Закономерности развития системной вариативности российского рынка труда

Актуальность темы

исследования. Новый этап инновационной модернизации экономики России невозможен без эффективно функционирующих рынков факторов производства, способных обеспечить целостную связанность инновационной компоненты и интегрированную устойчивость экономического роста национальной экономики.

Российский рынок труда имеет определенные закономерности становления и логику функционирования, предопределенную ходом рыночных преобразований общественного производства и траекторией его предшествующего развития, сложившимися структурно-адаптационными механизмами и условиями воспроизводства рабочей силы.

Отечественный рынок труда характеризуется структурными диспропорциями основных детерминант спроса и предложениями востребованной рабочей силы. Это проявляется в одновременном росте вакансий и безработных на рынке труда, увеличивающейся долей безработных с высшим образованием, неспособностью рыночных механизмов гибко реагировать на изменения потребностей работодателей к профессионально-кадровой компоненте рабочей силы, что требует государственного регулирования данной сферы, направленного на снижение напряженности и дисбаланса между совокупным спросом и предложением на рынке труда.

Рынок труда, как факторная составляющая экономической системы в целом, неся в себе рыночные и государственные регуляторы спроса и предложения кадрового потенциала страны, обладает системной вариативностью, проявляющейся в развитии различных государственных и рыночных механизмов достижения сбалансированности российского рынка труда, способного обеспечить достижение инновационного вектора конкурентно-устойчивого экономического роста российской экономической системы.

Теоретическая фрагментарность и недостаточная методологическая обоснованность существующих подходов исследования развития российского рынка труда формируют объективные потребности рассмотрения закономерностей его системной вариативности, определения структурных, процессных и функциональных компонент рынка труда, разработки теоретико-методологических подходов, способных объяснить взаимодействие и взаимодополнение рыночных и государственных регуляторов сбалансированного развития российского рынка труда. Таким образом, исследование закономерностей системной вариативности российского рынка труда имеет существенную теоретическую значимость и практическую направленность.

Степень разработанности проблемы. Многоаспектность данной проблемы требует изучения широкого спектра специальной научной литературы. Так, в работах С. Л. Брю, К. Маркса, К. Р. Макконнелла, Дж.М. Кейнса, М. Фридмена и Э. Хансена рынок труда представлен как экономическая категория. Концептуальные основы организованной деятельности рынка труда и его значение в системе общественного воспроизводства нашли отражение в работах Л. Вальраса, Дж. Гэлбрейта, Т. Мальтуса, А. Маршалла, Дж.Ст. Милля, В. Парето, В. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, Й. Шумпетера и др.

Вопросы теории и социально-экономического анализа развития рынка труда в условиях рыночной экономики представлены в работах: Л. Абалкина, В. Буланова, Л. Васюниной, И. Вишневской, Н. Волгина, С. Галазовой, А. Дадашева, М. Загорулько, Л. Землянухиной, И. Заславского, О. Иншакова, А. Котляра, А. Кашепова, В. Плакси, С. Слепакова, Л. Суворовой, Т. Токаевой и других.

Методология изучения рынка труда нашла отражение в работах В. Адамчука, Л. Киян, И. Корогодина, А. Котляра, В. Радаева, А. Шатохина.

Системный подход к изучению явлений и процессов рынка труда, как часть методологии научного познания, зародился в 20−30 гг. и получил свое дальнейшее развитие в 60−80 гг. двадцатого столетия. Значительный вклад в постижение системного подхода был внесен следующими учеными Р. Акоффом, В. Афанасьевым, Л. Берталанфи, И. Блаубергом, А. Богдановым, Д. Гвишиани, А. Докторовичем, В. Лекторским, В. Садовским, В. Секретарюком, Дж. Форрестером, Ф. Эмери, Э. Юдиным и др.

В контексте прогнозирования основы рынка труда отражаются в работах В. Гуртова, А. Кошеповой, А. Коровкина, С. Сиговой, А. Топилина и др.

Координированию рынка труда в рамках политики занятости посвящены исследования Н. Гриценко, А. Деревянченко, С. Дятлова, В. Павленкова, Л. Суворовой, Э. Саруханова, Н. Токаева и др.

Институциональная социологическая школа предложила свое видение проблемы развития рынка труда с позиции институциональных проблем, создания служб занятости и других социальных институтов, а также анализа профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Разработке стратегии и тактики государственного регулирования занятости с применением методов экономико-математического моделирования и графического анализа посвящены научные труды У. Бевериджа, Дж. Данлопа, Л. Ульмана, А. Филлипса.

Проведенный анализ исследований по теме диссертации показал, что ряд проблем теоретико-методологического и научно-практического плана, связанных с реформированием рынка труда, модернизацией структурного устройства общественного производства, изучением закономерностей системной вариативности рынка труда, остаются нерешенными. Значимость проблемы, ее недостаточная разработанность в экономической литературе определили выбор цели и задач, объекта и предмета исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является выявление и изучение закономерностей развития системной вариативности российского рынка труда, ее структурной, функциональной и процессной составляющих в рыночно-институциональных условиях хозяйствования.

Достижение данной цели предполагает постановку и решение ряда задач, содержание которых отражает последовательность этапов проведенного автором исследования:

— раскрыть содержание рынка труда как системного феномена;

— дать комплексную характеристику системной вариативности рынка труда;

— определить структурные и функциональные параметры системной вариативности российского рынка труда;

— оценить развитие системной вариативности российского рынка труда в условиях экономической динамики;

— раскрыть рыночные и нерыночные детерминанты развития системной вариативности российского рынка труда;

— рассмотреть механизмы оптимизации системной вариативности российского рынка труда через государственные инструменты регулирования.

Объектом исследования является российский рынок труда, как факторная подсистема национальной экономики, формирующийся под воздействием закономерностей развития рыночных и государственных регуляторов, нацеленных на обеспечение его системной вариативности и сбалансированности.

Предметом исследования выступают совокупность организационно-управленческих отношений на рынке труда, условий, форм, инструментов его функционирования, а также прогнозная динамика развития системной вариативности отечественного рынка труда.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ (по экономическим наукам). Тема диссертационного исследования соответствует: п. 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношенийэкономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов) раздела «Общая экономическая теория» паспорта научных специальностей ВАК России 08.00.01 -«Экономическая теория».

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужил системный подход, позволяющий использовать теоретические положения классической и современной экономической науки и принципы общенаучной методологии к решению поставленной проблемы, инструменты общенаучного уровня: гипотетический метод, сравнительный анализ, компаративистский анализ, метод экстраполяции, метод графического моделирования, а также работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию сущностных характеристик и базовых систем взаимоотношений на рынке труда.

Информационно-эмпирическая база исследования состоит из аналитических материалов, представленных в научной литературе и периодических изданияхмонографических исследований и статей, данных компьютерных средств массовых коммуникаций, размещенных на «?еЬ-страницах ведущих научно-исследовательских центров, по вопросам организации рынка труда.

Эмпирической базой исследования явились официальные материалы Федеральной службы государственной статистики (Росстата), государственных ведомств и организаций, законодательно-нормативные акты РФ, материалы научных конференций, а также аналитические отчеты государственной службы занятости, опросы фонда общественного мнения, позволившие обеспечить необходимую репрезентативность и достоверность полученных результатов исследования.

Рабочая гипотеза диссертационной работы состоит в обосновании теоретических положений, согласно которым системная вариативность рынка труда является универсальным свойством факторных рынков, предопределяющая их сбалансированное развитие, скорость и гибкость рыночной динамики. Системная вариативность рынка труда обеспечивает целостность его функционирования и сбалансированность развития за счет снижения структурных, функциональных и поведенческих диспропорций, определяемых на основе взаимодополняемости и сопряженности рыночных и государственных регуляторов вариативности будущего совокупного спроса и предложения на рынке труда. Российский рынок труда характеризуется диспропорциональностью и разбалансированностью своего развития, что связано с перегруженностью отечественной экономики кризисными явлениями, структурными и институциональными разрывами, отсутствием согласованного взаимодействия государственных и рыночных механизмов российской экономической системы в целом, в свою очередь приводящих к необходимости исследования системной вариативности рынка труда, отражающего динамику сбалансированного развития кадрового потенциала страны, способного обеспечить достижение инновационной модернизации российской экономики в долгосрочном периоде.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Российский рынок труда характеризуется структурной, функциональной и институциональной разбалансированностью между спросом и предложением рабочей силы не только в ее временно-пространственных координатах развития, но и по профессионально-квалификационному наполнению. Это проявляется в неспособности рыночных механизмов гибко реагировать на спросовые изменения демографического «сжатия» трудовых ресурсовнеэффективной занятостиросте безработных с высшим образованиеммиграционных притоках зарубежной рабочей силы, что в конечном итоге приводит к несбалансированности предложения рабочей силы и необходимости применения государственных регуляторов, призванных минимизировать разрывы между совокупным спросом и предложением на рынка труда.

2. Системная вариативность рынка труда, как универсальное его свойство, воспроизводит способность достигать сбалансированного положения за счет рыночных и государственных регуляторов, несмотря на изменения во внешней национальной среде хозяйствования и динамику внутренних факторов развития. Системная вариативность имеет свои структурные, функциональные и процессные параметры, характеризующие количественные и качественные показатели совокупного спроса и предложения на рынке труда. В результате системная вариативность на рынке труда предоставляет множество путей развития как элемента макроэкономической системы, участвующего в регулировании социально-экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности по поводу формирования, использования и распределения квалификационного потенциала страны в его географической и временной определенностях.

3. Совокупность элементов, характеризующих системную вариативность на рынке труда, многогранна и сложна. К структурным элементам системной вариативности российского рынка труда относятся совокупный спрос и предложение на рынке труда. Системная вариативность Sv (system variation) на рынке труда является функцией следующих параметров: уровни рождаемости и смертностиполовозрастная структура населенияинфляционные процессыценовая политикауровни качества, условий жизни и доходов населенияразвитость механизмов социальной защитыстепень развития материально-технической базы общественного производства и социальной инфраструктурысостояние законодательной базынациональный признак (этнический) и т. д.

4. Системную вариативность российского рынка труда детерминируют как рыночные (спрос и предложениевзаимозаменяемость ресурсовполезность трудовых ресурсов для нанимателяизменение цен на товары и услуги), так и нерыночные факторы (инструменты государственного регулирования рынка трудаличный вклад работника в конечный результат деятельности предприятиястепень влияния профсоюзов и саморегулируемых организаций на рынок труда).

5. Обеспечение оптимизации системной вариативности отечественного рынка труда достигается за счет использования государственных инструментов его регулирования, таких как: микрорегулирование, макрорегулирование, интеррегулирование. Это требует диалектического сочетания действия объективных экономических законов и государственного регулирования с усилением гибкости инструментов политики занятости.

Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретико-методологическом обосновании системной вариативности как универсального свойства рынка труда и определении его прогнозной динамики в рыночно-институциональных условиях хозяйствования.

Элементы приращения научного знания содержатся в следующих положениях диссертационной работы:

— расширены научные представления о теоретико-методологических постулатах исследования системной вариативности рынка труда, отражающего степень его сбалансированного развития на основе рыночных и государственных регуляторов, учитывающих потенциальные изменения в совокупном спросе и предложении кадрового потенциала страны с целью минимизации напряженности на рынке труда и возникающих дисбалансов его развития, с учетом воздействия внешних и внутренних факторов в трудовой сфере;

— выявлены комплексные характеристики системной вариативности российского рынка труда: экономический кризис, смена типа экономической системы, коммуникативность, синергизм, наличие «наиболее слабых мест», цикл и фаза развития, что определяет множественность вариантов его развития;

— раскрыта функциональная компонента системной вариативности российского рынка труда в отраслевом, территориальном и институциональном разрезах, позволяющая определить параметры профессионально-квалификационного состава рабочей силы на основе рыночных и государственных инструментов регулирования;

— определена прогнозная компонента развития системной и вариативности отечественного рынка труда, способствующая выявлению трансформационных процессов отраслевой структуры занятости, которые отражают специфику перераспределительных процессов данного рынка;

— раскрыты составные элементы механизма оптимизации системной вариативности рынка труда, учитывающие государственные инструменты регулирования, реализуемые с помощью нормативно-правовых актов и мер контролирующего характера, что позволит определить и учесть факторы внешней среды, воздействующие на конъюнктуру отечественного рынка труда.

Теоретическая значимость исследования состоит в раскрытии системной вариативности отечественного рынка труда как основной институциональной единицы экономической системы. Положения, рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, логически вытекают из теоретико-экономического анализа факторных рынков и их организации и базируются на использовании и обобщении репрезентативных экономико-статистических материалов, а также изучении отечественной и зарубежной литературы по данной проблеме. Теоретические выводы диссертационной работы могут быть применены при разработке методических материалов в сфере формирования государственной политики регулирования занятости.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные автором результаты могут быть использованы при исследовании процессов, происходящих на отечественном рынке труда. Основные положения диссертационной работы, теоретический и фактологический материал могут быть использованы в учебном процессе при расширении и углублении учебного материала по экономической теории для экономических и неэкономических специальностей, разработке программ учебных курсов, учебно-методических пособий.

Апробация основных результатов работы. Основные положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационной работы нашли отражение в докладах и выступлениях автора на ряде научно-теоретических и научно-практических конференций. Положения диссертационного исследования получили практическое применение в учебном процессе при чтении учебных курсов «Экономическая теория», «Экономика труда», «Микроэкономика», «Национальная экономика», «Экономика отраслевых рынков».

Публикации и структура диссертации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 11 опубликованных научных работах общим объёмом 2,9 п.л., в том числе пять научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы отражает логику и алгоритм решения поставленных целей и задач. Диссертация состоит из введения, трёх глав, включающих восемь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В работе поставлена и решена актуальная, имеющая важное научно-практическое значение проблема выявления закономерностей развития системной вариативности рынка труда в условиях развития инновационной экономики. При решении данной проблемы были получены следующие результаты и сделаны выводы:

1. Как сложная и динамичная система рынок труда занимает не просто особое, а совершенно уникальное место в социально-экономической системе инновационного типа, а трансформационный этап развития экономики российского общества обуславливает проявление новых тенденций в его развитии. В условиях экономических и политических преобразований в России на рынке труда произошли существенные перемены. Социально-экономическое развитие России в условиях инновационно-наполенной экономики характеризуется растущей ролью человеческого фактора. В настоящее время актуализируется и все большую ценность приобретает интеллектуальный труд, генерирующий знания. Именно поэтому в современной экономике человеческие ресурсы играют определяющую роль в достижении конкурентных преимуществ и обеспечении качественных параметров экономического роста.

2. Рынок труда следует рассматривать в рамках системной и эволюционной парадигм. Так, системная парадигма рассматривает явления объективной реальности как элементы более сложной системы. Причем, невозможно определить закономерности функционирования и эффективность деятельности системы, находясь «внутри» ее. Для этого изучаемая система должна рассматриваться сквозь призму целей и задач ее функционирования. Сложные системы, к которым, в частности относятся экономические, всегда находятся во взаимодействии с внешней средой. Эволюционная же парадигма позволяет понять качественную эволюцию системы. Любая система, рассматриваемая в рамках эволюционной парадигмы, под воздействием внешних движущих сил претерпевает постоянную трансформацию, одновременно сохраняя при этом как собственную идентичность, так и способность к адаптации.

Данный методологический подход, позволил объяснить, с одной стороны, эволюцию системы в целом и причины усложнения ее структуры, а, с другой стороны — объяснить различные модификации системы и направления ее дальнейшего развития.

3. Анализ существующих подходов к понятию «рынок труда» позволил сделать вывод о том, что в современной литературе нет четкого определения рынка труда с позиций системного подхода и типологизационные признаки не систематизированы, что не позволяет получить точного представления о социально-экономической природе данного рынка. В процессе исследования были проанализированы функциональные взаимосвязи элементов рынка труда, представленные в виде схемы, представляющей его как фрагмент макросистемы, что позволило выявить его отличительные особенности.

Рынок труда, являясь важнейшим элементом в системе локальных рынков, обеспечивает реализацию целевой направленности воспроизводственного процесса. Он формируется и развивается под воздействием демографических, экономических, экологических, научно-технических и природно-климатических факторов, которые определяют его специфику.

На наш взгляд, не претендуя на абсолютную точность, рынок труда может быть представлен как элемент макроэкономической системы, опосредующий социально-экономические отношения между субъектами спроса и предложения труда по поводу формирования, использования и распределения рабочей силы.

4. В экономике России сформировался специфический отраслевой рынок труда, для которого характерны следующие черты:

1. Высокий уровень реальной безработицы.

2. Увеличение несбалансированности спроса и предложения из-за снижения спроса на определенные профессии, а также ужесточения требований работодателей.

3. Чрезвычайно сложная ситуация с трудоустройством отдельных социально-демографических групп населения (молодежи, женщин, инвалидов и ДР-).

4. Сельская безработица.

5. Низкий уровень заработной платы на предприятиях.

6. Несогласованность действий субъектов, региональный рынок труда.

7. Неудовлетворительное состояние информационной обеспеченности рынка труда.

5. Возникающие диспропорции между структурой спроса и предложения на рынке труда приводят к тому, что население и государство несут значительные потери. Для государства эти потери выражаются в виде недопроизводства ВВПувеличения количества безработныхувеличения расходов на выплату пособий по безработиценеэффективного расходования значительной части бюджетных средств на систему образования, где происходит подготовка невостребованных специалистов. Потери работников связаны с более низкой заработной платойс осуществлением воспроизводства рабочей силы в простом, а не в расширенном масштабес более низкой производительностью труда.

6. Выявлено, что основными проблемными местами отечественного рынка труда являются следующие:

— территориальные диспропорции спроса и предложения на рынке труда;

— сокращение численности населения в трудоспособном возрасте;

— изменение структуры трудоспособного населения — старение его экономически активной части;

— недостаточная профессиональная и территориальная мобильность рабочей силы;

— структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда.

Причинами такого дисбаланса на рынке труда являются: несоответствие объемов и структуры входящих и выходящих потоков рынка труданеспособность рыночного механизма в краткосрочном периоде отреагировать на изменяющиеся требования к квалифицированным кадрамдлительность процесса подготовки квалифицированных кадров (3−6 лет) — отсутствие действенного и эффективного государственного регулирования подготовки требуемого количества квалифицированных кадров.

7. В настоящее время в России государственные органы по регулированию труда в целом, и трудоустройства в частности, остаются привилегированным действующим социальным институтом на рынке труда. А главным подтверждением необходимости государственного вмешательства стал текущий кризис экономики, когда хозяйствующие субъекты не смогли самостоятельно справиться с возникшими проблемами, которые самым серьезным образом отразились и на состоянии рынка труда.

Фрагментарность и недостаточная обоснованность существующих подходов к формированию сбалансированного рынка труда в современных условиях обусловливают необходимость дальнейшего развития теории государственного регулирования рыночных отношений и разработки нового теоретико-методологического подхода, заключающегося в совместном взаимодополняющем регулировании рынка труда государственным и рыночным механизмами.

Принципиальная схема согласования механизмов рынка труда, на наш взгляд, должна складываться из следующих блоков, куда входят основные составляющие, обусловливающие процессы их формирования и функционирования:

1. Блок рыночных отношений (согласование спроса и предложения труда);

2. Блок государственного управления и регулирования;

3. Блок институциональных структур, регулирующих процессы, происходящие на данном рынке.

Анализ рынка труда позволяет сделать ряд основных рекомендаций для повышения эффективности его регулирования:

— применять стратегии прогнозирования для определения основных тенденций развития рынка труда;

— использовать прогнозы при обосновании принимаемых управленческих решений;

— проводить изучение спроса и предложения рабочей силы;

— реализовывать программы социальной поддержки населения.

8. Основным теоретическим результатом диссертации является теоретическая концепция формирования и развития рынка труда в системных координатах. Главными структурными элементами этой концепции являются:

— уточнение существующих концепций содержания рынка труда;

— предложение авторского видения данного системного феномена, согласно которому рынок труда представляет собой элемент макроэкономической системы, участвующий в регулировании социально-экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности по поводу формирования, использования и распределения труда;

— обоснование причин диспропорций на факторном рынке услуг труда;

— уточнение понятия «системная вариативность рынка труда», согласно которому системная вариативность рынка представляет собой множественность путей развития элемента макроэкономической системы;

— определение основных причин демографического кризиса, к числу которых причислены: кризис идейной духовностикризис национальной идентичностикризис государственного управлениякризис социально-материального обеспечения, позволяющие выявить вариативность и особенности формирования спроса и предложения на факторном рынке труда;

— определение прогнозной компоненты развития системной вариативности отечественного рынка труда;

— разработка модели оптимизации системной вариативности отечественного рынка труда, учитывающая государственные инструменты регулирования, реализуемые с помощью нормативно-правовых актов и мер контролирующего характера.