Денежное обращение России в 1914-1924 годы: на материалах Дона, Кубани и Черноморья

Актуальность темы

исследования.

История экономических реформ, осуществляемых в России в годы мировой и гражданской войн, в первые годы советской власти, является ярким примером глубоких изменений, происходивших в стране: развал финансовой системы, основанной на золотом монометаллизме, переход на «бумажное» денежное обращение, неограниченная эмиссия денежных знаков, натурализация хозяйства и практически полный отказ от денежного обращения, местное «деньготворчество», а затем переход от натурально-административного распределения к рынку. Эти серьезные изменения в финансовой политике государства сделали необходимым проведение глубоких реформ во всех сферах народного хозяйства. Логика данных преобразований привела к признанию рационального сочетания различных форм собственности, к широкому использованию рыночных, товарно-денежных отношений, экономических методов хозяйствования, итогом которых явилась денежная реформа, создавшая новую единую денежную систему. Особое значение имеет исследование широкомасштабных эмиссий периода гражданской войны1, являющихся не только беспримерными в истории Денежного обращения, но и позволяющими выявлять сферы взаимодействия определяющих политических и социально-экономических процессов. Значимость местных денежных эмиссий на примере Дона, Кубани и Черноморья заключается не только в количестве различных денежных знаков, выпущенных на местах, но и в фактическом возникновении обособленных денежных систем.

Научная актуальность исследования заключается в необходимости обобщения исторического опыта экономического строительства, в комплексном изучении особенностей функционирования денежного обращения на Дону, Кубани и Черноморье в исследуемый период, в необходимости учета опыта финансовой политики на рубеже 1914 — 1924 годов в нынешних условиях, так как без знания и понимания прошлого невозможно строить настоящее, прогнозировать будущее. Прагматический смысл актуальности исследования t.

I 1 Около 20 тысяч различных типов бумажных денежных знаков 3 требует осмысления позитивных и негативных сторон финансово-экономической политики в рассматриваемый период.

Забывая исторические уроки, мы вынуждены повторять старые ошибки. Так, начиная со второй половины 80-х годов, из-за недостаточного финансирования, как грибы после дождя, стали появляться различные денежные суррогаты, так называемые «выпуски денежных знаков для хозяйственных расчетов"1.

Объектом данного исследования является денежное обращение, как часть экономической политики России в чрезвычайных условиях экономического и политического кризиса.

Предмет исследования — денежное обращение и денежные эмиссии Дона, Кубани и Черноморья в период мировой и гражданской войн и в первые годы советской власти.

Географические рамки диссертационного исследования условно включают современную территорию Краснодарского края, Ростовской области и Республики Адыгея. С 1920 года Кубанская область стала именоваться Ку-бано-Черноморской губернией. В июле 1922 года за счет части территории Краснодарского и Майкопского отделов, населенных адыгами, была образована Черкесская (Адыгейская) автономная область.

Хронологические рамки работы охватывают период с июля 1914 года по май 1924 года, что позволяет исследовать денежные эмиссии различных эмитентов в процессе характерной для гражданской войны смены политических режимов, стремившихся проводить самостоятельную финансово-экономическую политику. Отправная точка исследования — июль 1914 года-обусловлена тем, что с началом мировой войны произошел развал денежного обращения, построенного на золотом обеспечении и денежное обращение стало исключительно «бумажным». Конечная дата — май 1924 года — знаменует собой завершение финансовой реформы 1922 — 1924 годов.

1 На территории Краснодарского края и Республики Адыгея — Краевой Агропромышленный комитет, различные колхозы, совхозы, рисосовхозы, Управление строительства Краснодарской атомной станции (поселок Мостовской), ГПО «Краснодаравтотранс», ООО «Автодорстрой» № 2, трест АТП-3 «Приазоврисстрой», Агропромышленный комитет Адыгейской АО, завод им Седина и многие другие.

Целью диссертационной работы является исследование в проблемно-хронологическом плане денежного обращения на Дону, Кубани и Черноморье в экстремальных событиях мировой и гражданской войны и в первые годы советской власти.

Задачи диссертационного исследования:

— проанализировать степень и уровень историографического исследования проблемы;

— расширить источниковую базу за счет введения в исторический оборот ранее не достаточно исследованных и малоизученных источников, а так же нетрадиционных источников — бумажных денежных знаков;

— рассмотреть влияние изменений политической обстановки на процессы в денежном обращении;

— проанализировать причины развала единой денежной системы;

— изучить специфические черты денежного обращения в регионе в период гражданской войны;

— детально рассмотреть эмиссии денежных знаков в регионе;

— изучить мероприятия Советского правительства по выходу из финансово-экономического кризиса;

— проанализировать денежную реформу 1922;1924 годов и ее итоги.

Степень изученности темы. История денежного обращения относится к проблемам традиционно малоисследуемым в отечественной историографии, несмотря на то, что ее разработка позволяет ввести новые характеристики в изучении финансово-экономической истории Российского государства. Широкомасштабные эмиссии периода гражданской войны в России, произошедшие на фоне распада денежной системы, выявляют сферы взаимодействия определяющих политических и социально-экономических процессов. Значимость местных эмиссий заключалась не только в количестве различных денежных знаков, выпущенных на местах, но и в фактическом возникновении обособленных денежных систем. Северный Кавказ в этом плане представляет наибольший интерес для изучения характера и причин местных денежных эмиссий в силу особенностей гражданской войны в этом регионе, связанных с его географическим, политическим, социально-экономическим и военно-стратегическим положением.

Основные направления финансовой политики большевиков одним из первых сформулировал А. Г. Шлихтер 12 октября 1917 года на общем собрании Гласных всех районных Дум фракции большевиков1. Он понимал оздоровление финансов как экономическую задачу борьбы за власть. Однако на практике деятельность советской власти, на первых порах, ограничивалась перераспределением продовольствия, реквизицией предприятий, выдачей пайков, реквизицией всех запасов на фабриках. Лишь к началу 20-х годов молодая советская республика была готова к денежной реформе.

Разработка истории финансовой реформы совпала с ее начальными шагами. Первые публикации, посвященные этой проблеме, не были серьезными исследовательскими работами, а имели скорее пропагандистский характер. Появилось значительное количество брошюр, очерков, в которых широким слоям населения, преимущественно крестьянам, в доходчивой форме объяснялись цели и задачи реформы, разъяснялись преимущества новой денежной системы2. Данная литература важна тем, что не смотря на ее агитационно-пропагандистский характер она показывает первоначальные шаги партийного руководства в области восстановления товарно-денежных отношений. В целом она представляет значительный интерес при изучении форм и методов партийно-политической агитации, порожденной практикой первых лет НЭПа.

В 20-е годы были предприняты попытки многих ученых осмыслить беспрецедентные события, протекавшие в денежном обращении России. Выходит ряд научных сборников, посвященных различным вопросам финансовой политики: денежному обращению, ценообразованию, кредиту и т. д. Ав.

1 Шлихтер, А Г. Аграрный вопрос и продовольственная политика в первые годы советской власти М, 1975 СИ.

2 Аболин, А Новая финансовая политика (Материалы для агитаторов) Краснодар, 1921, Финансовый фронт Сборник статей Тамбов, 1923 — Бронский М Г. За оздоровление денег (О денежной реформе) М, 1924, Воронежский Г Е Беседы о золотом и товарном рубле Ростов н/Д, 1924, Денежная реформа М, 1924, Денежная реформа материалы для агитаторов и пропагандистов Л, 1924, Леонтьев Л От падающих денег к твердым МЛ, 1924, Миронов Новые твердые деньги М, 1924, Наумов Л Что такое денежная реформа М, 1924; Смушков В. Бумажные деньги М, 1924; Смушков В Червонец (Для чего выпущены червонцы) М, 1924 — Танаевский В. Денежная реформа. Вятка, 1924, Федоров В Я Старые и новые деньги Денежная реформа 1924 года М, 1924, Бялый И Новые деньги и крестьянство Л, 1925 торами были преимущественно старые специалисты: М. И. Боголепов1, Д. П. Боголепов2, 3. С. Каценеленбаум3, И. Прокопенко4, А. А. Соколов5, Н. Трахтенберг6, М. И. Фридман7, К. Ф. Шмелев8, JL Юровский9 и некоторые другие10. Выходят сборники статей и материалов11. Отличительной чертой всех перечисленных работ являлось то, что их авторы — специалисты в сфере финансов и экономики, освещали лишь отдельные, чаще всего экономико-статистические аспекты финансовой политики государства. Экономическая литература 20-х годов содержит анализ и дает сведения по отдельным вопросам денежной реформы, позволяет проследить развитие теоретических взглядов и оформление концепций финансовой политики в условиях НЭПа, рассмотрены проблемы, относящиеся к строительству денежной системы советской России. Исследователями был сделан важный вывод о том, что финансовая реформа была составной частью экономических преобразований, неразрывно связанных с переходом к новой экономической политике.

В 1922 году в Тифлисе А. М. Браиловский12 издает первый каталог по денежным знакам русской революции. В предисловии он писал, что его работа является первой и недостаточно полной. По техническим причинам ему пришлось сократить объем публикации и отказаться от иллюстративного и справочно-информативного материала. По характеру написания автор определяет свою работу как каталог-монографию, в которой дана краткая исто.

1 Боголепов М И Бумажные деньги ПбМ, 1922; Боголепов М И. Бумажные деньги в истории народов М, 1922.

2 Боголепов Д. П Деньги Советской России. Л, 1924; Боголепов Д. П Краткий курс финансовой науки Харьков, 1925.

3 Каценеленбаум 3 С Очерки по теории и практике денежного обращения М, 1922, Каценеленбаум 3 С. Денежное обращение в России 1914 -1924 М — Л, 1924.

4 Прокопенко И Наше денежное обращение // Кубанский кооператор 1923 № 12−13. С 11−13 — Прокопенко И О нашем денежном обращении // Кубанский кооператор 1923 № 24. С 12−15, Прокопенко И О переходе к твердой валюте // Кубанский кооператор 1924 № 4. С. 15−17.

5 Соколов АА Обесценение денег, дороговизна и перспективы денежного обращения в России. Екатеринодар, 1920.

6 Трахтенберг И, А Бумажные деньги Очерки по теории денег и денежного обращения М, 1924.

7 Фридман М И. Государственное хозяйство и денежное обращение России (1913;1919 гг.). М, 1919.

8 Шмелев К Финансовая политика дореволюционной России и Советского Союза Историко-экономичес-кий очерк М, 1924.

9 Юровский Л Н. Наше денежное обращение (1921;1922) / Вестник промышленности, торговли и транспорта 1923 № 1, Юровский Л Н На путях к денежной реформе М, 1924 — Юровский Л Н Денежная политика Советской власти (1917;1927) М, 1928.

10 Кобяков, А Обзор бон, чеков и пр, выпущенных на территории бывшей Российской империи // Русский коллекционер 1922 № 1−4, Евзлин ЗП Деньги (Бумажные деньги в теории и жизни) Ч П Л, 1924, Шмелев К. 19 141 924 гг и финансы России/Вестник финансов 1924 № 8- Кузовков ДВ Основные момешы распада и восстановления денежной системы М, 1925; Сокольников Г Л Денежная реформа М, 1925; Шошиев, А Денежные знаки гор Грозного//Советский коллекционер 1925 № 18- Лоевецкий ДА Валютная полигика СССР М, 1926 идр

11 Бронский М Финансовая политика Советской власти за 10 лет. Сб статей МЛ, 1928.

12 Браиловский, А М. Денежные знаки русской революции Тифлис, 1922. рия эмиссий, включающей в себя основные события, сыгравшие роль в выпуске и прекращении хождения денежных знаков. В каталоге рассмотрены также «Донские деньги» (деньги Добровольческой армии) и «Северо-Кавказские деньги» (Кубань, Терек, Черноморское побережье, Северо-Кавказская республика и Дагестан).

В 1923 году в Тифлисе опубликовывается каталог, составленный В.

1 9.

Кацитадзе, а в Берлине издается работа С. Виноградова. С. Виноградов не был профессиональным историком, он просто описал несколько попавших к нему коллекций денежных знаков. На черно-белых фотографиях приведены изображения денежных знаков, среди них есть уникальные, известные только по его каталогу. Источником публикации послужили сами денежные знаки. В том же 1923 году, в Берлине издается каталог Jl. М. Иольсон и Н. И. Кардакова3, который в 1925 году был исправлен и дополнен4.

Одним из родоначальников советской бонистики стал Федор Григорьевич Чучин. В 1921 году голод, вызванный засухой и поразивший более 35 губерний, стал национальным бедствием. ЦК РКП (б) и ВЦИК для оказания помощи голодающим и ликвидации последствий неурожая, создали специальную Всероссийскую Центральную Комиссию помощи голодающим при ВЦИК (ЦК ПОМГОЛ), во главе с М. И. Калининым. В это время председатель коллегии Всероссийской Чрезвычайной Комиссии по ликвидации безграмотности (ВЧК лб), а также председатель экспертной комиссии при Народном Комиссариате внешней торговли и начальник отдела художественных ценностей Ф. Г. Чучин, работавший под непосредственным руководством председателя Главполитпросвета Н. К. Крупской, изыскивая необходимые средства для ликвидации неграмотности и для борьбы с голодом, выдвинул идею ввести в стране монополию на филателию. В конце 1921 года Ф. Г. Чучина назначают Уполномоченным ЦК ПОМГОЛ по филателии и бо.

1 Кацитадзе В, А Каталог денежных знаков русской революции Тифлис, 1924.

2 Виноградов С П Денежные знаки революции и гражданской войны //Архив русской революции Берлин, 1923. T 8 С 183−200.

3 Иольсон Л М, Кардаков Н И Перечень денежных знаков, выпущенных и курсировавших на территории б Российской империи в годы войны и революции (1914;1923). Берлин, 1923.

Иольсон Л М. Бумажные денежные знаки, выпущенные на территории б Российской империи за время с 1769 по 1924 годы. М, 1925. нам. Он возглавил издательство советской филателистической организации и стал ответственным редактором созданного им журнала «Советский филателист». С 1922 года Ф. Г. Чучин — Уполномоченный ЦК ПОМГОЛ по марочным пожертвованиям в России и за границей: «Почтовые марки, особенно гашенные на конвертах и бандеролях, а также значки, открытки, боны, плакаты и т. п., у нас просто бросаются в корзину или как мусор выбрасываются на улицу, не подозревая, что, сохраняя их и послав в адрес Уполномоченного, можно спасти не одного человека от ужаса голодной смерти и не у одной матери утереть слезы при виде голодающих и изнуренных голодом детей. Пусть всякий внесет свою лепту.» (Из обращения «Собирайте и жертвуйте почтовые марки в пользу голодающих"1).

14 декабря 1924 года в Москве проходит 1-ая Всесоюзная выставка по филателии, бонистике и нумизматике, которая длится более двух месяцев. Непосредственным организатором этой выставки выступал Ф. Г. Чучин. Во второй половине 1925 года Ф. Г. Чучин проводит большую работу по подготовке и участию в Международной филателистической выставке в Нью-Йорке. В 1927 году выходит новый каталог бумажных денежных знаков2 под редакцией Ф. Г. Чучина3. Ф. Г. Чучин4, готовя свой каталог, добился специального распоряжения ВЦИКа, обязывающее все регионы России дать сведения о любых выпусках денежных знаков на их территории5. В каталоге приведен большой статистический материал. К недостаткам его следует отнести то, что он включал только общеобязательные выпуски и почти не затрагивал огромную массу бон необязательного обращения. Да и по обязательным выпускам — после выхода каталога обнаружено большое количество новых знаков и их разновидностей. Под редакцией6 Ф. Г. Чучина вышло 78.

1 Немчикова 3 М. У истоков советской филателии (О Ф Г Чучине) //Филателия СССР. 1975 № 4 С 26−28.

2 Каталог бон и дензнаков России, СССР, окраин и образований (1769−1927)7Под ред Ф Г Чучина. 3-е изд М: Изд. Советской Филателистической Ассоциации при комиссии ВЦИК фонда им В И Ленина помощи беспризорным детям М, 1927. (Первым и вторым изданиями здесь посчитали прейскуранты денежных знаков и бон).

3 В1991 г Московским отделением РППО «Союзбланкиздщ» предпринято факсимильное переиздание каталога.

4 Отсутствие фамилий авторов, на наш взгляд, объясняется стремлением издателя Ф Г. Чучииа прославиться самому и умалить заслуги подлинных авторов — Из книги М М Глейзера «Бонистика в Петрограде — Ленинграде — Санкт-Петербурге». СПб, 1998 [Электронный ресурс] - Режим доступа www bonistikaweb ru.

5 Из книги М М. Глейзера «Бонистика в Петрограде — Ленинграде — Санкт-Петербурге» СПб, 1998 [Электронный ресурс] - Режим доступа http// www. bonistikaweb ru.

Ф Г Чучина в 1928 г. освободили от работы в СФА и он потерял возможность командовать коллекционерами. 9 номеров филателистических журналов, в которых он опубликовал 45 статей.

В 20-х годах в нашей стране сложились условия для изучения экономических и общественно-политических причин, вызвавших денежные выпуски. О необходимости такого изучения была посвящена статья «Большие истории»: «Через 50 лет, когда уйдет в вечность поколение очевидцев, многие боны сделаются «китайскими грамотами», если своевременно не будет записана их история."1. Вместе с тем отмечалось, что такие изыскания не делались, а если и делались, то чрезвычайно небрежно и поверхностно. Исследованиям проблемы денежного обращения немало уделяли внимания из' 2 дания Всероссийского общества коллекционеров, в которых публиковались статьи данного характера. 24 февраля 1924 года в Ростове-на-Дону создан Донской отдел Всероссийского общества филателистов, позже переименованный в Северо-Кавказский краевой отдел Всероссийского общества коллекционеров. После образования общества его члены стали публиковать статьи по истории денежного обращения в регионе3.

Помимо «центрального» журнала коллекционеров, в первые годы советской власти в ряде регионов нашей страны выходили свои журналы4. Общей особенностью выпуска всех этих журналов является крайне короткий срок их «жизни», исчислявшийся порой несколькими номерами, и они содержат мало материалов по денежному обращению. В 1928 году северокавказские исследователи основали так называемую «стенную газету» «СевероКавказский коллекционер». В действительности газета «стенной» не являлась, так как выпускалась в журнальном формате на тонкой папиросной бу.

1 Николаев Р. Бонистика советского периода//Миниатюра 1991 Май Вып № 2.

2 Всероссийское общество коллекционеров и его местные отделения издавали следующие журналы «Советский илателист», «Советский филателист-Советский коллекционер», «Советский коллекционер», «Советский бонист» Соколов В М Армавирские денежные знаки // Советский филателист 1924 № 4,6 — Резниченко М Денежные знаки г. Владикавказа и Терской республики // Советский филателист. 1924 № 9, Шошиев, А Денежные знаки гор Грозного//Советский коллекционер 1925 № 18- Санин Д Систематика денежных знаков на основе экономики страны // Советский филателист — Советский коллекционер 1926 № 6 — Соколов В М Заемные билеты Владикавказской железной дороги //Советский коллекционер 1928 № 1, Соколов В М Разновидности Екатеринодарских гарантированных чеков 1918 г. // Советский коллекционер. 1929. № 1012, Кутилин В О попытке к единому бумажно-денежному обращению в 1919 г. // Северо-Кавказский коллекционер. 1930 № 3 — Ушков Б К вопросу классификации коллекции бон // Советский коллекционер 1930 № 7. Соколов В М. Разновидности в общеобязательных бонах // Советский коллекционер 1931 № 6,7, Кутилин И В Деньги корниловского похода//Советский коллекционер 1931 № 9.

4 «Русский коллекционер», «Крымский коллекционер», «Северный коллекционер», «Северный корреспондент», «Приуральский коллекционер», «СевероКавказский коллекционер», «Советский бонист», «Бюллетень Южного отделения Советской филателистической ассоциацию), «Среди коллекционеров» маге в 40 экземпляров. Она издавалась в 1928;1932 годах, а последний известный номер вышел в октябре 1934 года под названием «Коллекционер». На ее страницах публиковались статьи известного исследователя бумажных денежных знаков Северного Кавказа В. М. Соколова1, научного сотрудника северокавказского краевого музея революции В. И. Кутилина и других исследователей3. В 1927 году коллекционеры В. М. Соколов и М. JI. Иванов издали «Каталог бон необязательного обращения"4, а в 1938 году В. М. Соколов предпринял попытку составления полного каталога денежных знаков, бон, выпущенных на территории СССР в 1914;1925 гг.5, но В. М. Соколов умер, не доведя работу до конца. В середине 30-х годов добровольное Всероссийское общество коллекционеров прекратило свое существование, и лишь отдельные энтузиасты продолжали поисковую работу по изучению отечественных денежных знаков.

В 1932 году журнал «Советский коллекционер» вышел в последний раз, после чего наступил период молчания, продолжавшийся тридцать лет, иногда нарушаемый редкими публикациями исследователей денежного обращения6. В 1953 году в Берлине, Н. И. Кардаков издает «Каталог денежных.

1 Соколов В М Как в 1928 г «открыты» боны 1919 г//Северо-Кавказский коллекционер. 1929. № 5. Гарантированные чеки Екатеринедарского отделения Госбанка 1918 г //Северо-Кавказский коллекционер 1929. № 9, Печати учреждений на Екатеринодарских чеках 1918 г.// Северо-Кавказский коллекционер. 1931. № 7, Боны Северного Кавказа// Северо-Кавказский коллекционер. 1931. № 8.

2 Кутилин В И Материалы к истории донских дензнаков //Северо-Кавказский коллекционер 1929 № 2, О попытке к единому бумажно-денежному обращению в 1919 г //Северо-Кавказский коллекционер 1930 № 3 — Невыпущенные деньги Кубани //Северо-Кавказский коллекционер 1931 № 5, Проект Донской сторублевки //Северо-Кавказский коллекционер 1931. № 8, К истории денежного обращения на Северном Кавказе //Северо-Кавказский коллекционер 1932. № 4 идр

3 Тункель, А В. Купоны Ставропольской губернии //Северо-Кавказский коллекционер 1929. № 5, Негатив. Несколько слов о Ейских бонах //Северо-Кавказский коллекционер. 1930. № 1, Федосеенко К О дензнаке Гикало //Северо-Кавказский коллекционер. 1930 № 4 и др

4 Соколов В М, Иванов М Л Каталог бон необязательного обращения (частных), выпущенных на территории СССР в 1914;1925 гг Ростов-на-Дону, 1927.

Соколов В М Полный каталог бон, выпущенных на территории СССР в период с 1914;1925 гг. Ростов-н/Д, 1938.

6 Михалевский Ф Золото как денежный товар М, 1937, Козлов Г Советские деньги М, 1939, Друян, А Д Очерки по истории денежного обращения России в XIX веке Б м, 1941, Михалевский Ф Разменный кризис в годы первой империалистической войны //Деньги и кредит. 1941. № 4 С32−34, Гусаков АД Очерки по денежному обращению России накануне и в период Октябрьской социалистической революции M, 1946, Гозулов, А И. Народное хозяйство Дона до и после Октября Ростов/на Дону, 1947 — Дьяченко В П Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства 1917;1925. М, 1947., Вла-сенко Е В. Денежная реформа в России 1895 — 1898 гг Киев, 1949 — Гусаков, А Д Денежное обращение дореволюционной России М, 1954 — Махарадзе, А Г Денежные реформы в СССР (1922;24 и 1947 гг) M, 1954, Атлас М С Развитие Госбанка СССР. М, 1958, Батырев В М. Денежное обращение в СССР. М., 1959; Мец Н Д Наш рубль М, 1960; Волобуев П В Экономическая политика Временного правительства M, 1962, Гиндин И Как большевики национализировали частные банки (Факты и документы послеоктябрьских дней в Петрограде) М, 1962. Трахтенберг И, А Денежные кризисы (1821−1938 гг) М, 1963 — Розен-бергЛ Историю рассказывают деньги//Наука и жизнь 1964 № 5 знаков России и Балтийских стран 1769−1950 гг."1. Каталог перегружен информацией на двух языках (русском и немецком), однако это единственный каталог, где приводятся тексты надпечаток на денежных знаках, что важно при изучении местных эмиссий, а также имеется приложение, в котором приводятся цифры, обозначения и тексты на денежных знаках мусульманских правительств Северного Кавказа.

В 1963 году «Советский коллекционер» стал выходить вновь, однако вместо 12 номеров в год выпускался только один номер. Это существенно уменьшило возможность опубликования материалов коллекционерами-бо-нистами и исследователями денежного обращения. Однако на страницах журналов появляются статьи по истории денежного обращения, в том числе по материалам северокавказского региона2.

Если рассматривать содержание статей по бонистике в журналах «Советский коллекционер» начиная с 1922 года и по 1984 год (опубликовано 180 статей), то большинство содержит в основном описание часто довольно редких экземпляров, которые находились в личных коллекциях бонистов. Отсутствие в этих статьях дополнительных сведений о финансово-экономических причинах денежных выпусков, их величине и распределении по купюрам снижает научно-историческую значимость. Несмотря на то, что около четверти статей содержат анализ экономических и исторических причин денежных эмиссий, общим их недостатком является отсутствие документального подтверждения приведенных сведений3. В этот период украинский исследователь Р. И. Тхоржевский рассматривает проблемы советской бонистики как источника для изучения истории обществом4.

Новый интерес к истории денежного обращения появляется в конце 80-х 5 годов, издается ряд каталогов, которые в основном имеют статистическии ха.

1 Кардаков Н И Каталог денежных знаков России и Балтийских стран 1769−1950 Берлин, 1953.

2ВеровенкоО Боны Армавира //Советский коллекционер 1965.

3 Николаев Р. Бонистика советского периода /Миниатюра. 1991 Май Вып2.

4 Тхоржевский Р И К вопросу о советской бонистике // Укр ют. журн 1971 № 11, Бумажные денежные знаки, боны, как исторический источник изучения советского общества периода 1917 — 1925 ггЛ Киев, Укр ют журн 1971. № 12, Методика комплексного изучения бумажных денежных знаков, бон. // Bich Киш ун-та 1975. № 17. Бонистика. //Вопросы истории. 1985. № 6- Що таке бошстика. // Наука i суспшьство 1986 № 7.

5 Каталог бумажных денежных знаков, имевших обращение при Советской власти в период 1917 — 1960 гг / Сост Е Н Де-Тилот. Одесса, 1988 — Сенкевич Д А. Государственные денежные знаки РСФСР и СССР Ката.

12 рактер. Следующее возникновение интереса к денежному обращению связано с «распадом» Советского Союза, с появлением новых государств, с их «самостоятельной валютой», как правило, в виде «купонов». Выходят новые каталоги бумажных денежных знаков России и СССР1, появляются новые журналы и газеты, призванные популяризировать историю денежного обращения2. В этих изданиях публикуются статьи В. А. Лазарева3, О. В. Парамонова4, В. П. Подбе-резного5 и других6. К 175-летию Гознака издаются прекрасно иллюстрированные издания7, в которых впервые публикуются декреты советской власти, связанные с денежным обращением. Хочется особо отметить В. А. Лазарева, который очень подробно исследовал эмиссии Ростовской-на-Дону конторы Государственного банка, изучил архивные документы и составил подробный катаА лог, рассмотрев выпуски атаманов А. М. Назарова, П. Н. Краснова, А. П. Бога-евского, советские выпуски, а также города, в которых проводилась денежная эмиссия: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Екатеринодар, Новороссийск, Киев, Симферополь и Феодосия.

Очередную попытку рассмотреть денежное обращение региона предпринял в 1997 году А. Г. Баранов. Опубликовав ряд статей9 по истории денежного обращения на Северном Кавказе, он издал свою монографию10, переизданную поздлог. М, 1988. Щелоков, А А Монеты СССР Каталог. М, 1989; Малышев, А И, Таранков В И, Смиренный И Н. Бумажные денежные знаки России и СССР. M, 1991., Полный каталог бумажных денежных знаков и бон России и СССР. (1769−1990) / Сост Рябченко П Ф., Нибак В И Киев, 1991.

1 Бумажные денежные знаки России и СССР/ А И Васюков и [др ] СПб, 1993, Рылов И И, Соболин В И Монеты России и СССР. Каталог M, 1994 — Юсупов Б С. Российские монеты (1699−1917 гг) Справочное нумизматическое руководство Казань, 1995 — Рябченко П Ф. Полный каталог бумажных денежных знаков и бон России, СССР и стран СНГ (1769 — 1994 гг) Киев, 1995.

2 Газета «Всемирный коллекционер» учреждена Международной Ассоциацией «Скайс» Санкт-Петербург- «Лавка коллекционера» — приложение газеты «Солдат Отечества» Самара- «Миниатюра» — газета для коллекционеров Издатель — «Санкт-Петербургские ведомости» — НУМБОН — боно-нумизматический бюллетень Ростов-на-Дону, «Таганский бонист». Москва и др

3 Лазарев В А.. И все-таки она была К вопросу о существовании в Ростове-на-Дону в 1921 году фабрики Гознака // Военный вестник Юга России 1995. 12−18 июня — Хронология выпуска билетов ростовской конторы госбанка в 1918 -20 гг. // Нумбон. 1996 № 6.

4 Парамонов О В. Ростовская-на-Дону Контора Госбанка //Таганский бонист. 1996 Вып 13.

5 ПодберезныйВ П. Реформы Врангеля //Нумбон 1995 № 7.

6 Клисторин В, Д енежные суррогаш. экономически и социальные последствияУ/ Вопросы экономики. 1997 № 10 G52−57.

7 Михаэлис A3, Харламов ЛА Бумажные деньги России. Пермь, 1993, Харламов ЛА Твердые деньга России. Пермь" 1995.

8 Лазарев В А. Каталог денежных знаков Ростовской конторы Государственного банка [Электронный ресурс] -Ч 1−4. — Режим доступа http//www.bank-notes — don narod ru.

9 Баранов, А Г. Кубанская Республика (советская)//Нумбон 1994 № 6 С 3−4, Заемные билеты Владикавказской ж д // Нумбон 1995. № 8- Денежное обращение на Кубани при Кубанском краевом правительстве // Миниатюра 1996 Вып 4, История выпуска бон в городе Сочи // Всемирный коллекционер 1997. № 2- Эмиссионная политика Добровольческой Армии // Нумизматический альманах. 1998 № 3,4.

10 Баранов, А Г. Денежное обращение и эмиссии Северного Кавказа в 1917 — 1920 гг Майкоп, 1997, Баранов, А Г Денежное обращение и эмиссии на Северном Кавказе в 1917;1920 гг. Майкоп, 1999 нее1. Проделав большую работу, А. Г. Баранов комплексно рассмотрел только наиболее значительные эмиссии бумажных денежных знаков на Северном Кавказе. Взяв такой огромный регион как весь Северный Кавказ, он просто не смог подробно рассмотреть все денежные эмиссии. Несмотря на заметное усиление интереса к проблеме денежного обращения, в аннотированном описании опубликованных книг и каталогов по бонам отмечается недостаточное внимание исследователей к истории денежного обращения северокавказского региона2.

С расширением компьютерной сети Интернет, появляется большое количество сайтов3, на которых публикуются различные материалы, но в большей степени коммерческого содержания. Однако появляются материалы и по истории денежного обращения, хотя в большей степени эти статьи носят публицистический, а не исследовательский характер.

В 2000 году Рябченко П. Ф. и Бутко В. И. издают третье, дополненное и переработанное издание полного каталога бумажных дензнаков и бон России, СССР, стран СНГ (1769−2000 гг.)4. Данное переиздание каталога отличается от предыдущего включением в него денежных знаков стран СНГ и «хозрасчетных» денежных знаков 80−90-х годов. В 2003 году, под авторством В. П. Малышева5 выходит энциклопедия денежных эмиссий региональных и местных правительств России 1917;1923 гг. Выходят исследования других авторов6, в том числе иностранных7.

В зарубежной историографии, в основном, нашли свое отражение проблемы экономического становления Советского государства, его шаги в преодолении финансового кризиса, в особенности денежная реформа 1921;1924.

1 Баранов, А Г Денежное обращение и эмиссии бумажных денежных знаков на Северном Кавказе в 19 171 920 гг. М, 2004.

2 Глейзер М М Советская бонистика Аннотированное описание книг и каталогов по бонам, выпущенным в период 1918 — 1994 гг. Петербург, 1995, Глейзер М М. Бонистика в Петрограде — Ленинграде — Санкт-Петербурге СПб, 1998 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http//.www bomstikaweb ru.

3 Электронный ресурс — Режимы доступаhttp //moneta ctm ruhttpV/www ka-r-dan agava ru/money/index htm, http //www coins ru, http //russiancoins narod ruhttp //www ssga ru/lidar, http //banknotes-don narod ruhttp //pk awards-su com, http //www.uuu ru, http //kutol narod ru/bonmuenz htm, http //mint hobby ru, http //bonistika fastbb ru, http //bummoney narod ruhttp //www koguja ee/index php, http //www unicum-coins narod ru и др

4 Рябченко П Ф, Бутко В И. Полный каталог бумажных дензнаков и бон России, СССР, стран СНГ (17 692 000 гг) T.l. Боны России. Киев, 2000.

5 Малышев ВП Энциклопедия денежных эмиссий региональных и местных правительств России 19 171 923 гг. СПб, 2003.

6АнаньичБВ Взаимодействие капитала ума и капитала денег.//Россия XXI 1998 № 11−12 С 10−24.

Везерфорд Дж. История денег. Борьба за деньги от песчаника до киберпространства М., 2001 годов и ее результаты. Проблемы финансовой реформы 20-х годов получили широкое освещение в работах экономистов, оказавшихся в эмиграции. Так, известный ученый и общественный деятель С. Н. Прокопович в монографии «Народное хозяйство СССР», отмечал, что проводимая в период НЭПа финансовая политика, оказала непосредственное воздействие на производительные силы страны, их восстановление и развитие. Новая финансовая политика, подчеркивал ученый, оказалась успешной, так как ее содержание полностью соответствовало общим экономическим законам1. Экономисты либерального направления, в лице профессоров М. В. Бернацкого и А. Маркова были более умеренны в оценке финансовых преобразований НЭПа. Они полагали, что успех реформы зависит от изменений в экономическом и политическом строе Советской России2. Свободные от цензуры и партийного давления экономисты, оказавшиеся за границей, смогли сделать ряд наблюдений и выводов о НЭПе: о взаимозависимости экономики и политики, о потенциальных возможностях курса и пределах его действия. В то же время эта литература требует серьезного критического анализа, так как на ученых оказывали значительное влияние былые политические симпатии и антипатии, настроения, господствовавшие в той или иной эмигрантской группировке.

Финансовая реформа 20-х годов получила освещение и в западной историографии. В ней мы не найдем работ, детально изучающих поставленную задачу, но эти работы нам интересны тем, что ставили вопросы в контексте международных финансово-экономических проблем. Это связано с тем, что многие европейские страны после потрясений первой мировой войны встали на путь восстановления своих финансов. Данная проблема была наиболее актуальна для Германии, и поэтому опыт Советской России по нормализации денежного обращения получил широкое освещение в работах немецких экономистов. Положительно оценивая роль финансовой реформы в восста.

1 Прокопович С Н. Народное хозяйство СССР. Т 1 Нью-Йорк, 1952. С 277−278.

2 Бернацкий М В Денежная реформа в Советской России //Сборник статей посвященный П Б Струве Прага, 1925, Марков, А Советская денежная реформа и русское народное хозяйство //Свободная Россия 1924. № 2. и др

3 Elster Karl Von rubel zum tscherwonje Zur gescichte der sowjet-wahrang Jena, 1930, Nagler H Die finnanzen und die wahrunger Sowjetunion Betrachtengen zur finanz und wahrungspolitic der UdSSR Berlin, 1932; Ammon Alfred und Bernatzky M.V. Wahrungre-reform in der Tschechoslowekei und in SowjetRussland Munchen und Leipzig 1924 новлении народного хозяйства, они в то же время, указывали на ее слабые стороны. Например, приват-доцент университета Бреслау Ханс-Иорген Серафим указывал, что денежная реформа не дала никаких новых отношенийнеобеспеченные казначейские рубли пришли на смену необеспеченным сов-рублям1.

Финансовая политика НЭПа нашла свое отражение также в английской и американской историографии. До второй мировой войны научному исследованию советской экономики в Великобритании и Соединенных Штатах уделялось мало внимания. Лишь две книги базировались на данных серьезного анализа — английского экономиста марксистской ориентации М. Добба, опубликовавшего в 1928 году исследование по истории военного коммунизма и НЭПа, и американца А. 3. Арнольда, детальный описательный труд которого, посвященный советской финансовой системе вышел в свет в 1937 году. Так, М. Добб считает, что успех денежной реформы символизировал восстановление смычки города и деревни как наивысшего принципа НЭПа2. Интересная оценка реформы содержится в работе А. Арнольда. Он расценивает реформу, как поворотный пункт в истории Советского Союза, и связывает победу И. В. Сталина над политическими оппонентами после 1924 года с борьбой за поддержание стабильной валюты3. В то же время, Г. Л. Хаден указывает, что денежная реформа предотвратила финансовую катастрофу. Однако он полагает, что Советское правительство не до конца разрешило всю финансовую проблему4. Напротив, Г. Добберт считает, что реформа оказала определенный эффект, сказалась на развитии промышленности и торговли, повысила престиж правительства внутри страны и за рубежом5.

После окончания второй мировой войны объем исследований по советской экономике в США и Великобритании резко расширился, что, в частности, объяснялось восхищением достижениями Советского Союза в годы войны, а отчасти страхом перед политической и военной мощью СССР.

1 Seraphim, Hans-Jurgen Die russische wahrung reform desjahre 1924 Leipzig und Berlin, 1925 S 49.

2DobbM Russian economic development since 1917 London, 1928 P 271−272.

3 Arnold A Banks, credit and money in Soviet Russia. New-York, 1937 P 242−243,.

4 Guest, L Haden The new Russia London, 1936 P 391.

3 Dobbert G Red economics Boston and New-York, 1932 P. 242.

Финансовая реформа 20-х годов также получила оценку в ряде трудов зарубежных ученых1. Они оценивают реформу как важное достижение НЭПа и как один из результатов рыночной экономики.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что финансовая реформа 20-х годов рассматривалась зарубежной историографией в контексте международных экономических проблем. Работы западных исследователей выходили в условиях достаточно свободного обмена мнениями, что в те годы было совершенно непозволительно нашим историкам. Делались попытки изучить денежное обращение в стране в период гражданской войны и в первые годы советской власти. Исследователи рассматривали эмиссии различных правительств зачастую отдельно одну от другой, не обращая внимания на происходящие, в этот момент, политические и экономические преобразования в стране. В то же время, имеющиеся работы содержат различного рода стереотипы, штампы, обусловленные политическими пристрастиями, что ха- 1 рактерно для советской литературы 20−80-х годов. Кроме того, к изучению этой проблемы, преимущественно обращались не историки, а экономисты, для которых общественно-политические реалии являются только фоном для раскрытия чисто экономических процессов.

Таким образом, проведенный историографический анализ литературы позволяет говорить о том, что проблемы денежного обращения на Дону, Кубани и Черноморье в отечественной истории не сформировались в отдельную (самостоятельную) исследовательскую тему. Тем не менее, отдельные составляющие данной проблемы, в той или иной степени, нашли отражение в обобщенных исследованиях по истории Дона и Кубани.

Источниковая база исследования. Изучение проблемы потребовало обстоятельного анализа обширного круга источников: архивных материалов, законодательных актов, программных документов, материалов делопроизводства, политических сочинений, статистической и периодической литера.

1 Anders Е The new economic policy Its origin and goal Moscow, 1969, Hutchings R Soviet economic development Oxford, 1971, Munting R. The economic development of the Russia London, 1982, Mirsky M The mixed economy. Nep and its lot Copenhagen, 1984; Nove A Studies in economics and Russia London, 1990, Боффа Дж История Советского Союза (пер с итал) M, 1990, Кониор Т. Э Инженер революции Л Б Красин и большевики 1870−1926 (пер с англ) M, 1993; Пайпс Р. Большевики у власти M, 1997.

17 туры, источников личного происхождения.

При написании работы автором были изучены и использованы различные документы из 42 фондов, хранящихся в четырех центральных и трех областных (краевых) архивах: Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), Российский Государственный исторический архив (РГИА), Российский Государственный архив экономики (РГАЭ), Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ), Государственный архив Ростовской области (ГАРО), Государственный архив Краснодарского края (ГАКК) и Национальный архив Республики Адыгея (НАРА).

В ГАРФ автором были использованы материалы из различных фондов1: Временного правительства, Всевеликого Войска Донского (ВВД) и Главнокомандующего Вооруженными Силами на Юге России. Представленные в этих фондах отдельные документы позволяют уточнить некоторые цифровые данные, связанные с выпуском «Займа Свободы», его влияния на финансовое положение государства, позволяют оценить темпы бумажноденежной эмиссии, процесс обесценения рубля на внутреннем рынке. Кроме того, здесь встречаются небезынтересные суждения некоторых видных деятелей Временного правительства об эффективности кредитных мероприятий военной поры, о недостатках и просчетах при их реализации, отношении царских властей к инициативам либеральной общественности, связанной с пропагандой «Займа Свободы». В архиве имеется много документов об организации управления ВВД, о работе особой комиссии при Ростовской конторе Госбанка по уничтожению ветхих кредитных билетов и казначейских дензнаков, о возможностях Ростовской Экспедиции заготовления кредитных билетов, объемах выпуска дензнаков, о расширении денежной эмиссии, о разрешении правлению Общества Владикавказской железной дороги выпуска краткосрочных займов и их обеспечении.

1 Ф 102 Канцелярия войскового Атамана ВВД 1917;1920 гг, Ф.104. Комиссия законодательных предложений войскового круга ВВД 1918;1920 ггФ 439. Особое совещание при Главнокомандующем ВСЮР 1918 -1919 гг, Ф 1255. Канцелярия войскового Правительства ВВД 1917;1926 гг, Ф.1256 Объединенное правительство ВВД 1918 гФ 1257. Временное Донское Правительство ВВД, Ф 1258 Большой войсковой круг ВВД 1918 гФ 1268 Отдел финансов Правительства ВВД 1918;1919 ггФ3426 Управление финансов особого совещания при Главнокомандующем ВСЮР 1918;1920 гг, Ф 523. Конституционно-демократическая партия, Ф 1778. Канцелярия министра-председателя Временного правительства, Ф 6996. Министерство финансов Временного правительства.

В РГИА были изучены имеющие особенно важное значение для раскрытия различных аспектов темы документы из фондов Министерства торговли и промышленности, Комитета финансов, Государственного банка, Совета Министров были просмотрены материалы ряда других фондов. В фонде Комитета финансов проанализированы журналы заседаний, содержащие, в частности, его заключения по важнейшим вопросам финансовой политики, денежного обращения, проекты постановлений о проведении кредитных операций, соглашения Министерства финансов с синдикатом коммерческих акционерных банков об условиях реализации внутренних государственных займов. Изучение данных материалов позволяет составить представление о содержании и направленности финансовой политики самодержавия в годы мировой войны, механизме выработки конкретных решений, роли в этом различных центральных учреждений, сущности взаимосвязей между отдельными мероприятиями царского правительства в области финансов. Разнообразные сведения и факты, содержащиеся в фондах РГИА, дают основания для анализа финансовой политики в годы мировой войны, вызвавшей существенные изменения в социальной направленности политики правительства конца 19 151 916 годов, характеризуют состояние госкредита накануне мировой войны, содержат информацию о котировках и общем положении государственных бумаг на фондовом рынке империи. Здесь же имеются и весьма ценные свидетельства о реакции населения, в частности крестьянства, на мероприятия финансовой политики государства.

В РГАЭ были изучены и использованы документы из фондов: Экспедиции заготовления государственных бумаг, Народного банка РСФСР, Государственного банка СССР, Народного комиссариата финансов СССР, Министерства финансов СССР. В фондах содержатся протоколы заседаний НКФ и подготовительные материалы к ним, стенографические отчеты финансовых совещаний. Они отражают основные направления деятельности Наркомата финансов и Гос.

1 Ф23 Министерство торговли и промышленности, Ф.560. Общая канцелярия Министерства финансов, Ф563 Комитет финансовФ 564 Редакция периодических изданий Министерства финансов, Ф 582 Управление по делам мелкого кредита при Госбанке Министерства финансов, Ф 1276 Совет Министров.

Ф.1580 Экспедиция заготовления государственных бумаг, Ф 2324 Народный банк РСФСР Государственный банк СССР, Ф.7733 Народный комиссариат финансов СССР Министерство финансов СССР.

19 банка в осуществлении денежной реформы 1921;1924 годов. Ценным дополнением к этим документам являются материалы о деятельности Института экономических исследований и Финансово-экономического бюро при Наркомфине. Эти материалы позволяют рассмотреть проблему не только с точки зрения партийных экономистов, но и беспартийных специалистов. Им присуща глубина экономических обоснований, чего явно не достает материалам партийного характера. Анализ этих документов позволяет выявить роль старых специалистов в разработке и осуществлении денежной реформы 1921;1924 годов.

В РЦХИДНИ использованы фонды1 Секретариата председателя Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны В. И. Ленина и ЦК РСДРП (б)-РКП (б)-ВКП (б), в которых содержатся протоколы заседаний Политбюро, Совнаркома, Пленумов ЦК и подготовленные материалы к нимпереписка партийного руководства по финансово-экономическим вопросамписьма трудящихся, направленные в высшие партийно-государственные органы властиинформационные сводки ВЧК-ОПТУ об экономическом и политическом положении страны. Данные источники показывают основные политические течения, борьбу в руководстве страны между сторонниками НЭПа и приверженцами принципов «военного коммунизма», внутрипартийные споры, касающиеся практического осуществления финансовой реформы, позволяют проанализировать механизм выработки мнений и решений в области финансовой политики. Сопоставление этих документов помогает понять сущность экономической политики, проводимой большевистским руководством в начальный период НЭПа.

В работе использованы материалы местных архивов. Существенную л группу составляют материалы фондов Государственного архива Краснодар

1Ф 5. Секретариат председателя СНК и СТО В И Ленина, Ф.17. ЦК РСДРП (б)-РКП (б)-ВКП (б).

2 Ф91. Ведомство торговли и промышленности Кубанского Краевого Правительства 1917;1920 гг.- Ф711 Управление атамана Екатеринодарского отделаФ 2830 Партархив Краснодарского крайкома КПСС, Ф Р-6 Канцелярия Совета Кубанского Краевого Правительства 1917;1920 гг, Ф Р-12. Ведомство Путей Сообщений Кубанского Краевого Правительства 1918;1920 ггФР-120 Краснодарская продовольственная комиссия, ФР-411 Протоколы объединенного заседания Кубанского Центрального Областного и Черноморского Губернского Исполнительных Комитетов, ФР-975. Исполнительный комитет Екатеринодарского городского Совета рабочих, воинских и крестьянских депутатов 1917;1918 гг., ФР-1013 Дела финансового отдела Таманского Совета народных депутатов, Ф Р-1259. Кубанский областной временный исполнительный комитет 1917 г, Ф Р-1355. Выписки из журналов заседаний сочинской городской думы, Ф Р-1364. Комиссариат внутренних дел Новороссийского окружного Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 1918;1920 гг.

20 ского края. В делах Канцелярии Совета Кубанского Краевого Правительства 1917;1920 годов находятся: приказы ведомства финансов Краевого Правительства об учреждении в крае таможен, о денежном обращении и по личному составупереписка ведомства финансов Кубанского Краевого правительствапротоколы заседаний Совета Кубанского Краевого правительствапротоколы заседания Совета правительства и президиума Радыпостановления Совета Кубанского Краевого правительства. В материалах фондов отражены: организация и порядок выпуска местных бон, выделение помещений, оборудования, технических средств и расходных материалов для производства денежных знаков. Приказы Кубанского Краевого правительства, обязательные постановления и объявления ведомства финансов содержат информацию о порядке возникновения, действия и прекращения хождения денежных знаков, их курсовой стоимости, порядке приема в платежи и расчетов между гражданами. Представлены материалы о выделении денежных средств Кубанскому Краевому правительству из выпускаемых Ростовской конторой Госбанка, о предоставлении права печатания денежных знаков в Екатеринодарской экспедиции. В делах ведомства путей сообщений имеются материалы по выпуску правлением Общества Владикавказской железной дороги краткосрочных займов и об их обеспечении. В делах Сочинской городской думы находятся документы о выпуске в обращение в 1918 году городских бон.

В Государственном архиве Ростовской области изучены фонды1 городской управы и Отдела финансов ВВД. В фондах представлены документы об эмиссиях от имени Ростовской конторы Государственного банка, о предоставлении права выпусков отдельных денежных знаков Новочеркасской и Екатеринодарской экспедициям изготовления кредитных билетов. Так же имеются материалы по объемам эмиссий, по распределению выпущенных дензнаков между Крымским, Терским, Кубанским правительствами и Главнокомандующим Вооруженными Силами на Юге России.

В Национальном архиве Республики Адыгея изучены фонды2 город.

1 Ф 90 Ростовская городская управа, Ф 857. Отдел финансов ВВД (май 1918;февраль 1920 гг) > 2 Ф 1 • Дела Майкопской городской управы (1869−1920 гг), Ф 324 Дела Совета Народных Депутатов.

21 ской управы и Совета народных депутатов. В них имеются материалы по организации денежного обращения в Майкопском отделе. В приказах, постановлениях и объявлениях Совета народных депутатов содержатся подробные сведения по вопросам аннулирования, обмена денежных знаково порядке выпуска местных бон, условиях хождения денежных знаков различных органов власти, об ответственности органов власти и частных лиц за нарушение правил денежного обращения. В делах городской управы содержатся документы о выпуске в обращение в 1920 году денежных расписок.

Отдельный комплекс документов составляют законы и нормативные акты общероссийского и регионального значения (декреты советской власти, правительства Всевеликого войска Донского, Кубанского краевого правительства)1. В декретах Совета Народных Комиссаров сообщалось о преобразованиях в финансово-экономической системе государства, о новых выпусках денежных знаков, о правилах новой орфографии.

Отдельную группу источников составляют документы делопроизводственного характера: протоколы, стенограммы, сводки, сообщения, отчеты, доклады, деловая переписка. Исходя из существующей классификации делопроизводственные документы этого периода можно разделить на две основные группы в зависимости от их происхождения: документы политических партий и общественных организаций2 и документы государственных учреждений3. Основная масса источников подобного рода находится в фондах ар

1 Приказы и Циркуляры Кубанского краевого правительства за 1918 г Екатерине дар, 1918 г, Сборник узаконений и распоряжений правительства Всевеликого войска Донского Новочеркасск, 1918, Блейман Ю. Новая экономическая политика Систематический сборник декретов и постановлений Ростов н/Д, 1921, Першин П Н Новая экономическая политика Систематический обзор декретов и постановлений, регулирующих хоз жизнь за время март — август 1921 г. Воронеж, 1921 — Законы о деньгах и валютных операциях. Сборник декретов и других постановлений о денежном обращении, сделках со звонкой монетой, иностранной валютой и проч. M, 1924 — Собрание Законов и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. 1917;1922 — M, 1924 — Сборник декретов и постановлений Советской власти по народному хозяйству 1917;1919 гг M, 1940, Декреты Советской власти T.1−13 M.1959;1989.

2 Партия о кооперации Постановления и резолюции ВКП (б) M, 1928 — Партия о кооперации Постановления партийных съездов, конференций. M, 1928 — Директивы КПСС и Советского Правительства по хозяйственным вопросам 1917;1957 гг. Сборник документов В4-хт. Т.1. 1917;1928 годы M, 1957. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам В 5-ти т. 1917;1967 гг. Сборник документов за 50 лет Т 1 1917;1928 M, 1967., КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (18 981 986) Т 2 1917;1922. M, 1983 — Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1986) T3 1922;1925 М, 1984.

3 Обзор финансового законодательства 1917;1921 Пг, 1921, Наше денежное обращение Сборник материалов по истории денежного обращения в 1914;1925 гг (По материалам Валютного управления Народного комиссариата финансов СССР) M, 1926; Аграрная политика Советской власти (1917;1918) Документы хивов, но есть и отдельные издания.

Важным источником являются работы политических деятелей. Среди них ведущее место занимают статьи и выступления руководителей РКП (б): В. И. Ленина1, И. В. Сталина2 и других партийных и государственных деятелей3. Документы характеризуют как официальные, так и неофициальные взгляды большевистских лидеров на сущность и перспективы проводимой финансовой политики.

Исследование истории денежного обращения невозможно без широкого привлечения статистических материалов4, отражающих финансово-экономическое положение в России и в регионе в частности, позволившие рассмотреть масштабы эмиссий государственных денежных знаков, а также выпуски денежных знаков местных правительств и различных организаций. Статистические данные использовались многими исследователями. Тем не менее, сведения, относящиеся к периоду гражданской войны, характеризуются существенными недостатками и могут использоваться с большими оговорками. Неотработанные методики подсчета и сбора материалов, отсутствие единых приемов и методов систематизации, а также допущенные неточности требуют критического отношения к приводимым цифровым показателям, постоянного сопоставления с другими источниками.

Особым источником для изучения денежного обращения является пеи материалы М, 1954, Коллективизация сельского хозяйства на Кубани Сб документов и материалов В 2-х т T 1 1918;1927 гг Краснодар, 1959.

1 Ленин В И Поли собр соч • Всероссийскому съезду финансовых работников T 45. С.228−236- Доклад на IV Конгрессе Коминтерна. T 45. С 278−294, Доклад о деятельности СНК. T 35. С 261−280, Дополнения и поправки к проекту постановления финансовой комиссии ЦК РКП (б) и СНК. T 43. С 388−389. Новая экономическая политика и задачи политпросветов T44 С 155−175, Новые денежные знаки T 36 С 354−355 — Ответ на записки Т 38 С 8−21- В И Письмо Г Л Сокольникову по вопросам финансовой политики Т.45. С.178−179- Подготовительные материалы к книге «Государство и революция» T 33 С 123−307- Политический отчет Центрального комитета, 7 марта. Седьмой Экстренный съезд РКП (б), 6−8 марта 1918 г T 36 С 3−26, Речь об обмане народа лозунгами свободы и равенства Т.38. С.352−373 — Черновой набросок проекта программы T 36 С 70−77.

2 Сталин И Муниципальная компания. Соч Till М, 1951.

3 Дзержинский Ф Э Очередные задачи промышленной политики Сб статей МЛ, 1925, Орджоникидзе ГК Статьи и речи, Т.1. 1910;1926. М, 1956; Свердлов ЯМ Избранные статьи и речи 1917;1919 г М, 1939, Сокольников Г. Я. Борьба с финансовым развалом (Докл НКФ на IV сессии ВЦИК в окт. 1922) М, 1922.

4 Сборник главнейших статистических сведений по государственному бюджету, по денежному обращению, по кредиту, по движению цен и курсов М, 1923, Статистический сборник по государственному бюджету и денежному обращению за 1922;23 и 1 полугодие 1923;24 бюдж гг. М, 1924, Краснодарское городское общество потребителей Таблица нагрузок и окладов Краснодар, 1932 — Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской Социалистической революции Документы и материалы (мартоктябрь 1917 г) МЛ, 1957 — Советское народное хозяйство в 1921;1925 гг. М, 1960 — Основные административно-территориальные преобразования на Кубани (1793−1985 гг) Справочник Краснодар, 1986. риодическая печать1. В прессе, как правило, публиковались основные официальные документы: постановления, указы и директивы Временного правительства, Кубанской рады, Кубанского Краевого правительства, декреты Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров. Некоторые из них впоследствии вошли в сборники документов или отложились в фондах архивов, но есть и такие, для которых единственной формой публикации стала периодическая печать. Не меньшее значение имеют корреспонденции, содержащие достаточно подробную информацию о выпуске тех или иных денежных знаков. По информационной отдаче они различны: часть из них представляет материалы, написанные «по горячим следам» событий, другая — ретроспективные сюжеты. Большое количество документов, касающихся истории денежного обращения на Северном Кавказе, обнаружено в стенной газете «Северо-Кавказский коллекционер». В этом издании публиковались хранившиеся в краевом музее революции (г. Ростов-на-Дону) различного рода объявления, приказы, распоряжения и постановления, касавшиеся денежного обращения на территориях подконтрольных местным правительствам.

Отдельную группу составляют источники личного происхождения: воспоминания участников и современников исследуемого периода2. Мемуары государственных лидеров и руководителей белогвардейского движения позволили более полно понять причины выпуска различных денежных зна.

1 Адыгейская жизнь 1920, Беднота 1923 — Вестник Временного правительства 1917, Вестник финансов 1924, Вестник торговли, промышленности и транспорта 1923 — Вольная Кубань (Екатеринодар) 1918;1919, Вольный Дон 1917;1918 — Донские ведомости 1918;1919, Донские известия 1918, Донской край 1918, Заря Черноморья Сочи 1920 — Известия 1918;1924 — Известия ВЦИК Советов 1918;1924, Известия ЦИК Совета Народных Депутатов CKCCP и Екатеринодарского Совета Народных Депутатов 1918, Красная деревня 1923, Красное знамя (орган Кубано-Черн. обл. комитета РКП (б)) 1920;1921 — Кубанский кооператор (Двухнедельный журнал Кубанского Союза Потребительских Обществ) 1923;1924 — Народное хозяйство 1919, Правда 1921;1924; Приазовский край (Ростов н/Д) 1918;1919, Прикубанская правда 1917;1918, Речь 1917; Ростовская речь (Ростов н/Д) 1917;1918, Ростовский край 1918 — Русский коллекционер 1922; Северо-Кавказский коллекционер 1930, Советская Кубань 1920; Советский Дон 1920; Советский коллекционер 1925;1931, Советский филателист. 1924 — Советский филателист — Советский коллекционер 1926, Социалистическое хозяйство 1923;1925 — Труд 1924 — Торгово-про-мышленная газета 1923;1924, Утро юга Екатеринодар. 1920; Финансовая газета 1924; Экономический вестник 1924, Экономическая жизнь 1920;1924.

2 Бажанов Б. Воспоминания бывшего секретаря Сталина Франция, 1980, Быч ЛЛ Ог Южно-Российского союза к федеративной России Б м, 1919; Валентинов H В Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина Годы работы в BCHX во время НЭП Воспоминания М, 1991; Врангель ПН Главнокомандующий М, 2004 — Гуль Р. Ледяной поход М, 1992 — Деникин, А И Очерки русской смуты (Воспоминания Мемуары) Минск, 2002. Сокольников Г. Я Борьба с финансовым развалом. М, 1922 — Шкуро, А Г. Записки белого партизана М, 1991 ков и использования выпусков предыдущих правительств в своих нуждах.

Таким образом, источниковую базу исследования составили разнообразные материалы, комплексное изучение которых позволяет раскрыть тему исследования.

Методологическую основу диссертации составил комплекс принципов и методов, позволивший более углубленно изучить проблему и в конечном итоге разрешить поставленные исследовательские задачи. Основу работы определили общенаучные принципы объективности, историзма и системности.

В советской литературе до последнего времени доминировала точка зрения, сводившаяся к оправданию всех даже несостоятельных мер, принимаемых органами советской власти и партийными организациями в данном направлении. Вся сложившаяся система взглядов была разработана в 20-е годы группой видных экономистов Института Экономических Исследований при Народном Комиссаре Финансов. Весьма компетентные ученые-практики получили социальный заказ — убедительно доказать, что развал бумажно-денежного обращения был не прямой «заслугой» правительства РСФСР, а «родимым пятном», унаследованным еще от финансовой политики правительства Николая П и Временного правительства. Реализация принципа объективности доказала, что первые «шаги» правительства РСФСР не были направлены на восстановление денежного обращения. Запрещение частной торговли, продразверстка, стремительное обесценивание денег, натурализация хозяйственных связей1, воспринималась некоторыми учеными-экономистами, как переходная мера к ликвидации денег вообще. Политика «военного коммунизма» не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Только последовательное и постепенное возрождение экономики, восстановление разрушенного хозяйства, централизация управления страной, денежная реформа 1922;1924 годов, позволили провести финансовое оздоровление экономики.

Принцип историзма позволил изучить опыт эмиссионной политики,.

1 Соотношение между денежной и натуральной заработной платой (в процентах) на 1-ое полугодие 1921 года составляло, денежная — 6,8%, натуральная — 93,2% подвергнуть конкретно-историческому анализу разноплановые события и процессы, протекавшие на Дону, Кубани и Черноморье в годы гражданской войны, дать их оценку с учетом исторической ситуации. С помощью принципа системности денежное обращение рассматривается как функционально-значимая, одна из наиболее уязвимых частей финансово-экономических отношений в экстремальных условиях гражданской войны.

Достоверность полученных результатов обеспечивалась использованием для исследований методов: конкретного анализа, хронологического, периодизации исторического процесса, актуализации. Метод конкретного анализа ориентирован на исследование отдельных историографических явлений и ситуаций с учетом условий их возникновения и взаимовлияния теоретического и фактического материала. Этот метод предполагает применение в хронологического метода, способствующего изучению историографических фактов с позиций взаимосвязанного процесса. На применении метода периодизации исторического процесса основано выделение периодов и этапов формаций, отличающихся друг от друга уровнем общественного развития. Применение метода актуализации позволяет на деле определять ценности научных знаний для нынешнего, а так же будущего времени.

Сочетание различных методов позволило более глубоко исследовать денежное обращение России в 1914;1924 годы, проанализировать развал единой денежной системы, попытки различных правительств решить финансовый кризис выпуском «своих» денег, итоги денежной реформы 1922;1924 годов. Особенности темы диссертации потребовали обращения к методам смежных наук — методам экономической науки и теоретическим положениям финансовой и экономической науки.

Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими положениями:

— автор считает что, несмотря на существующий интерес к проблемам денежного обращения, комплексное исследование денежных эмиссий на Дону, Кубани и Черноморье в период 1914;1924 годов так и не проводилось;

— впервые комплексно исследована финансовая политика на Дону, Ку.

26 бани и Черноморье в экстремальных условиях мировой и гражданской войны, в первые годы советской власти;

— в диссертации впервые подробно рассмотрены эмиссии бумажных денежных знаков, имевших хождение на территории Дона, Кубани и Черномо-рья в годы революции, гражданской войны и в первые годы советской власти, до финансовой реформы 1922;1924 годов, «унифицировавшей» денежное обращение в стране;

— в научный оборот вводится значительное количество ранее мало используемых архивных документов, материалов прессы того времени, мемуарной литературы русской эмиграции, которые до недавнего времени были недоступны или мало использовались в историографии прошлых лет;

— автор предлагает свой взгляд на взаимосвязи денежной политики с политическими, экономическими и социальными преобразованиями в регионе;

— показано влияние общегосударственных денежных эмиссий на местное «деньготворчество».

Положения, выносимые на защиту:

1. Денежная система оказалась разрушенной, вследствие вывоза капитала за рубеж, сокрытия монет из драгметаллов населением, денежное обращение становится «бумажным» и для покрытия военных расходов проводятся эмиссии необеспеченных денег.

2. Февральская революция не решила политических и экономических проблемдальнейшее участие в войне требовало новых расходовВременное правительство разработало ряд мер по сдерживанию инфляции, которые, однако, не увенчались успехом. Основным методом покрытия дефицита государственного бюджета, явился непрерывный выпуск бумажных денег.

3. Дон, Кубань и Черноморье в период гражданской войны представляют собой симбиоз правительств, каждое из которых, пыталось наладить свои финансы. В одних случаях это было только проектами, в других — осуществлялись различные денежные эмиссиииногда обращение денежных знаков, выпущенных другими правительствами, запрещалось, в некоторых случаях «старые» деньги продолжали считаться законным платежным средством.

4. Советская власть Дона, Кубани и Черноморья не смогла наладить существенного денежного обращения, ввиду своей непродолжительности. Белые власти, напротив, организовали довольно сильную денежную систему на основе «донского» рубля, однако неограниченные эмиссии и поражения на фронтах гражданской войны, довершили развал финансовой системы белогвардейцев.

5. Политика «военного коммунизма» не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Только последовательное и постепенное возрождение экономики, восстановление разрушенного хозяйства, централизация управления страной, денежная реформа 1922;1924 годов, позволили провести финансовое оздоровление.

6. Несмотря на стабилизацию финансов, различные кооперативы и организации вынуждены были выпускать денежные суррогаты из-за разменного кризиса, который был полностью преодолен только в 1925 году.

Апробация работы. Апробация проводилась в виде научных докладов и сообщений автора в 2003;2006 годах на научных конференциях по истории Октябрьской революции и гражданской войны, на Всероссийской научно-практической конференции1, выступлениях на факультете военного обучения Кубанского государственного технологического университета. По теме диссертации опубликовано 4 статьи общим объемом до 2 печатных листов.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и источников, приложения ряда документов 1917;20-х годов.

1 Российское казачество проблемы истории и современность (к 310-й годовщине Кубанского казачьего войска) Материалы Всероссийской научно-практической конференции (г Тимашевск, 2−5 окг. 2006 г).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведенное в рамках диссертационной работы исследование позволило на материалах Кубани и Черноморья, с привлечением общих данных по России, проанализировать денежное обращении в экстремальных условиях мировой и гражданской войн и в первые годы советской власти.

Диссертационное исследование базируется не только на общепризнанных, но и на нетрадиционных исторических источниках, какими являются бумажные денежные знаки. Тем самым, в научный оборот были введены факты, установить которые обычными способами ранее не удавалось. Изучение денежных знаков как исторических источников, позволило выявить приметы времени, отразившие остроту классовой и политической борьбы.

Характер денежного обращения непосредственным образом связан с устойчивостью государственной власти, обуславливающей стабильность финансово-экономической и политической систем. В экстремальных условиях, к которым с полным основанием можно отнести состояние гражданской войны, претерпевают изменения общественные связи, рушится финансово-экономическая система, что наиболее рельефно проявляется в расстройстве денежного обращения. Возникают такие явления, как потеря доверия к национальной валюте, усиление инфляции, выпуск во все увеличивающихся количествах необеспеченных бумажных денежных знаков.

Конкретная историческая ситуация периода гражданской войны предопределила тесную органичную взаимосвязь проблем социально-экономического и политического характера. Изменение исторической среды несомненно связано с обострением противостояния по политическим и идейным соображениям. Формирование политических структур власти, наличие разных программ административно-государственного устройства юга России, с наслоением на эти процессы условий первой мировой войны предопределило катастрофические последствия для финансово-экономической системы государства, вызвало ее распад на региональные денежные системы.

С 1918 года, в связи с происходившими на юге России перипетиями политической борьбы и иностранной интервенции, хозяйственная жизнь и местное денежное обращение на несколько лет отрываются от экономики остальной России. Денежное обращение Кубани и Черноморья получает самостоятельное развитие и приобретает своеобразные черты, отличные от денежного обращения остальных частей России. Более того, одновременно существовали две группы антагонистических денежных систем: советские и несоветские. С конца 1918 года до середины 1920 года денежное обращение на Кубани и Черноморье базировалось только на несоветских эмиссиях государственных образований Юга России, проводивших самостоятельную финансово-экономическую и социальную политику, резко отличавшуюся от аналогичных мероприятий советского правительства.

Наряду с правительственными эмиссиями, обычной практикой стал выпуск местных и частных денежных знаков, проводившийся от имени местных органов власти, банков, акционерных обществ, предприятий, торговых организаций и частных лиц. Местные эмиссии, обусловленные гражданской войной, иностранной военной интервенцией, разъединением территорий проводились на самых разнообразных основаниях, обычно без надлежащей подготовки, без определенного плана, стихийно. Местное «денежное творчество» еще более усилило денежную путаницу и пестроту, явившись следствием одновременной циркуляции денежных знаков разных правительств.

В работе подробно рассмотрены эмиссии бумажных денежных знаков на Кубани и Черноморье, в число которых входят эмиссии Кубанского краевого правительства, Добровольческой армии и Главного командования Вооруженными Силами на Юге России, на основе чего строилось денежное обращение сил контрреволюции юга России, местные и частные выпуски.

В диссертационной работе впервые предпринята попытка комплексного рассмотрения циркулирования и взаимодействия денежных знаков разных правительств, приходивших на смену друг другу. В силу двойственного характера денежных знаков, являющихся, с одной стороны, символом полити.

191 ческой власти, а с другой — экономическим инструментом, своеобразие функционирования денег в резко меняющихся исторических условиях проявлялось в том, что деньги сошедших с арены политических сил продолжали сохранять свою экономическую функцию средств обращения, платежа и накопления.

Основные положения и выводы диссертации вносят новые характеристики в сложившееся представление о финансово-экономических отношениях, протекавших на территориях, охваченных гражданской войной.

Значимые положения диссертации основаны на разноплановых исследовательских материалах, отражающих как позитивные, так и негативные исторические процессы и явления. Основные положения и выводы диссертации достаточно аргументированы, имеют под собой документальную базу, определившую уровень критического анализа сложных процессов, обусловивших денежное обращение и эмиссии на Кубани и Черноморье в 19 141 924 годы.