Совершенствование системы обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта Российской Федерации: На примере города Москвы

В современных условиях в России происходят кардинальные изменения во всех областях: в политической и экономической системах, духовной жизни, в организации обеспечения национальной безопасности. Формируется рыночная экономика, значительно увеличивается доля негосударственного сектора экономики. Меняется система обеспечения защиты экономических интересов страны. Это влияет на систему обеспечения экономической безопасности вообще и обеспечения экономической безопасности субъекта РФ в частности. Субъекты рыночных отношений получили значительно большую, чем прежде, самостоятельность в подборе контрагентов, формирования цен, контроля качества продукции, распоряжения финансовыми ресурсами.

В настоящее время уделяется недостаточное внимание анализу функционирования объектов экономики в вопросах влияния последствий их деятельности на обеспечение экономической безопасности промышленности субъекта РФ. Он позволяет дать объективную оценку уровня сохраняемости технологий и организации работ, выполняемых контрагентами рыночных отношений, их производственно-финансовой деятельности, выявить каналы утечки закрытой информации и определить порядок их пресечения. На основе анализа органы обеспечения экономической безопасности должны оценить степень обеспеченности защиты экономических интересов, выявить имеющиеся недостатки, принять меры по их устранению, развивать положительные тенденции, прогнозировать развитие. Решение этих задач требует от специалистов системы обеспечения экономической безопасности поиска рациональных и эффективных способов подобной деятельности.

Особенно важно обоснование с точки зрения защиты экономических интересов принимаемых решений, связанных с производственной деятельностью промышленных предприятий, непосредственно выполняющих государственный оборонный заказ. Развитие в стране рыночной среды требует коренного улучшения экономической подготовки кадров системы обеспечения экономической безопасности как предприятий, так и субъекта РФ, которая является составной частью системы обеспечения безопасности страны. Без специфических экономических знаний невозможно успешно управлять производством, руководить подготовкой специалистов, подразделений.

Актуальность темы

диссертационного исследования заключается в разработке понятийного аппарата, выявлении закономерностей обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта РФ в условиях рыночной экономики.

Систематизация знаний о национальной экономике вообще и системе обеспечения экономической безопасности субъекта РФ в частности позволяет определить комплексные экономические противоречия функционирования системы обеспечения экономической безопасности субъекта и пути их разрешения, полученные результаты использовать в теории и практике деятельности по обеспечению экономической безопасности.

Новизна и сложность современных экономических условий функционирования экономики России создали новые и модернизировали прежние функции в системе обеспечения экономической безопасности: мониторинг прохождения финансовых потоковразмещение заказовпромышленный и военный шпионажорганизация защиты информациипроблема «утечки мозгов» за рубежфизическая безопасность ведущих деятелей.

Степень изученности проблемы. Проведенный анализ весьма немногочисленных диссертационных исследований по указанной проблематике, результатов научно-исследовательских работ и практической деятельности предприятий промышленности показывает, что, во-первых, в них рассматривается процесс обеспечения экономической безопасности предприятий субъекта РФ с точки зрения структурных позиций: какой элемент, каким образом, какую работу должен выполнять. Анализируемые работы изучают систему обеспечения экономической безопасности предприятий достаточно обще, не затрагивая проблему ее обеспечения в рамках конкретного субъекта. Не рассматривается комплексная организация процесса обеспечения экономической безопасности и управление им как экономическим процессом в рыночных условиях. Среди подобных работ следует отметить труды Глазьева С. Ю., Сенчагова В. А., Ломакина М. И., Матюхина В. Н. и некоторых др.

В работах Литвиненко A.M., Киречевой В. П., Помозова К. У., Сертанова Н. Г. и др. рассматриваются лишь некоторые элементы системы обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий.

Отсюда следует объективная необходимость дальнейшей работы по данной тематике в направлении разработки современных подходов к совершенствованию системы экономической безопасности предприятий.

В этой связи целью исследования является разработка научно-методического аппарата и практических рекомендаций по обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий субъекта РФ в современных экономических условиях.

Решение цели исследования достигается решением ряда частных задач:

— анализом процесса обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта в рыночных условиях;

— определением сущности, структуры и места экономической безопасности субъекта РФ в общей системе безопасности государства;

— обоснованием и систематизацией подходов к обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий на основе f создания специальных внутрифирменных подразделений и дочерних компаний.

Таким образом, объектом исследования является процесс обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта Российской Федерации в современных условиях, предметомсовокупность экономических отношений, возникающих в процессе обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта РФ в условиях развития рыночных принципов функционирования национальной экономики в границах г. Москвы.

Научной задачей исследования является разработка научно-методического аппарата и выработки практических рекомендаций обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта РФ в новых экономических условиях.

На смену планово-административной экономики Советского Союза, с жесткой централизацией планирования, выделения и распределения финансовых и иных ресурсов для покрытия всех потребностей государства, обязательной государственной тотальной защитой экономических и иных секретов пришла рыночная экономика с кардинальной сменой форм собственности и экономических отношений, некоторым ослаблением в силу объективных причин государственных органов обеспечения экономической безопасности. Это требует изменений в системе деятельности государственных структур, занятых удовлетворением потребностей в защите экономических интересов как государства в целом, так и субъекта РФ в частности.

Методологической и теоретической основой диссертации явились фундаментальные концепции и положения, обоснованные и предложенные в отечественной и зарубежной экономической, военной и специальной литературе по вопросам функционирования рыночной экономики, экономического обеспечения безопасности государства и обеспечения экономической безопасности. В исследовании использовались субъектно-объектный, историко-логический и логико-информационный подходы к анализу и моделированию социально-экономических процессов.

Научную базу диссертации составляют материалы литературного обзора. Были использованы также законодательные акты РФ по обеспечению национальной и экономической безопасности, документы Федеральной службы безопасности России, ФТС России, ФСЭНП МВД России, результаты научных и научно-практических конференций.

Ценный материал был получен в ходе проведения интервью с учеными и практикам, занимающимся проблемами обеспечения экономической безопасности.

Лично автором получены следующие результаты: определена сущность, структура и место экономической безопасности субъекта РФ в общей системе безопасности государстваосуществлен экономический анализ процесса обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта в рыночных условияхобоснована система обеспечения экономической безопасности промышленного предприятия на основе создания специальных внутрифирменных подразделений и дочерних компаний.

На основании разработки диссертационного исследования составляют научную новизну и выносятся на защиту следующие положения:

1. Уточнено определение системы обеспечения экономической безопасности субъекта РФ как экономической категории.

2. Обоснован наиболее рациональный состав внутрифирменных подразделений и дочерних компаний, необходимых для обеспечения экономической безопасности предприятия.

3. Разработана общая модель системы обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта Российской Федерации.

Практическая значимость работы. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в практической деятельности Управления экономической безопасности г. Москвы и других органов и служб обеспечения экономической безопасности предприятий и субъекта РФ, при проведении научно-исследовательских работ и деловых игр, связанных с организационными, научно-теоретическими, экономическими, правовыми и техническими проблемами обеспечения экономической безопасности в мирное и военное время. Полученные выводы применимы для разработки учебных программ и чтения учебного курса «Экономическая безопасность» в АГЗ МЧС России, а также других вузах России.

Достоверность и обоснованность научных результатов достигается и обеспечивается выбором реальных исходных данных, их количеством и требуемой точностью, а также проверенных практикой положений и методов логического анализа, моделированием, современными способами статистической обработки. Подтверждается результатами аналитических расчетов, вычислительными экспериментами и идентификации с результатами практических данных органов системы обеспечения экономической безопасности.

Выводы и обобщения, изложенные в диссертации целесообразно использовать в преподавательской практике курса экономической теории, специальных экономических дисциплин, при планировании, организации и управлении процессом обеспечения экономической безопасности, в исследовательской работе научно-исследовательских учреждений, а также в прогнозировании и осуществлении программ экономического, оборонного и научно-технического развития страны.

Апробация работы. Полученные теоретические результаты апробированы при проведении КТТТВИ с преподавательским составом Академии гражданской защиты МЧС России в феврале 2004 года, в учебном процессе АГЗ, МИБУиА, учебного центра ФСЭНП МВД России и др. Ряд практических рекомендаций реализован в деятельности Управления экономической безопасности г. Москвы. Основные положения и выводы диссертации докладывались на занятиях в системе профессиональной подготовки, на научных и научно-практических конференциях, симпозиумах профессорско — преподавательского состава, научных сотрудников, адъюнктов и аспирантов АГЗ.

Материалы настоящего исследования были реализованы в статьях, учебном пособии общим объемом 2,5 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Выводы и обобщения, изложенные в диссертации целесообразно использовать в преподавательской практике курса экономической теории, специальных экономических дисциплин, при планировании, организации и управлении процессом обеспечения экономической безопасности, в исследовательской работе научно-исследовательских учреждений, а также в прогнозировании и осуществлении программ экономического, оборонного и научно-технического развития страны.

Апробация работы. Полученные теоретические результаты апробированы при проведении КШВИ с преподавательским составом Академии гражданской защиты МЧС России в феврале 2004 года, в учебном процессе АГЗ, МИБУиА, учебного центра ФСЭНП МВД России и др. Ряд практических рекомендаций реализован в деятельности Управления экономической безопасности г. Москвы. Основные положения и выводы диссертации докладывались на занятиях в системе профессиональной подготовки, на научных и научно-практических конференциях, симпозиумах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, адъюнктов и аспирантов АГЗ.

Дальнейшее направление исследований автор видит в более глубоком осмыслении теории экономической безопасности как научного направления и тщательного формирования комплексной системы обеспечения экономической безопасности страны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

На основе использования фундаментальных положений экономической науки, законодательных и подзаконных актов Российской Федерации, отечественного и зарубежного опыта организации обеспечения экономической безопасности, с учетом новых экономических условий произведены уточнение и более глубокая разработка задачи обеспечения экономической безопасности промышленности субъекта РФ на основе формирования единой системы обеспечения экономической безопасности субъекта.

Лично автором получены следующие научные результаты:

Главной задачей системы обеспечения экономической безопасности субъекта Российской Федерации является достижение с наименьшими (заданными) затратами максимальной эффективности процесса обеспечения экономической безопасности всех промышленных предприятий и объединений, повышение своей доли на рынке, максимальной адаптации субъектов реального сектора экономики к изменяющейся рыночной среде.

Другая задача системы обеспечения экономической безопасности современного предприятия заключается в создании интегрированной эффективной системы регулирования и контроля финансовых, материальных и информационных потоков, обеспечивающей высокое качество процессов обеспечения экономической безопасности на всех уровнях.

Сама экономическая безопасность предприятия имеет сложную внутреннюю структуру, в которой можно выделить три её важнейших элемента:

1. Экономическая независимость. Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что разделение и кооперация труда делает предприятия и производственные объединения взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля за собственными ресурсами. Необходимо выйти на такой уровень производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

2. Стабильность и устойчивость работы объектов промышленности субъекта РФ, предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).

3. Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения промышленного комплекса.

Услуга системы обеспечения экономической безопасности промышленности субъекта РФ является дробной частью общей экономической услуги, создаваемой трудом сотрудников системы в совокупной деятельности и относится к группе чистых общественных товаров.

В результате разработки диссертационного исследования решена научная задача исследования по разработке научно-методического аппарата и выработки практических рекомендаций обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий субъекта РФ в новых экономических условиях, достигнута цель исследованияразработка научных и практических рекомендаций по обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий субъекта РФ в современных экономических условиях.

Методологической и теоретической основой диссертации явились фундаментальные концепции и положения, обоснованные и предложенные в отечественной и зарубежной экономической, военной и специальной литературе по вопросам функционирования рыночной экономики, экономического обеспечения безопасности государства и обеспечения экономической безопасности. В исследовании использовались субъектно-объектный, историко-логический и логико-информационный подходы к анализу и моделированию социально-экономических процессов.

Научную базу диссертации составили материалы литературного обзора. Были использованы также законодательные акты РФ по обеспечению национальной и экономической безопасности, документы Федеральной службы безопасности России, ФТС России, ФСЭНП МВД России, результаты научных и научно-практических конференций.

Ценный материал был получен в ходе проведения интервью с учеными и практикам, занимающимся проблемами обеспечения экономической безопасности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: произведен экономический анализ процесса обеспечения экономической безопасности объектов экономики субъекта в рыночных условияхопределена сущность, структура и место экономической безопасности субъекта РФ в общей системе безопасности государствавпервые предложен путь обеспечения экономической безопасности промышленного предприятия на основе создания специальных внутрифирменных подразделений и дочерних компаний.

Практическая значимость работы.

Результаты проведенного исследования использованы при проведении научно-исследовательских работ и деловых игр, связанных с организационными, научно-теоретическими, экономическими, правовыми и техническими проблемами обеспечения экономической безопасности в мирное и военное время, при разработке и чтении учебного курса «Экономическая безопасность» (АГЗ), практической деятельности органов и служб обеспечения экономической безопасности предприятий и субъекта РФ.

Достоверность и обоснованность научных результатов достигается и обеспечивается выбором реальных исходных данных, их количеством и требуемой точностью, а также проверенных практикой положений и методов логического анализа, моделированием, современными способами статистической обработки. Подтверждается результатами аналитических расчетов, вычислительными экспериментами и идентификации с результатами практических данных органов системы обеспечения экономической безопасности.