфра*М-Норма, 1997. -271 с.
  148. Г. В. Ответственность за нарушение налогового законодательства. / Г. В. Петрова М.: Инфра-М, 1995. — 144 с.
  149. Н.Д. Счетная палата Российской Федерации / Н. Д. Погосян. М.: Юристь, 1998. — 288 с.
  150. Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права / Е. А. Ровинекий М.: Госюриздат, 1960 г. — 193 с.
  151. В.М. Финансовый контроль: учеб. для студентов вузов / Родионова Вера Михайловна, Шлейников Владимир Иванович- Финансовая акад. при Правительстве РФ, Ассоц. контрол.-счет. органов РФ. М.: ФБК-ПРЕСС, 2002. — 319 с.
  152. К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран : учеб. пособие / Рудый Кирилл Валентинович. М.: Новое знание, 2003. -300 с.
  153. И.В. Метод финансового права: Монография. / И. В. Рукавишникова М., 2004. — С.201−206.
  154. И.В., Отв. ред.: Химичева Н. И. Метод финансового права. Монография / Рукавишникова И.В.- Отв. ред.: Химичева Н. И. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2004. — 288 с.
  155. О.Ю. Право, отчуждение и согласие в современном Российском государстве / Рыбаков О. Ю. М.: Юрист, 2009. — 248 с.
  156. О.Ю., Юрьева Ю. С. Правовая политика: сущность, основные черты // Вестник Саратовской государственной академии права. -Саратов: Изд-во СГАП, 2009, № 6 (70). С. 14−22
  157. А.Е. Расчеты в налоговой и бюджетной сферах: теория и практика. / А. Е. Самсонова. -— М.: Юристь, 2006. — 134 с.
  158. А.Д. Государственный и муниципальный кредит / А. Д. Селюков. -М.: Право и Закон, 2000. 64 с.
  159. А.Д. Государственный контроль в бюджетной сфере России и зарубежных стран: Монография / А. Д. Соменков. М.: МЗ Пресс, 2004 г. — 250 с.
  160. Система советского социалистического права. Тезисы / Институт права АН СССР. М., 1941. — 18 с.
  161. Словарь терминов и определений по административному праву, финансовому праву, информационному праву и административной деятельности органов внутренних дел / авт.-сост.: Кардашевский В. В. и др. М.: Кнорус, 2009. — 206, [2] с.
  162. Советское финансовое право: учебник / под ред. В. В. Бесчеревных, С. Д. Цыпкина. М., 1982.-424 с.
  163. Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований / Соколова, Эльвира Дмитриевна. М.: Юриспруденция, 2009. — 262 с.
  164. А.Д. Государственный контроль в бюджетной сфере России и зарубежных стран / Соменков Алексей Дмитриевич. М.: МЗ Пресс, 2004. — 250 с.
  165. H.A., Под ред.: Кучеров И. И. Налоговая ответственность. Учебное пособие / Саттарова H.A.- Под ред.: Кучеров И. И. М.: Камерон, 2006. — 96 с.
  166. И.Н. Проблемы социально-правовой реабилитации маргинальной личности в России: вопросы теории и практики / Никитин
  167. A.A., Сенякин И. Н. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. — 360 с.
  168. И.Н. Очерки теории Российского законодательства. Монография / Под ред.: Сенякин И. Н. Волгоград: Волгоград, науч. изд-во, 2009. — 248 с.
  169. И.Н. Федерализм как принцип российского законодательства / Сенякин И. Н. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2007. — 504 с.
  170. И.Н. Юридическая безопасность субъектов российского права / Фомин A.A.- Под ред.: Сенякин И. Н. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. — 332 с.
  171. Ю.Н. Из публикаций последних лет: воспоминания, идеи, мнения, сомнения.: Сборник избранных трудов / Старилов Ю. Н. -Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2010. 640 с.
  172. В.В. Налоговая ответственность : учеб. пособие /
  173. B.В. Стрельников Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2006. — 117 с.
  174. Структура правовой системы: государственное право и частное право / Фр. орг. техн. сотрудничества. 2-е изд. — М.: Нац. центр подготовки террит. кадров, 1994. — 64 с.
  175. И.Т. Очерк науки финансового права: Введение. Конспект лекции. Вып. 1 / И. Т. Тарасов. 2-е изд. — Ярославль: Типо-литогр. Г. В. Фальк, 1889. — 211 с.
  176. Ю.А. Правовое регулирование: теория и практика / Тихомиров Ю. А. М.: Формула права, 2010. — 400 с.
  177. Ю.А. Развитие концепций публичного права / Тихомиров Ю. А. М.: Юриспруденция, 2010. — 16 с.
  178. Ю.А. Эффективность законодательства в экономической сфере: научно-практическое исследование / Отв. ред.: Тихомиров Ю. А. М.: Волтерс Клувер, 2010. — 384 с.
  179. Ю.А. Правоприменение: теория и практика. Монография / Отв. ред.: Тихомиров Ю. А. М.: Формула права, 2008. — 432 с.
  180. Ю.А. Курс административного права и процесса / Тихомиров Ю. А. М.: Юринформцентр, 1998. — 798 с.
  181. Н.В. Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики: монография / Н. В. Фадейкина, В. А. Воронов. Новосибирск.: СИФБД, 2002. — 414 с.
  182. , P.M. Энциклопедия современного управления : в 5 т. / Роберт М Фалмер- общ. ред.: Х. А. Бекова и Н. П. Володиной. М.: ВИПКэнерго, 1992.
  183. Финансовое право: учебник / под ред. О. Н. Горбуновой. М.: Юристъ, 1996.-400 с.
  184. Финансовое право: учебник. М.: Б. и., 1940. — 210 с.
  185. P.O. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопросы советского административного и финансового права. — М., 1952.
  186. P.O. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Абова Т. Е., Абросимова Е. Б., Автономов A.C., Андреев В. К., и др.- Под ред.: Топорнин Б.Н.- Редкол.: Лукашева Е. А., Салищева Н. Г., Славин М. М. М.: Юристь, 1997. — 716 с.
  187. P.O. Финансовое право / Годме П.М.- Пер., вступ. ст.: Халфина P.O. М.: Прогресс, 1978. — 429 с.
  188. Н.И. Финансовое право : учебник / Н. И. Химичева. -М.: Юристь, 2004. 749с.
  189. Н.И. Финансовое право: учебно-методический комплекс / Химичева Нина Ивановна, Покачалова Елена Вячеславовна- отв. ред. Н. И. Химичева. М.: Норма, 2007. — 462с.
  190. Н.И. Финансовое право : учебник / Н. И. Химичева. -М.: Юристь, 2004. 749с.
  191. Н.И. Бюджетные права областных (краевых) Советов депутатов трудящихся. / Химичева Нина Ивановна М.: 1966. -119с.
  192. Н.И. Налоговое право: Учебник. / Химичева Нина Ивановна М.: 1997. -336с.
  193. Н.И. Субъекты советского бюджетного права. / Химичева Нина Ивановна Саратов, 1979. -222 с.
  194. С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства / С. Д. Цыпкин. M.: Изд-во Моск. ун-та, 1983. — 80 с.
  195. С.Д. Советское финансовое право. Учебник / Бесчеревных В. В., Коган М. Л., Куфакова H.A., Полонский Э. Г., и др.- Отв. ред.: Бесчеревных В. В., М.: Юрид. лит., 1982. — 424 с.
  196. С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства / Цыпкин С. Д. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1983. — 80 с.
  197. С.Д. Хозяйственная реформа, управление и право / Алехин А. П., Бесчеревных В. В., Козлов Ю. М., Цыпкин С.Д.- Под ред.: Козлов Ю. М. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1973. — 413 с.
  198. С.Д. Доходы государственного бюджета СССР. Правовые вопросы / Цыпкин С. Д. М.: Юрид. лит., 1973. — 222 е.,
  199. Н.М. Судебная защита в механизме гарантирования прав и свобод. Конституционно-правовой аспект: монография / Белоусов Д. В., Чепурнова Н. М. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 167 с.
  200. Н.М. Конституционно-правовые основы регулирования налоговых отношений в Российской Федерации: монография / Затулина Т. Н., Чепурнова Н. М. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. -175 с.
  201. Е.В. Публично-правовое регулирование деятельности кредитных организаций в Российской Федерации: монография / Е. В. Черникова. М.: Изд-во РАГС, 2009. — 272 с.
  202. А. О контрольных учреждениях / А. О. Шамшин. -СПб., 1865. 16 с.
  203. Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР / Шорина Е.В.- Отв. ред.: Лазарев Б. М. -М.: Наука, 1981. 301 с.
  204. С.О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: науч.-метод, пособие / Шохин Сергей Олегович, Воронина Лариса Ивановна- Контрол.-счет. палата Москвы. -М.: Финансы и статистика, 1997. 238 с.
  205. С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации / Шохин Сергей Олегович. М.: Финансы и статистика, 1999. — 350 с.
  206. С.О. Правовые аспекты косвенного налогообложения: теория и практика. Учебное пособие / Кудряшова Е.В.- Науч. ред.: Шохин С. О. М.: Волтерс Клувер, 2006. — 304 с.
  207. С.О. Правовые, профессионально-этические и методические аспекты бюджетно-финансового контроля в России / Шохин С. О. М.: Прогресс, 1996. — 48 с.
  208. Шумков Д-В. Социально-правовые основания государственного суверенитета Российской Федерации (историко-теоретический анализ). Дис.. докт. юрид. наук: 12.00.01 / Шумков Д. В. -С.-Пб., 2002. 339 с.
  209. В.А. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль / В. А. Щегорцов. М.: ЮНИТИ, 2005.-528 с.
  210. Энциклопедия военных и морских наук: в 8 т. т. IV / под ред. Г. А. Леера и др. — СПб.: Тип. В. Безобразова и комп., 1888−1889.
  211. , Л. Благосостояние для всех : пер. с нем. / Людвиг Эрхард- авт. вступ. ст.: Б. Б. Багаряцкий, В.Г. Гребенников- Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. М.: Дело, 2001. — 328 с.
  212. Ю.А. Политические партии и право в современном государстве / Юдин, Юрий Адольфович — Ин-т государства и права РАН. -М.: ФОРУМ ИНФРА-М, 1998. — 285 с.
  213. A.A., Лебедев, В.А. Финансовое право. Учебник / В. А. Лебедев, Сост.: A.A. Ялбулганов- Науч. ред.: А. Н. Козырин М.: Статут, 2000. — 461 с.
  214. A.A., Козырин А. Н. Налоговое право России / A.A. Ялбулганов, А. Н. Козырин М.: Норма, 2010. — 319 с.
  215. А.А. Специальные налоговые режимы: Учебно-методическое пособие / А. А. Ялбулганов .: Ось-89, 2009. 128 с.
  216. А.А. У истоков финансового права / под ред. А.Н.Козырина- сост. А. А. Ялбулганов. М.: Статут, 1998. — 430 с.
  217. И. И. Основные начала финансовой науки: Учение о гос. доходах / И. И. Янжул.- 4-е изд., изм. и доп.- СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1904, — IV, 498 с.
  218. Bailey, St. J. Local government economics: Principles and practice / Bailey, Stephen J. Iloundmills- London: Macmillan, 1999. — XIII, 359 p. -Bibliogr.: p.335−354.
  219. Buchanan J.M. Notes on the Liberal Constitution // Cato Journal. Vol. 14,1994, № 1.
  220. Capital markets and company law / ed. by Klaus J. Hopt, Eddy Wymeersch, Gent. Oxford: N.-Y.: Oxford University Press, 2003. — XXXII, 781 p. — (Oxford).
  221. Corporate governance. An institutionalist approach / ed. by Cobbaut R., Lenoble J. The Hague, L., N.-Y.: Kluwer Law International, 2003. — 271 p.
  222. Dewhurst, J. Small business management / Dewhurst, Jim, P. Burns. 3rd ed. — Houndmills- L.: Macmillan, 1993. — VIII, 418p. — (Macmillan small business ser.). — Sel. bibliogr.: p.411−414. — 189 000−00.
  223. Dom J. The Rise of Government and the Decline of Morality. Cato’s Letter. № 12. 1996.
  224. Federal Government Auditing: laws, regulations, standards, practices & Sarbanes-Oxley / E. F. Kearney и др. New Jersey: J. Wiley: Sons, 2006. — 344 p.
  225. Friedrich C.J. Constitutional Government and Democracy. Bos-ton, 1941. P. 132.
  226. Greuning, H. van. Analyzing banking risk: A framework for assessing corporate governance and financial risk management / Greuning,
  227. Hennie van, S. B. Bratanovic. Washington: The World Bank, 2000. — XV, 289 p. + CD. — ISBN 0−8213−4417-X: 2425−00.
  228. Gruber J. Controlling Bureaucracies. Dilemmas in Democratic Governance. Berkeley: University of California Press, 1987.
  229. Guidelines on the Best Practice for the Audit of Privatisation. -Руководство no стандартам аудита приватизации. -WGAP INTOSAI, 1998. http: // www.nao.gov.uk / intosai / wgap / home.htm.
  230. Jones, Peter. Combating fraud and corruption in the public sector / Jones, Peter. L. etc., 1993. — XIII, 216 p. — Bibliogr.: p.213−214. — 546 000−00.
  231. Keynes J.M. The Economic Consequences of the Peace. — Penguin Classics, 1995.
  232. Maderia EUROSAI Conference, The relations among the dif-ferent public sector audit structures. Tribunal de Contas: Portugal, 2001.
  233. Malleson K. The legal system / Malleson, Kate. 2nd. ed. — Oxford — N.-Y.: Oxford University Press, 2005. — XVIII, 291 p. — (Core text series / ed.: Nicola Padfield).
  234. Mcllwain C.H. Constitutionalism: Ancient and Modern. NY.: Ithaca, 1958.
  235. Mwenda K.K. Legal aspects of financial services regulation and the concept of a unified regulator / Mwenda, Kenneth Kaoma. Washington, D.C. :
  236. World Bank, 2006. XV, 161 p. — (Law, justice, and development). — Bibliogr.: p. 149−152.
  237. Partington M. An introduction to the english legal system / Partington, Martin. 3rd. ed. — Oxford — N.-Y.: Oxford University Press, 2006. -xxi, 320 p.
  238. Pilon R. The Pu (J)ose and Limits of Government. Cato’s Letter. № 13. Washington, D.C.: Cato Institute, 1999.
  239. Raj R. Events management: an integrated and practical approach / Raj, Razaq, P. Walters, T. Rashid. London: Sage, 2009. — 250 p.
  240. Randzio-Plath C. Democratic Accountability of the European Central Bank. // Central Banking. Vol.8, № 31. P.23.
  241. Rattenburry, T.P.B. Public law within government: sustaining the art of the possible / Rattenburry, Timothy P.B. N.-Y.: Palgrave Macmillan, 2008. — XI, 250 p.
  242. Russia in Figures, 2007: statistical handbook / ed. V.L. Sokolin — Federal state statistics service (Rosstat). M.: Rosstat, 2007. — 494 p.
  243. Schmitthoff, Clive M. Schmitthoffs export trade: the law and practice of international trade / Schmitthoff, Clive M. — D'Arcy L., Murray C., Cleave B. 10th, intern, student ed. — London: Sweet & Maxwell, 2000. -CXXIV, 718 p.
  244. Silk, Paul. How Parliament works / Silk, Paul, Walters, Rhodri. -4th ed. L.- N.-Y.': Longman, 1998. — IX, 286 p. — Bibliogr.: p.273−275. — 75 000.
  245. Wheare K.C. Modem Constitutions. Oxford, 1960.
  246. Статьи из журналов и газет
  247. , В.К. Правовые проблемы финансового контроля: (О финансовом праве и полномочиях Счетной палаты Российской Федерации) / В. К. Андреев // Право и политика. 2001 .-N 3. — С. 89−96.
  248. С.А., Дадашев А. З. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля // Финансы. 2002.- № 4.
  249. С.А., Дадашев А. З. Общегосударственный финансовый контроль: проблемы организации // Экономист. — 2002. — № 6. -С. 64−71.
  250. А.З. Классификация мер воздействия ЦБ РФ к кредитным организациям / А. 3. Арсланбекова // Банковское дело. 2006. -N6.-0. 47−52.
  251. А.З. Меры принуждения, применяемые за нарушение бюджетного законодательства / А. 3. Арсланбекова // Право и политика. 2008. — № 3. — С. 605−609.
  252. Г. В. Государственное управление как отрасль научного знания // Право и управление. XXI век. Научно-правовое и публицистическое издание. М., 2007, № 1 (4). — С. 44−49
  253. Г. В. Системная методология анализа и совершенствования государственного управления // Ученые записки РАГС.- М.: Изд-во РАГС, 2005, Вып. 1 (3). С. 5−37
  254. Г. В. Право и комплексное планирование экономического развития // XXVI съезд КПСС и проблемы теории государства и права. М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1982. — С. 62−66
  255. Г. В. Демократизм и эффективность советского государственного управления (методологические аспекты) // Проблемыпартийного и государственного строительства. М.: Мысль, 1981, Вып. 1. -С. 52−67
  256. О.Ю. Таможенные органы Российской Федерации как субъекты финансовой деятельности // Научные труды РАЮН. В 2-х томах. М.: Юрист, 2002, Вып. 2: Т.1. — С. 802−811.
  257. М.И., Марченко Ю. В. Основные признаки правоприменительной деятельности как правовой формы осуществления функций государства // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2008, № 5 (63). — С. 8−13
  258. М.И., Грузинов В. А. Категория «форма правления» в современной отечественной науке // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2008, № 3 (61). — С. 18−23
  259. М.И. К уточнению понятия законности // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2008, № 3 (61).-С. 8−12
  260. М.И. Основные отрасли современного российского права / М. И. Байтин, Д. Е. Петров // Право и политика. 2004.-И 1. — С. 1930.
  261. И.Н. К новой бюрократии. О бремени коррупции и антикоррупционной экспертизе // Следователь. М., 2010, № 2 (142). — С. 11−14
  262. И.Н. Критерии эффективности государственного управления и глобальное управленческое пространство // Государство и право. М.: Наука, 2009, № 3. — С. 12−20
  263. И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур // Государство и право. М.: Наука, 2008, № З.-С. 5−11
  264. И.Н. Глобальное административное право как вызов и угроза международному правовому порядку // Московский журнал международного права. М.: Междунар. отношения, 2008, № 2. — С. 5−18
  265. И.Н. о концептуальных направлениях развития системы // Журнал российского права. М.: Норма, 2008, № 6. — С. 21−31
  266. И.Н. Конституционно-правовое обеспечение реформы государственного управления // Конституционное и муниципальное право.- М.: Юрист, 2007, № 24. С. 2−10
  267. И.Н. Федеральное и региональное законодательства: требование соответствия // Право и политика. M.: Nota Вепе, 2001, № 3. -С. 17−25
  268. И.Н. Институт федерального вмешательства: потребность в разработке и система мер // Государство и право. М.: Наука, 2001, № 5. — С. 21−30
  269. И.Н. О единстве государственной власти в Российской Федерации // Законодательство. М., 2001, № 9. — С. 37−46
  270. И.Н. Проблемы ответственности в федеративном государстве // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. Научное издание. М.: Изд-во МГУ, 2001.- С. 214−226
  271. Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. М.: Юрист, 2010, № 1.-С. 2−5
  272. Д.Н., Асадов A.M. Некоторые вопросы формирования косвенных (особых) административных отношений в аудиторской деятельности // Административное право и процесс. М.: Юрист, 2010, № 2.-С. 4−8
  273. Д.Н. Особенности дисциплинарной ответственности как вида юридической ответственности // Современное право. М.: Новый Индекс, 2008, № 10. — С. 40−41
  274. И. А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм. // М.: Финансы и статистика, 1989. С. 32.
  275. А.Е. Легитимность российского правового регулирования золотовалютных резервов / А. Е. Беляев // Право и политика. 2001.-N 4. — С. 72−77.
  276. А.И. Теория и практика финансового контроля // Бюджетный учет 2007. — № 2.
  277. Бит-Шабо И.В. О специальной правосубъектности бюджетных учреждений как субъектов финансового права в кн. Актуальные проблемыфинансового права // Сб. науч. ст. Под ред. Е. В. Покачаловой. Саратов, 2003.
  278. Л.М. Муниципальный финансовый контроль в России и Франции: к вопросу о поиске оптимальной модели / Л. М. Богорад // Право и политика. 2009. — № 10. — С. 2040−2045.
  279. C.B. Опубликование нормативных правовых актов: история и современное состояние проблемы // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. М.: Юрист, 2009, Вып. 9 Т. 1. — С. 96−104
  280. C.B., Васюта Г. Г. Система нормативных правовых актов: современное состояние и потребности в развитии (по итогам социолого-правового исследования) // Современное право. М.: Новый Индекс, 2009, № 11. — С. 11−18
  281. C.B. Обратная сила закона: общие правила и пределы допустимости //Юрист. М.: Юрист, 2008, № 5. — С. 51−55
  282. C.B., Пытикова Т. А. Правовая природа и признаки локальных правовых актов // Юрист. М.: Юрист, 2006, № 5. — С. 7−9
  283. C.B. Правовой обычай в контексте современного учения о формах права // Современное право. М.: Новый Индекс, 2004, № 9. — С. 47−53
  284. В.В. Государственный финансовый контроль: формирование нормативно-законодательной базы // Журнал российского права. М.: Норма, 2000, № 7. — С. 22−28
  285. В.В. Совершенствование нормативной базы государственного финансового контроля в Российской Федерации // Законодательство и экономика. М., 2004, № 2. — С. 60−64
  286. В.В. Государственный контроль: аспекты развития нормативно-правовой базы // Российская юстиция. М.: Юрид. мир, 2005, № 4. — С. 40−44
  287. В.В. Стандартизация государственного контроля -необходимое условие действенной финансовой помощи // Российская юстиция. М.: Юрид. мир, 2005, № 10. — С. 8−15
  288. В.В. Построение современной системы государственного финансового контроля в свете необходимости укрепления российской государственности // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. — № 2. — С. 75−90
  289. В.В. Система государственного контроля // Финансы. -2000. № 9.-С. 47−49.
  290. М.В. Стратегии развития системы государственного финансового контроля в России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2008. — № 10.
  291. М.В. Концептуальные подходы к организации контрольно-счетной деятельности в субъектах Российской Федерации / М. В. Васильева // Финансы и кредит. 2009. — № 11. — С. 67−74.
  292. Д. В. Концепция автономии налогового права и ее влияние на законодательство и судебную практику // Законодательство. -2003. № 2.
  293. В.Г., Кашепов В. П., Тиунов О. И., Хабриева Т. Я. Об эффективности правового обеспечения борьбы с международным терроризмом // Организационно-правовые вопросы борьбы с терроризмом. -М.: Наука, 2006. С. 196−214
  294. В.Г. Глобализация и развитие законодательства. Очерки / Боголюбов С. А., Вишняков В. Г., Доронина Н. Г., Колосова Н. М., и др.- Отв. ред.: Пиголкин A.C., Тихомиров Ю. А. М.: Городец, 2004. — 464 с.
  295. В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. М.: Норма, 2004, № 8. — С. 1122
  296. В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. М.: Норма, 2003, № 1. — С. 18−28
  297. В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству // Журнал российского права. М.: Норма, 2003, № 10. — С. 11−23
  298. В.Г. Правовые проблемы становления Евразийского экономического сообщества // Журнал российского права. М.: Норма, 2001, № 10. — С. 121−131
  299. Э.А. О координации контрольно-ревизионной работы // Правоведение. JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1965, № 2. — С. 29−37
  300. Э.А. К анализу сущности социалистических финансов // Правоведение. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1968, № 3. — С. 5159
  301. Э.А. Соотношение финансов и права // Правоведение. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1971, № 3. — С. 128−131
  302. И.А. Участие государства в регулировании страховых правоотношений / И. А. Волкова // Власть. 2009. — № 4. — С. 113−116.
  303. A.B. О гражданско-правовой природе иностранных инвестиционных отношений / А. В. Воропаев // Право и политика. 2007. -N 1. — С. 74−84.
  304. A.A. Бюрократическая служба: разнообразие подходов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. Саратов: Изд-во СГСЭУ, 2005, № 10. — С. 103−111
  305. О.С., Черникова Е. В. Финансовая безопасность как элемент системы национальной безопасности государства // Закон. М.: Закон, 2010, № 7. -С. 37−43.
  306. Гаман-Голутвина О. В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции (по результатам экспертного опроса) / О. В. Гаман-Голутвина // Россия XXI. 2004.-N 2. — С.26−65: ил.
  307. К. Контрольно-счетные органы иностранных государств // Финансовое право. — 2006. — № 7.
  308. О.Н. Финансовое право в системе российского права (Актуальные проблемы) // Государство и право. 1995. № 2. С. 14−21.
  309. А., Морукова А. Формирование единой системы государственного финансового контроля // Вопросы экономики. 2004. -№ 1. — С. 85−97
  310. Е.Ю. Финансовая деятельность и финансовый контроль в системе социального управления // Финансовое право. — 2003. — № 2.
  311. Т.И. Статус органов валютного регулирования и валютного контроля в свете проводимой администратиной реформы / Т. И. Губарева // Право и политика. 2007. — № 12. — С. 42−46.
  312. В. А. Правовые проблемы, связанные с представительством Министерства финансов Российской Федерации уполномоченными органами при рассмотрении гражданских и арбитражных дел / В. А. Гучинский // Юрист. 2006.-Ы 5. — С. 55−57.
  313. Ю.А. О завершении разработки общероссийских правил (стандартов) аудиторской деятельности // Настольный аудитор бухгалтера. 2000. — № 2. — С. 10−20.
  314. Ю.А. Проблемы становления аудита наше общее дело // Бухгалтерский учет. — 1998. — № 8. — С.8−11.
  315. Ю.А. Разработка общероссийских правил (стандартов) аудиторской деятельности // Бухгалтерский учет. -2000. № 6.- С.31−37.
  316. Ю.А. Становление аудита в России // Бухгалтерский учет. 1995. — № 2. — С.39.
  317. А. Проблемы реализации института временной финансовой администрации в России / А. Дементьев // Федерализм. 2008.- № 4. С. 53−68.
  318. В.В. Совершенствование правового обеспечения системы государственного финансового контроля // Современное право. — 2006.-№ 3.
  319. И.Н. Правовое регулирование и надзор за функционированием национальных кредитно-финансовых институтов и международный финансовый кризис / И. Н. Добрынин // Право и политика.- 2009. № 2. — С. 303−315.
  320. Э.В. Налоговая политика в процессе трансформации традиционной правовой системы Великобритании и Северной Ирландии / Э. В. Еремян //Право и политика. 2007. — № 11. — С. 61−75.
  321. Н.А. Административно-территориальные образования как системы: общая характеристика, цели развития / Н. А. Ермолина // Финансы и кредит. 2010. — № 18. — С. 44−49.
  322. C.JI. Ревизия (актуальные задачи правового регулирования) / С. JI. Завьялова // Закон и право. 2009. — № 8. — С. 82−84.
  323. В.В. Административная реформа на Украине и ее влияние на развитие финансов местного самоуправления / В. В. Зайчикова, И. А. Хомра // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2007. — N 1. — С. 24−36.
  324. B.C. Глобализация и административная реформа в России: перспективы создания интегрированной системы надзора и регулирования финансовых институтов / B.C. Золотарев, К. В. Кочмола, Н. Г. Вовченко // Финансы и кредит. 2005. — N 16. — С. 2−12.
  325. И.А. Пути внедрения государственного аудита // Финансы. 2005. — № 6.
  326. А.П. Правовые аспекты либерализации валютного режима в Российской Федерации / А. П. Казанцев // Право и политика. -2007. -№ 11. С. 76−79.
  327. М.В. Финансовое право России: новые проблемы и новые подходы // Государство и право 2003. — № 12. — С. 5−13
  328. М.Е. Финансовая безопасность и финансовый контроль в условиях рыночных отношений / М. Е. Каратонов // Юрист. -2006.-N 6. С. 16−18.
  329. А. Д., Нуриев Г. Х. О причинах властвования меньшинства в государственно-организованном социуме // Актуальныепроблемы современного российского государствоведения: Сборник научных трудов. М.: Изд-во РГТЭУ, 2009, Вып. 2. — С. 81−99
  330. Д.А., Керимов А. Д. О понятиях всеобщей методологии и методологии права // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения. Материалы Всероссийских научных конференций. М.: Изд-во СГУ, 2009. — С. 6−18
  331. А.Д. Сильное государство: вопросы теории // Гражданин и право. М.: Новая правовая культура, 2009, № 4. — С. 3−12
  332. А.Д. К вопросу о концепции сильного государства // Актуальные проблемы современного российского государствоведения. Сборник научных трудов. М.: Изд-во РГТЭУ, 2008, Вып. 1. — С. 19−47
  333. А.Д. Об издержках демократии и их устранении // Научные труды Российского государственного торгово-экономического университета. М.: Изд-во «Единство», 2004. — С. 329−352
  334. , С. Направления модернизации бюджетного федерализма в реформируемой политической системе России / С. Кирдина // Федерализм. 1999.-1Ч 4. — С. 67−78.
  335. Е.Ю. Субъекты права на равный доступ к государственной и муниципальной службе // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2009, № 2. — С. 10−13
  336. Е.Ю. Соотношение принципов централизации и децентрализации в правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2007, № 14. — С. 30−32
  337. Г. Н. Конституционные принципы взаимоотношений власти и личности: реализация в современной России // Lex Russica. М.: Изд-во МГЮА, 2009, № 2. — С. 344−351
  338. Г. Н. Реализация социальной функции Российского государства в период кризиса // Правовая политика и правовая жизнь. М., Саратов, 2009, № 4. — С. 16−19
  339. Н.М. Некоторые организационно-правовые проблемы системной организации публичной власти в современной России // Правовая политика и правовая жизнь. М., Саратов, 2007, № 2. — С. 217−218
  340. Н.М., Химичева Н. И. Правовые аспекты экономического эксперимента // Правоведение. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1985, № 3. — С. 47−56
  341. Н.М. Сущность и структура государственного хозяйственного управления // Хозяйство. Право. Управление. Межвузовский научный сборник. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1983, Вып. 4.-С. 113−122
  342. Т.В. К вопросу о концепции проекта федерального закона «О финансовом контроле» / Т. В. Конюхова // Журнал российского права. 2006.-N 6. — С. 16−27.
  343. М.В. О некоторых аспектах налогового расследования в США / М. В. Краснов // Право и политика. 2003.-N 2. — С. 78−87.
  344. Ю.А. Базисные категории бюджетного права: Доктрина и реальность // Журнал российского права. 2002. № 2. С.24−32.
  345. Ю.А. Вопросы концепции бюджетного права // Журнал российского права. 2002. № 9. С.22−32.
  346. Ю.А. О регулировании бюджетных прав субъектов Федерации // Журнал российского права. 2000. № 11. С.44−51.
  347. Ю.А. Правотворчество субъектов Российской Федерации в бюджетной сфере // Журнал российского права. 2001. № 5. С. 70−76.
  348. Ю.А. Теоретические основы финансово-правовой ответственности // Журнал российского права. 2004. № 3. С.87−95.
  349. А.А. Право на участие в распределении прибыли корпоративной организации / А. А. Кулик // Право и политика. 2007. — N 10. — С. 59−65.
  350. A.B. Правовая сущность банковской карты / А. В. Куликов //Право и политика. 2008. — № 3. — С. 610−613.
  351. Куликов J1.A. Анализ правоохранительными органами финансовой отчетности, составленной по международным стандартам / JI. А. Куликов // Финансы и кредит. 2010. — № 6. — С. 67−75.
  352. Р.Ф. Правовые аспекты распределения прибыли в сельскохозяйственном кооперативе / Р. Ф. Кутлиярова // Право и политика. -2007. -N3. С. 95−102.
  353. И.Б. Муниципальный финансовый контроль в Российской Федерации: организационно-правовые основы / И. Б. Лагутин //Конституционное и муниципальное право. 2008. — № 23. — С. 32−34.
  354. Л. Приоритеты новой администрации США: курс Б. Обамы / Л. Лебедева, А. Усольцев // Человек и труд. 2009. — № 5. — С. 4042.
  355. Леднева (Тютина) Ю. В. Правовая природа ответственности за нарушения валютного законодательства Российской Федерации // «Налоги» (журнал), 2010, № 3
  356. Д. Очерк развития кассовых и контрольных учреждений в России за истекшее 25-летие // Счетоводство. — 1889. — № 17.
  357. О.В. Правовое регулирование контроля в бюджетном процессе/О. В. Макух//Юрист. -2006.-N 7.-С. 30−31.
  358. A.B., Трофимов В. В. Теоретико-методологические значение концепции «правовой жизни» // Государство и право. М.: Наука, 2010, № 7. — С. 5−13
  359. A.B., Мазуренко А. П., Струсь К. А. Приоритеты правотворческой политики в сфере предпринимательства // Правовая политика и правовая жизнь. М., Саратов, 2010, № 2. — С. 99−105
  360. A.B. Конституционная политика: проблемы формирования в современной России // Вестник Тамбовского университета. Институт права ч. 2. 1994−2009. Приложение к журналу. -Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2009. С. 251−259
  361. A.B. Правовая политика: проблемы формирования в современной России // Правовая политика: проблемы формирования: Сборник начуных статей по итогам работы круглого стола. Тамбов: Изд. Дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2010. — С. 5−13
  362. Н.И. Правовой идеализм как «родимое пятно» российского общественного сознания // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2008, № 2 (60). -С. 8−16
  363. Р. Зачем государству эффективно функционирующий централизованный финансовый контроль? / Р. Мешалкина // Федерализм. 2004.- N 4. — С. 31−46.
  364. A.B., Флейшиц Е. А. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во АН СССР, 1958. — 185 с. // Правоведение. — Д.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1960, № 2. — С. 162−167
  365. A.B. Создание новой Конституции Российской Федерации и проблема выбора нового социального строя // Актуальные проблемы конституционного законодательства. Труды. М.: Изд-во Ин-та законодательства и сравн. правоведения, 1992, № 51. — С. 20−34
  366. Мухамет-Ирекле А. Возврат срочных банковских вкладов: от простого к сложному / А. Мухамет-Ирекле // Право и политика. 2006.-N 1. -С. 131−141.
  367. Мухамет-Ирекле А. Возврат срочных банковских вкладов: от простого к сложному (часть 2) / А. Мухамет-Ирекле // Право и политика. -2006.-И 2. С. 82−91.
  368. И.В. Проблемы финансово-правового регулирования внутрихозяйственного финансового контроля и возможности его совершенствования / И. В. Николаев // Закон и право. 2009. — № 11. — С. 87−91.
  369. И.В. Теоретические основы финансово-правового регулирования внутрихозяйственного финансового контроля / И. В. Николаев // Закон и право. 2009. — № 1. — С. 106−108.
  370. А.Ф. Федеральный закон «О техническом регулировании»: от уточнения сферы действия к эффективной реализации // Законодательство и экономика. — М., 2008, № 8. — С. 5−27
  371. А.Ф. Коррупция как правовая проблема: в вопросах и ответах // Следователь. Федеральное издание. М., 2008, № 8 (124). — С. 28−39
  372. А.Ф. О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы // Законодательство и экономика. -М., 2007, № 2.-С. 13−24
  373. А.Ф. Основные направления современных административных реформ // Закон: стабильность и динамика. Материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов, Москва, 1−3 июня 2006 г. М.: Юрид. фирма КОНТРАКТ, 2007. — С. 40−45
  374. Л.Н. Финансовый контроль как система // Финансы. 2000. — № 12. — С. 66−68.
  375. Л.Н. Финансовый контроль и экономическая наука // Финансы. 2009. — № 4.
  376. И.И. Принципы местного самоуправления: теоретико-правовые проблемы идентификации // Конституционный строй России: пятнадцать лет пути. Труды кафедры конституционного и муниципального права. М.: ТЕИС, 2008, Вып. 3. — С. 136−151
  377. И.И. Финансы местного самоуправления // Гражданин и право. М.: Новая правовая культура, 2003, № 4. — С. 42−47
  378. И.И. Финансы местного самоуправления //
  379. Гражданин и право. М.: Новая правовая культура, 2003, № 5. — С. 50−58
  380. В.Г. О роли Счетной палаты Российской Федерации в системе органов государственного финансового контроля страны // Финансы. 2001. — № 9. — С. 56−60
  381. В.Г. Формирование системы финансового контроля как стратегическая задача государственного строительства // Российский экономический журнал. 2002. — № 5−6. — С. 17−23
  382. Н.Д. Статус, принципы и система работы счетной палаты Российской Федерации // Труды Московской государственной юридической академии. Сборник статей. М.: Юристъ, 1999, № 4. — С. 2741
  383. Н.Д. Структура счетной палаты Российской Федерации // Труды Московской государственной юридической академии. Сборник статей. М.: Юристъ, 1999, № 4. — С. 42−60
  384. Н.Д. Степень гарантированности полномочий Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. М.: Норма, 1998, № 4/5.-С. 111−119
  385. H.Д. Формирование статуса счетной палаты Российской Федерации. (Историко-правовые аспекты и некоторые современные проблемы) // Государство и право. М.: Наука, 1998, № 4. — С. 10−18
  386. Н.Д. Правовой статус высших органов финансового контроля (ВОФК) Великобритании, Франции, Германии и Польши // Государство и право. М.: Наука, 1998, № 2. — С. 103−111
  387. Н.Д. Счетная палата России в борьбе с казнокрадством // Законодательство и экономика. М., 1998, № 11. — С. 10−15
  388. Н.Д. Проблемы законодательства о Счетной палате Российской Федерации // Государство и право. М.: Наука, 1997, № 11. — С. 5−13
  389. В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. -1999. № 9. — С. 13−20
  390. Е.А. Предмет советского финансового права // Сов. государство и право. — 1940. — № 3.
  391. О.Ю. Социальное согласие в России: возможности личности и государства // Правоведение. С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург, унта, 2009, № 1.-С. 202−211
  392. АД. Финансово-правовые механизмы государственного управления // Финансовое право. 2010. № 7. — С. 2−5.
  393. А.Д., Селюкова В. В. Порядок финансирования бюджетных учреждений // Юриспруденция. 2002, № 2. С. 137−162.
  394. А.Д. Правовые аспекты финансового обеспечения бюджетных учреждений // Право и образование. 2002, № 3. — С. 57−76.
  395. А.Д. Валютный контроль за экспортными сделками // Юридический мир. 2001, № 4. — С. 26−35.
  396. А.Д. Внебюджетные доходы бюджетного учреждения // Законодательство. 2002, № 6. — С. 48−55.
  397. А.Д. Бюджетный федерализм как принцип бюджетной системы РФ // Проблемы регионального и муниципального управления: докл. и сообщения III междунар. науч.-практ. конф., Москва, 21 мая 2001 г.-М., 2001.
  398. E.H. Законодательное обеспечение деятельности органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля / Е. Н. Синева // Государство и право. 2006.-N 3. — С. 90−93.
  399. Ю.И. Рецензия на монографию: Ергашев Е. Р. Принципы прокурорского надзорно-охранительного права. Екатеринбург, 2007. — 230 с. // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2009, № 2. — С. 122−125
  400. Ю.И. Социальное государство как институт гражданского общества и конституционного права // Российский юридический журнал. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2008, № 2. — С. 2434
  401. Ю.И. Новая функциональная модель прокуратуры Российской Федерации // Современное право. М.: Новый Индекс, 2004, № 3. — С. 45−46
  402. Э.Д. О соотношении понятий «источники финансового права» и «финансовое законодательство» // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2010, № 2 (72).-С. 113−117
  403. Э.Д. Бюджетный контроль в современных условиях// Труды академии управления МВД России. М., 2008, № 2 (6). — С. 30−33
  404. Э.Д. Некоторые вопросы правового регулирования бюджетной деятельности государства // Государство и право. М.: Наука, 2008, № 5. — С. 49−55
  405. Э.Д. Правовое регулирование ведомственного финансового контроля в системе МВД России // Вестник Московскогоуниверситета МВД России. М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2007, № 10. — С. 43−46
  406. Э.Д. Финансовый контроль важнейшая составляющая финансовой деятельности государства и муниципальных образований // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. — М., 2008, № 2. — С. 311−313
  407. Э.Д. Финансовая деятельность государства и право // Право и государство: теория и практика. М.: Право и государство, 2007, № 9.- С. 75−79
  408. Э.Д. Понятие и принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований // Государство и право. М.: Наука, 2007, № 5. — С. 95−100
  409. Э.Д. Финансовое законодательство: понятие и система // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. М.: и1К-Пресс», 2007, № 2. — С. 312−315
  410. Э.Д., Алешина С. А. К вопросу о финансовой деятельности органов внутренних дел в современных условиях развития России // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. М.: «1К-Пресс», 2007, № 1. — С. 260−262
  411. Э.Д. К вопросу о структуре и функционировании финансовой системы // Проблемы финансового права в условиях рынка в XXI веке. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. — С. 39−42
  412. Э.Д. Некоторые вопросы науки финансового права // Финансовое право. М.: Юрист, 2003, № 3. — С. 27−32
  413. C.B. Новая редакция Бюджетного кодекса: достоинства и недостатки / С. В. Степашин // Журнал российского права. -2007. -N3. С. 3−7.
  414. . Ю.А. Закон основа стратегии // Президентский контроль. — 2002. — № 8.- 3−7.
  415. Ю.А., Андриченко JI.B. Проблемы развития законодательства субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2009, № 3. — С. 2−8
  416. Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал российского права. М.: Норма, 2009, № 4. — С. 3−9
  417. Ю.А. Практические аспекты осуществления антикоррупционного анализа и оценки реализации правовых актов // Журнал российского права. М.: Норма, 2009, № 10. — С. 14−21
  418. O.E. Реформирование органов государственного финансового контроля в условиях административной реформы / О. Е. Томазова // Государство и право. 2009. — № 10. — С. 80−84.
  419. P.O. Почему не работает закон? // Журнал российского права. М.: Норма, 1997, № 4. — С. 20−24
  420. P.O. Защита прав человека участника рынка // Социальное государство и защита прав человека. — М.: Изд-во ИГиП РАН, 1994.-С. 91−101
  421. P.O. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопросы советского административного и финансового права. М.: Изд-во АН СССР, 1952. — С. 182−214
  422. , А. Законодательство о выборах: уроки региональных кампаний / А. Харитонов // Власть. 1999.-N 3. — С. 3−7.
  423. Л.Я. Государственный интерес в системе контроля / Л. Я. Хорина // Финансовый контроль. -2002, — № 1. С26−29.
  424. Л.Я. Оперативный контроль и Счетная палата РФ / Л.Я. Хорина// Финансовый контроль. -2002.- № 3. С27−29.
  425. С.Д. О взимании налогов с населения в СССР // Ответы на некоторые правовые вопросы. М.: Знание, 1959. — С. 15−31.
  426. Н.М., Марков К. В. Государство и бизнес: вопросы взаимоотношений // Закон и право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009, № 12. — С. 10−12
  427. Н.М., Пономарев В. В. Юридические коллизии в федеративных отношениях в Российской Федерации // Ученые записки ДЮИ. Ростов-на-Дону: Изд-во ДЮИ, 2006, Т. 29. — С. 142−164
  428. Н.М., Смольников С. Б. Прокуратура Российской Федерации в механизме разделения властей // Ученые записки ДЮИ. -Ростов-на-Дону: Изд-во ДЮИ, 2006, Т. 32. С. 3−20
  429. Е.В. Проблемы формирования и пути совершенствования банковского законодательства: вопросы теории и судебной практики // Российский судья. — 2008.— № 6.— С. 41−43.
  430. Е.В. Правовые проблемы, возникающие в процессе применения банковского законодательства // Российская юстиция. 2009. -№ 5. — С. 6−9.
  431. Е.В. Публичность банковской деятельности (финансово-правовые аспекты) // Юридический мир. Общероссийский научно-практический правовой журнал. М.: Юрист, 2009, № 4 (148). — С. 53−55.
  432. Е.В. Проблемы регулирования финансово-кредитной системы: правовой и институциональный аспекты // Современное право. М.: Новый Индекс, 2009, № 1. — С. 80−82.
  433. Е.М. Временная финансовая администрация в системе мер федерального вмешательства / Е. М. Шашкова // Конституционное и муниципальное право. 2008. — № 2. — С. 8−12.
  434. Е.В. Советы и органы народного контроля // Советское государство и право. М.: Наука, 1986, № 1. — С. 13−19
  435. Е.В. Современные проблемы народного контроля в сфере государственного управления // Управление и право. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1974, Вып. 1,-С. 181−189
  436. Е.В. Функция и принципы контроля в Советском государстве // Советское государство и право. М.: Наука, 1969, № 11. — С. 30−38
  437. Е.В., Салищева Н. Г. Контрольная деятельность: практический опыт и научные рекомендации // Советское государство и право. М.: Наука, 1965, № 11. — С. 19−25
  438. Е.В. Партийно-государственный контроль важное средство коммунистического строительства // Советское государство и право. — М.: Наука, 1963, № 5. — С. 14−25
  439. С.О. Рецензия на книгу: Степашин C.B. Государственный аудит и экономика будущего. М.: Наука, 2008. 608 с. // Финансовое право. — М.: Юрист, 2008, № 12. — С. 26−27
  440. С.О. Финансовое право на современном этапе // Проблемы финансового права в условиях рынка в XXI веке. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. — С. 28−31
  441. С.О. Противодействие легализации доходов, полученных преступным путем: роль Счетной палаты Российской Федерации // Банковское право. М.: Юрист, 2004, № 3. — С. 7−11
  442. С.О. Финансово-правовые аспекты совершенствования денежно-кредитной политики и банковской системы // Банковское право. -М.: Юрист, 2003, № 1. С. 2−5
  443. С.О. Тенденции развития финансового права, истоки и современность // Финансовое право. М.: Юрист, 2003, № 2. — С. 5−7
  444. С.О. Финансово-правовые аспекты совершенствования денежно-кредитной политики и банковской системы // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. М.: Юрист, 2003, Вып. 3: Т. 3. — С. 583−589
  445. С.О. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка РФ // Финансовое право. М.: Юрист, 2002, № 2. — С. 38−43
  446. Д.В., Чигрина Т. В. Расследование причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего // Следственная практика. Сборник статей. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2008, Вып. 175.-С. 162−168
  447. P.A. Объединительная идея в структуре социальной политики России (90-е годы XX века) // Многообразие интересов и институты власти. Материалы Международной конференции социологов, 15 16 июня 1993 г. — М.: Луч, 1994. — С. 152−155
  448. А.О. О некоторых финансово-правовых проблемах стимулирования инвестиционной деятельности в регионах / А. О. Якушев // Налоги и налогообложение. 2008. — С. 53−57.
  449. , A.A. Финансовый контроль как институт финансового права / А. А. Ялбулганов // Юрист. 1999.-N 4. — С. 43−50.
  450. Диссертации и авторефераты диссертаций
  451. И.Н. Категория «суверенитет» в правовой теории и практике Российской Федерации. Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Барциц И. Н. М., 1995. — 180 с.
  452. Бит-Шабо И. В. Бюджетные учреждения как субъекты финансового права: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 2007.
  453. C.B. Законодательная инициатива в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01 / Бошно C.B. М., 1997. — 193 с.
  454. В.В. Система внутреннего контроля коммерческой организации. Дис.. канд. экон. наук: 08.00.12 / Бурцев B.B. М., 1998. -253 с.
  455. Э.А. Теоретические проблемы сущности и организации финансового контроля в СССР: дис.. докт. экон. наук. — JL, 1969.
  456. A.A. Право на критику как элемент правового статуса и правового положения личности. Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.01 / Воротников A.A. Саратов, 1991. — 210 с.
  457. Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля: дис.. докт. юрид. наук. — М., 2000 .
  458. Ю.А. Финансовый контроль СССР и пути его совершенствования: дис.. канд. экон. наук. — М., 1989.
  459. Ю.А. Проблемы государственного финансового контроля и аудита в условиях перехода к рыночной экономике: автореф. дис.. докт. экон. наук. —М., 1993.
  460. Н.П. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. Дис.. докт. экон. наук: 08.00.10 / Ефимова Н. П. М., 2000. — 295 с.
  461. A.A. Управление в области финансов и кредита в СССР: дис.. канд. юрид. наук. — М., 1953.
  462. Ю.М. Контроль производственно-финансовой деятельности в условиях перехода к рыночной экономике: дис.. докт. экон. наук в форме научного доклада. — М., 1992.
  463. Е.Ю. Конституционный Суд и конституционное судопроизводство. Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Киреева Е. Ю. -Краснодар, 1997.- 181 с.
  464. H.A. Правовые основы финансового контроля в СССР: дис.. канд. юрид. наук. —М., 1975.
  465. Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. (Конституционно-правовой статус). Дис.. докт. юрид. наук: 12.00.02 / Погосян Н. Д. М., 1998. — 393 с.
  466. Р.И. Правовое регулирование государственного финансового контроля в СССР: дис.. канд. юрид. наук. — Д., 1953.
  467. А. Д. Правовое обеспечение оптимизации межбюджетных отношений в Российской Федерации : дис.. докт. юрид. наук / Селюков Анатолия Дмитриевича М., 2003.
  468. И.Н. Специализация и унификация российского законодательства: проблемы теории и практики. Дис.. докт. юрид. наук: 12.00.01 / Сенякин И. Н. Саратов, 1993. — 371 с.
  469. Э.Д. Теоретические аспекты правового регулирования финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Автореф. дис.. д-ра юрид. наук / Соколова Э. Д. М., 2008. -46 с.
  470. С.Д. Теоретические вопросы правового регулирования доходов государственного бюджета СССР. Автореф. дис.. д-ра юрид. наук / Цыпкин С. Д. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1973. — 23 с.
  471. С.О. Правовое обеспечение деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации (проблемы и перспективы). Дис.. докт. юрид. наук: 12.00.12 / Шохин С. О. М., 1999. -367 с.
  472. Д.В. Система органов исполнительной власти республик-субъектов Российской Федерации. Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Шумков Д. В. М., 1999. — 24 с.
Заполнить форму текущей работой

Заказал и сдал!