Противозатратная система хозяйствования как условие прогрессивной структурной трансформации экономики России

Роль структурных факторов в процессе экономического развития постоянно возрастает. Прогрессивная структурная трансформация национальной экономики обеспечивает укрепление ее позиций в мировом хозяйстве, тогда как регрессивный вариант структурных преобразований неизбежно ведет к оттеснению страны на обочину социально-экономического развития. Неолиберальная модель глобализации, реализуемая на рубеже XX—XXI вв., по замыслам ее идеологов и разработчиков, призвана окончательно разделить мировую цивилизацию на две части: экономически развитые государства, вступившие в постиндустриальную стадию своего развития, и все остальные страны, обреченные на однобокое, анклавное развитие.

Глубокий структурный кризис экономики Российской Федерации представляет собой беспрецедентную структурную деградацию народного хозяйства еще недавно мощной сверхдержавы, что грозит превращением нашей страны в сырьевой придаток экономически развитых капиталистических государств. Теоретическое осмысление особенностей этого кризиса позволит разработать и осуществить программу его преодоления, обеспечения необратимой, динамичной и эффективной прогрессивной структурной трансформации отечественной экономики. Данное обстоятельство определяет актуальность темы диссертационного исследования.

Воспроизводственная и отраслевая структура народного хозяйства является предметом исследования представителей различных экономических теорий. Ф. Кенэ с позиций физиократической школы сделал первую попытку анализа процесса общественного воспроизводства. Представители английской классической политической экономии А. Смит и Д. Рикардо заложили основы концепции общественного разделения труда как в национальных рамках, так и в мировом хозяйстве, позволяющей рассматривать направленность и динамику структурных сдвигов в экономике.

Большой вклад в исследование как воспроизводственной, так и отраслевой структур народного хозяйства внесла марксистская политическая экономия. Ее классики К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, а также такие известные советские экономисты, как М. З. Бор, А. Я. Боярский, Е. А. Громов, B.C. Дадаян, А. И. Добрынин, А. Н. Ефимов, Н. Д. Колесов, Я. А. Кронрод, В. А. Медведев, B.C. Немчинов, А. И. Ноткин, Б. П. Плышевский, М.В. Солод-ков, Г. М. Сорокин, В. Н. Старовский, Г. А. Фельдман, В. Я. Феодоритов, Д. А. Черников, С. С. Шаталин, Н. А. Шокин, Ю. В. Яременко, польский экономист О. Ланге и др. в своих работах дали четкую классификацию ключевых пропорций общественного производства, проанализировали основные факторы, влияющие на их формирование и динамику, обращая особое внимание на ключевую роль производственных отношений в изменении народнохозяйственных пропорций. Структурные сдвиги в национальной экономике под влиянием внешнеэкономических факторов подробно исследовали представители западной неоклассической теории Б. Олин, Э. Хек-шер, П. Самуэльсон, Д. Вайнер, Ф. Тауссиг, Б. Седерстен и др.

Роль структурных факторов в механизме экономического роста, в обновлении различных сфер общественной жизни подробно рассмотрена в работах представителей институциональных экономических теорий, среди которых можно отметить К. Кларка, Ж. Фурастье, У. Ростоу, 3. Бжезинского, Ф. Махлупа, И. Масуда, М. Пората, Э. Тоффлера, Дж. Несбита, Д. Белла и др.

Оригинальный подход к исследованию движущих сил структурных трансформаций народного хозяйства предложен сторонниками теории циклической динамики, среди которых выделяются работы Н. Д. Кондратьева, И. Шумпетера, С. Ю. Глазьева, В. И. Маевского, П. Ромера и др.

В появившихся в последние годы публикациях В. Л. Иноземцева, В. М. Коллонтая, Ю. М. Осипова, И. П. Фаминского и других исследователей рассматриваются направленность и динамика происходящих в мировой экономике изменений, в том числе и структурных трансформаций, в условиях практического осуществления политики неолиберальной глобализации.

Тем не менее многие аспекты концепции структурной трансформации национальной экономики в полной мере еще не разработаны. Сама эта трансформация есть результат взаимосвязи и взаимодействия множества различных факторов (внутренних и внешних, объективных и субъективных), которые определяют выбор либо прогрессивного, либо регрессивного ее вариантов. Исследование особенностей и движущих сил таких трансформаций имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение, поскольку позволяет обеспечить разработку и реализацию эффективных антикризисных программ.

Осуществление прогрессивной структурной трансформации народного хозяйства в странах, не являющихся лидерами мировой экономики, в современных условиях призвано ускорить их переход в постиндустриальную стадию развития. Неолиберальная модель глобализации не в состоянии обеспечить решение данной проблемы. Необходимо использование принципиально новой системы хозяйствования. В этом плане представляют интерес исследования, обосновывающие необходимость внедрения в экономике нашей страны противозатратной модели хозяйствования. Большой вклад в разработку теоретических основ такой системы внесли С. С. Губанов, В. Г. Долгов, В. Я. Ельмеев, А. И. Кащенко, В. И. Корняков, Н. А. Моисеенко, Ю.С. Пере-вощиков, М. В. Попов, А. А. Сергеев, В. И. Сиськов и другие экономисты. В их работах проанализированы отдельные вопросы формирования противозатратной модели хозяйствования. Однако комплексное исследование всех аспектов данной проблемы в экономической литературе еще не было осуществлено.

Прогрессивная структурная трансформация народного хозяйства призвана обеспечить реализацию рациональной стратегии природопользования, реальное воплощение эколого-экономического подхода к общественному производству. Здесь следует отметить работы таких экономистов, как О. Ф. Балацкий, П.. Багрий, К. Г. Гофман, М. М. Гузев, М. Т. Мелешкин, А. А. Минц, П. Г. Олдак, П. М. Павлов, Е. А. Соловьева, С. Г. Струмилин,.

Ю.Ю. Тупыця, Н. П. Федоренко, Т. С. Хачатуров и др. Однако перспективы использования противозатратной системы хозяйствования для кардинального решения экологической проблемы, практической реализации требований устойчивого развития не были проанализированы.

Цель настоящего диссертационного исследования состоит в комплексном теоретическом исследовании проблемы внедрения противозатратной системы хозяйствования в российской экономике как необходимого условия ее прогрессивной структурной трансформации.

Реализация данной цели обусловила постановку и решение следующих этапных задач, отражающих логику и концепцию исследования:

— осуществить сравнительное исследование прогрессивного и регрессивного вариантов структурной трансформации национальной экономики;

— раскрыть взаимосвязь и взаимозависимость прогрессивных и регрессивных структурных сдвигов в мировой экономике на этапе глобализации;

— на основе обобщения результатов исследований сторонников противозатратной системы хозяйствования проанализировать основные положения трудовой теории потребительной стоимости как концепции гуманизации современного производства, социализации рыночной экономики;

— раскрыть сущность регрессивной структурной трансформации народного хозяйства Российской Федерации в условиях реализации монетаристской модели экономической реформы;

— охарактеризовать принципиальные особенности противозатратной макроэкономической модели и условия перехода к ней в экономике современной России;

— определить ключевые направления внедрения противозатратной системы хозяйствования на микроуровне;

— проанализировать перспективы прогрессивной трансформации воспроизводственной и отраслевой структуры российской экономики в условиях противозатратной макроэкономической моделипоказать возможности противозатратной системы хозяйствования для обеспечения постепенного перехода к безотходному производству.

Объектом диссертационного исследования является народнохозяйственный комплекс Российской Федерации. Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в процессе прогрессивной структурной трансформации национальной экономики в условиях становления противозатратной системы хозяйствования.

Концептуальные и теоретические принципы и положения диссертационного исследования базируются на фундаментальных разработках, представленных в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых. В частности, в процессе разработки диссертационной темы были использованы выводы трудовой теории стоимости, теорий предельной полезности, факторов производства, сравнительных преимуществ, оптимального функционирования экономики, циклической динамики, институциональных теорий экономического развития, трудовой теории потребительной стоимости.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации общенаучных методовдиалектического, системно-функционального, структурно-уровневого, историко-логического, монографического, экономико-статистического и экономико-математического анализа.

В процессе исследования были проанализированы и учтены законодательные акты, директивные и нормативные документы Правительства Российской Федерации, программные и прогнозные разработки государственных органов и общественных организаций.

Информационная база исследования представлена содержанием монографий, научных статей, других публикаций российских и зарубежных экономистов, а также специалистов в области экономической истории. Эмпирическую основу исследования составили официальные статистические материалы Госкомстата Российской Федерации и Краснодарского краевого комитета государственной статистики, а также данные, опубликованные в научных экономических журналах.

Концепция диссертационного исследования заключается в рассмотрении противозатратной системы хозяйствования как важнейшего условия осуществления прогрессивной структурной трансформации российской экономики. Концептуальная линия исследования направлена на теоретическую разработку механизмов постиндустриальной модернизации народного хозяйства.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— предложена методология сравнительного исследования прогрессивного и регрессивного вариантов структурной трансформации национальной экономики, позволяющая раскрыть механизм влияния различных факторов на выбор и реализацию этих вариантов;

— раскрыта взаимосвязь и взаимозависимость прогрессивного и регрессивного вариантов структурной трансформации национальных экономик в рамках мирового хозяйства на этапе глобализации, в связи с чем сделан вывод о невозможности для большинства стран мира осуществить постиндустриальную модернизацию своего народного хозяйства в условиях неолиберальной модели глобализации;

— в плане развития трудовой теории потребительной стоимости как концептуальной доктрины формирования целостной противозатратной системы хозяйствования показана ее роль в обеспечении реальной гуманизации современного производства, социализации рыночной экономики;

— на основе обобщения фактологического материала, характеризующего развитие экономики СССР с конца 1920;х до конца 1980;х гг., обоснован вывод о значительном созидательном потенциале противозатратной системы хозяйствования, а также о негативных социально-экономических последствиях отказа от данной модели;

— раскрыта сущность структурного кризиса народного хозяйства.

Российской Федерации как регрессивной структурной трансформации национальной экономики в условиях глобализации, обусловленной ошибочной макроэкономической политикой, подрывающей социальную базу прогрессивной модернизации;

— построена экономико-математическая модель функционирования российской экономики применительно к ситуации доминирования экспортоориентированного топливно-сырьевого комплекса, доказывающая отсутствие перспектив для долговременного стабильного экономического роста в таких условиях;

— предложена методология формирования принципиально новойпротивозатратной макроэкономической модели, ориентированной на достижение максимальной экономии полных народнохозяйственных издержек на всех стадиях движения общественного продукта;

— обоснован механизм перераспределения ресурсов в пользу наукоемких отраслей народного хозяйства в рамках противозатратной макроэкономической модели, обеспечивающий их ускоренное развитие;

— разработана система мер по переходу к противозатратной модели хозяйствования на микроуровне, предполагающая ориентацию предприятий всех форм собственности на реальное повышение эффективности производства;

— осуществлено исследование процесса прогрессивной трансформа-ции ключевых воспроизводственных и межотраслевых пропорций российской экономики в условиях перехода к противозатратной системе хозяйствования;

— показаны возможности противозатратной модели хозяйствования в формировании эффективного механизма реализации концепции устойчивого развития благодаря созданию условий для постепенного перехода к безотходному производству;

— раскрыта роль безотходного производства в обеспечении прогрессивной структурной трансформации народного хозяйства Российской Федерации в результате минимизации отрицательных и максимизации положительных межотраслевых, межрегиональных и локальных экстерналий.

Положения диссертации, выносимые на защиту: методология сравнительного исследования прогрессивного и регрессивного вариантов структурной трансформации народного хозяйстваположение о взаимосвязи и взаимозависимости прогрессивного и регрессивного вариантов структурной трансформации национальных экономик в мировом хозяйствесущность регрессивной структурной трансформации российской экономики в условиях глобализацииэкономико-математическая модель функционирования народного хозяйства России в условиях преимущественного развития экспортоориентированного топливно-сырьевого комплексаметодология построения противозатратной макроэкономической модели и конкретные рекомендации по ее ускоренному внедрению в народном хозяйстве Российской Федерациипрограмма перехода к противозатратной системе хозяйствования на микроуровнемеханизм прогрессивной трансформации отраслевой структуры российской экономики в условиях перехода к противозатратной системе хозяйствованияметодология построения противозатратного межотраслевого балансаметодология макроэкономического прогнозирования и планирова-ния развития двух подразделений общественного производства в рамках противозатратной системымеханизм перехода к некапиталоемкому типу экономического роста и оптимизации нормы накопления в условиях противозатратной моделистратегия формирования и развития безотходного производства в масштабе всего народного хозяйствамеханизм влияния безотходного производства на реализацию прогрессивной структурной трансформации российской экономики;

— система факторов прироста прибыли предприятий в условиях безотходного производства.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что концептуальные положения и выводы диссертационного исследования позволяют обновить и расширить существующие научные представления о содержании и направлениях структурной трансформации народного хозяйства, определить резервы повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики в условиях глобализации.

Практическая значимость исследования заключается в том, что отдельные выводы, обобщения и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы в законодательной деятельности, макроэкономическом прогнозировании и планировании, государственном регулировании процесса устойчивого развития, совершенствовании институциональной, социальной, экологической, правовой, организационной основ современного производства.

Отдельные выводы и концептуальные положения диссертации могут найти применение в преподавании курса экономической теории, а также специальных дисциплин по проблемам экономической реформы в России.

Структура и объем работы обусловлены характером рассматриваемых вопросов, задачами и методами исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, включающих четырнадцать параграфов, заключения и списка использованной литературы, содержит 27 формул, 14 таблиц и 1 рисунок.

Заключение

.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы.

1. Целостная концепция структурных факторов экономического роста должна в полной мере учитывать взаимосвязь и взаимозависимость прогрессивного и регрессивного вариантов структурной трансформации национальной экономики. Их исследование предполагает определенную методологию, которая должна отвечать следующим требованиям: обеспечение единства логического и историческогорассмотрение структурной перестройки экономики как противоречивого процесса взаимодействия интересов различных субъектов общественного производстваучет взаимосвязи внутренних и внешнеэкономических фактороврассмотрение структурной трансформации не в статике, а в динамике с выделением краткосрочных и долгосрочных периодов времени, что позволит в полной мере оценить последствия структурных сдвиговисследование влияния субъективных факторов.

2. При прогрессивном варианте структурной трансформации происходит последовательное расширение перечня сравнительных преимуществ страны, причем ключевую роль играют приобретенные преимущества. При регрессивном сценарии страна лишается такой возможности и вступает на путь одностороннего, анклавного развития.

Реализация прогрессивного варианта структурных изменений в экономике одной страны (или группы стран) отнюдь не гарантирует аналогичной трансформации в других. Напротив, довольно часто прогрессивный и регрессивный варианты самым тесным образом связаны друг с другом. Регрессивные структурные связи в народном хозяйстве страны обусловливают ее длительное отставание от передовых стран. Постоянное возрастание роли структурных факторов в экономическом развитии стало одной из наиболее важных причин усиления вмешательства государства в экономику, призванного обеспечить разработку и реализацию эффективной программы прогрессивной структурной трансформации. Достижение поставленной цели позволяло многим странам ликвидировать свое экономическое отставание, что существенно меняло соотношение сил в мировой экономике. Усиление неравномерности экономического развития в рамках мирового хозяйства во все большей степени обусловливалось действием структурных факторов.

3. В условиях реализации неолиберальной модели глобализации сфера структурных преобразований превращается в объект все более жесткой конкурентной борьбы. Успех той или иной страны в международной конкуренции в решающей степени определяется эффективностью структурной политики, способностью страны осуществить прогрессивную структурную трансформацию народного хозяйства. Происшедшие в мировой экономике структурные изменения обеспечивают огромные преимущества развитым странам. Монополизировав сферу высоких технологий, они получают практически неограниченные возможности для экспорта наукоемких товаров и услуг, что приносит развитым странам огромные сверхприбыли. В результате возникает мировой дифференциальный научно-технический доходтехнологическая рента. Ее стабильное получение позволяет существенно смягчать глубину циклических колебаний в экономике развитых стран. Политическая и экономическая элита этих государств использует модель неолиберальной глобализации для закрепления данных преимуществ. Большинству стран мира навязывается стратегия односторонней экспортной ориентации их национальных экономик, что исключает возможность осуществления постиндустриальной модернизации народного хозяйства.

4. Реальной альтернативой неолиберальной модели глобализации может стать противозатратная система хозяйствования. Ее теоретическая концепция включает в себя два ключевых компонента: учение о двойственном характере труда и трудовую теорию потребительной стоимости (полезности). Различия между затратами абстрактного и поступлениями конкретного труда выступают основой различий между затратами и результатами общественного производства. Трудовая теория потребительной стоимости утверждает, что полезности различных благ в конечном счете соизмеримы с точки зрения эффекта от их реализации, который состоит в экономии, высвобождении живого человеческого труда. Именно в условиях противозатратной системы хозяйствования ориентация на потребление, на создание наиболее благоприятных условий для развития личности ставится на первое место, обеспечивая реальную гуманизацию производства, социализацию рыночной экономики.

5. В народном хозяйстве СССР в 1930;1950;е гг. был накоплен значительный опыт использования многих элементов противозатратной системы. Ориентация на достижение максимальной экономии народнохозяйственных издержек обеспечила высокие темпы и результативность осуществления индустриализации. Противозатратная модель сыграла большую роль в достижении экономической победы СССР в Великой Отечественной войне, успешном восстановлении экономики страны в послевоенные годы. В то же время отказ от использования противозатратной системы в 1960 — 1980;е гг. обусловил нарастание негативных тенденций в экономической и социальной сферах, нанес нашей стране огромный ущерб.

6. Экономический кризис в современной России — это многофакторный системный кризис. В нашей стране в 1990;е гг. сформировалась устойчивая тенденция к суженному воспроизводству. Системный кризис экономики России включает в себя несколько составляющих: кризис, вызванный разрывом хозяйственных связей в условиях распада СССРкризис, обусловленный развалом системы государственного управления экономикойдефляционный кризисинвестиционный кризисструктурный кризис. Именно структурный кризис может иметь самые серьезные последствия для будущего нашей страны, поскольку ведет к ее превращению в сырьевой придаток экономически развитых капиталистических государств. На рубеже XX — XXI вв. в России происходит крупномасштабная регрессивная структурная трансформация народного хозяйства. Она связана с субъективными факторами, т. е. с ошибочной макроэкономической политикой, которая подрывает социальную базу необходимых нашей стране прогрессивных преобразований. Постиндустриальная трансформация ставит в преимущественное положение те группы населения, которые связаны с производством знаний. Они объективно заинтересованы в дальнейшем углублении прогрессивного варианта перестройки отраслевой структуры экономики. В России же в условиях регрессивной структурной трансформации в преимущественном положении оказались те слои населения, которые заняты в топливно-сырьевых отраслях, торгово-посреднических и спекулятивных финансовых операциях. Эти субъекты заинтересованы в максимально возможной консервации устаревшей отраслевой структуры экономики страны. Серьезные различия характерны и для предпринимательского сообщества экономически развитых капиталистических стран и Российской Федерации. В государствах, перешедших к постиндустриальному развитию, преобладает тип предпринимателя, способного осуществлять крупные инновационные проекты прежде всего в производственной сфере, вполне удовлетворенного умеренной нормой прибыли. Для России характерен тип предпринимателя-компрадора, равнодушного к инновациям, стремящегося к максимально высокой норме прибыли, не заинтересованного в достижении экономической независимости страны.

7. Приведенная в работе экономико-математическая модель функционирования российской экономики в условиях доминирования экспортоориентированного топливно-сырьевого комплекса предполагает два возможных сценария развития событий: при высоких и низких ценах на нефть на мировом рынке. В обоих случаях можно говорить о том, что макроэкономическая политика, ориентированная на преимущественное развитие этого комплекса, для нашей страны в долгосрочном плане бесперспективна. Она не создает условий для стабильного экономического роста, долговременной макроэкономической стабилизации.

8. Сравнительный анализ альтернативных программ преодоления кризиса российской экономики позволяет утверждать, что ни одна из них не ориентирована на решение главной проблемы — преодоление затратного характера сложившейся системы хозяйствования, без чего невозможно кардинально переломить ситуацию. Только переход к противозатратной системе хозяйствования создаст благоприятные предпосылки для преодоления системного кризиса нашей экономики, обеспечения ее прогрессивной структурной трансформации.

9. Ключевой категорией в противозатратной макроэкономической модели является народнохозяйственный доход. По своему экономическому содержанию он представляет собой экономию полных народнохозяйственных издержек на всех этапах движения общественного продукта, от исходного продукта к конечному. Этот доход создается во всех отраслях, а изыматься должен только во II подразделении посредством налога с оборота. Результатом такой макроэкономической политики станет существенное удешевление средств производства, что позволит «запустить» противозатратный механизм в масштабе всей экономики. Получаемая экономия будет передаваться из одной отрасли в другую, обеспечивая последовательный рост величины суммарной экономии общественных издержек. В условиях противозатратной макроэкономической модели инвестиции целесообразно направлять в первую очередь в те сектора экономики, где может быть получен максимальный прирост народнохозяйственного дохода (т.е. максимальная экономия полных издержек) на единицу прироста инвестиций.

Противозатратная система предполагает достижение макроэкономического равновесия благодаря использованию механизма снижения общего уровня цен. В результате создаются благоприятные условия для одновременного стабильного сбалансированного роста как совокупного спроса, так и совокупного предложения.

10. Внедрение данной модели создаст условия для перехода к принципиально новой налоговой системе. Налог с оборота станет главным источником доходов государственного бюджета. Налог на добавленную стоимость, который превратился в один из главных факторов раскручивания инфляции издержек, должен быть отменен. Будет постепенно сокращаться роль налога на прибыль в формировании доходов бюджета. К тому же ставка налога на прибыль должна изменяться в зависимости от источника получения дополнительной прибыли. Если предприятие получило дополнительную прибыль за счет роста цен, то ставка налога должна быть увеличена во столько раз, во сколько возрос индекс цен на данном предприятии. Если предприятие получило дополнительную прибыль за счет сокращения издержек производства, в результате чего оно снижает оптовые цены, то ставка налога должна быть снижена во столько раз, во сколько индекс цен снизился на данном предприятии.

11. Переход к противозатратной системе хозяйствования на микроуровне включает три ключевых направления. Во-первых, изменение формы основного звена экономики — переход от отдельного предприятия к крупной межотраслевой корпорации. Во-вторых, реализация программы демонополизации экономики, которая предполагает изменение цели функционирования предприятия-монополиста. Для этого необходимо перейти к противозатратным показателям работы предприятий. Для предприятий первого подразделения таким показателем должна стать максимальная экономия общественного туда в сфере потребления продукции данных предприятийдля предприятий второго подразделения — максимальное суммарное снижение оптовых цен на потребительские товары и услуги. В-третьих, совершенствование системы стимулирования труда на предприятиях. Она должна установить четкую зависимость между приростом величины противозатратных показателей работы предприятия и увеличением его фонда заработной платы. Следует более активно использовать свободное время как фактор стимулирования высокопроизводительного труда. Противозатратная система ориентирована не на увеличение безработицы при неизменной продолжительности рабочего дня, а на обеспечение полной занятости при сокращающейся продолжительности рабочего дня.

12. В условиях противозатратной системы станет возможной прогрессивная трансформация отраслевой структуры российской экономики. На первый план выйдут передовые наукоемкие постиндустриальные отрасли, которые должны оказаться в преимущественном положении как по обеспечению производственными ресурсами, так и по оплате труда. Осуществление такого стратегического маневра предполагает перераспределение в пользу этих отраслей значительной части валютных поступлений. Главным ориентиром развития топливно-сырьевого комплекса должно стать полное удовлетворение внутренних потребностей народного хозяйства и населения в условиях ускоренного внедрения ресурсосберегающих технологий. Экспортная составляющая данного комплекса в перспективе будет уменьшаться. Поэтому в долгосрочном плане можно говорить о снижении абсолютных объемов производства в топливно-сырьевом комплексе по мере развития противозатратной системы.

Дляотраслей, производящих промежуточный продукт и ту часть конечного общественного продукта, которая состоит из средств производства, основным фактором, определяющим темпы их развития, будет отраслевой коэффициент прироста экономии общественного труда, равный отношению экономии полных издержек, передаваемой данной отраслью, к величине экономии полных издержек, получаемой ею. Чем больше величина данного коэффициента в конкретной отрасли, тем более высокими темпами она должна развиваться.

13. Переход к противозатратной макроэкономической модели предполагает принципиально новую методологию построения межотраслевого баланса. В противозатратном балансе любая отрасль должна рассматриваться и как обеспечивающая экономию полных народнохозяйственных издержек для других отраслей, и как получающая такую экономию от них. В результате межотраслевой баланс будет давать ценную информацию об участии каждой отрасли в процессе взаимного обмена экономией общественного труда.

14. В противозатратной модели должна использоваться новая методология макроэкономического прогнозирования и планирования развития двух подразделений общественного производства. Все основные решения, принимаемые в сфере макроэкономического регулирования, должны исходить из приоритетного развития второго подразделения. Удельный вес фонда накопления, реализуемого во втором подразделении, прямо зависит от темпа прироста суммарной экономии полных народнохозяйственных издержек, которое первое подразделение передает второму. Динамика прироста этой экономии характеризует эффективность функционирования I подразделения, его ориентацию на обеспечение высоких результатов II подразделения.

15. Противозатратная система обеспечивает достижение оптимальной нормы накопления. По мере внедрения данной системы станет возможным переход к некапиталоемкой модели экономического развития. Решение данной проблемы достигается за счет ряда факторов. Во-первых, будет существенно повышена роль фонда амортизации в процессе накопления. В условиях стабильного снижения воспроизводственной стоимости основного капитала этот фонд сможет реально стать источником расширенного воспроизводства. Во-вторых, прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре экономики приведут к снижению удельного веса капиталоемких отраслей. В-третьих, в натурально-вещественной структуре фонда накопления будет постоянно расти удельный вес самых прогрессивных средств производства. В-четвертых, благодаря блокированию инфляционных процессов станет возможным достижение необходимой сбалансированности между фондом накопления и объемом инвестиций в реальном выражении.

16. В условиях противозатратной модели становится возможным внедрение безотходного производства в масштабе всего народного хозяйства, которое достигается по четырем направлениям: максимальное сокращение объема образующихся отходовиспользование образовавшихся отходов на данном предприятииприменение отходов одних предприятий в производственном процессе другихвозвращение неиспользуемых отходов в природную среду таким образом, чтобы обеспечить восстановление их структур до природных состояний.

Безотходное производство обеспечивает наиболее полную реализацию принципов устойчивого развития, поскольку предполагает продолжение стабильного экономического роста при сохранении окружающей природной среды.

17. Переход к безотходному производству обеспечивает совершенствование ключевых структурных пропорций национальной экономики. Это производство представляет собой единый межотраслевой научно-производственный комплекс в масштабе народного хозяйства. Оно призвано обеспечить повышение темпов роста народнохозяйственного дохода за счет минимизации отрицательных и максимизации положительных межотраслевых, межрегиональных и локальных экстерналий. По мере развития безотходного производства в состав нового межотраслевого комплекса будет включаться все более широкий круг экономических субъектов. В народном хозяйстве начнется становление и ускоренное развитие новых производственно-технологических цепочек, обеспечивающих последовательную утилизацию отходов. Для ускорения развития безотходного производства необходимо использование системы целевого финансирования и кредитования нового межотраслевого комплекса. Речь идет о том, что весь прирост народнохозяйственного дохода в результате увеличения положительных и снижения отрицательных межотраслевых, межрегиональных и локальных экстерналий, а также все средства, выплачиваемые загрязнителями природной среды и экономическими субъектами, допускающими сверхнормативное образование и размещение отходов, должны концентрироваться в рамках данного комплекса и использоваться только на цели его дальнейшего развития.

18. Существует 11 факторов увеличения прибыли предприятий в результате реализации различных направлений безотходного производства.

Таким образом, чем активнее предприятие включается в процесс формирования данного производства, тем большими возможностями для получения дополнительной прибыли оно располагает.