Влияние энергетического фактора на развитие рыночных процессов в экономике: На примере Республики Молдова

Особенностью энергетики Молдовы является отсутствие собственных ресурсов энергетического топлива и практически полная ее зависимость от его импорта, а также большей части электроэнергии, наличие широкомасштабных и достаточно устойчивых внешних связей с энергетическим хозяйством зарубежных стран, и в первую очередь — России, Украины и Румынии. Решение проблем выхода из нынешнего энерго-экономического ^ ^ кризиса в значительной мере зависит от обоснования возможных путей ритмичного энергообеспечения страны, выявления роли энергетического фактора на развитие рыночных процессов в экономике. Сложность в решении данных проблем заключается в том, что нынешние процессы в экономике страны не вписываются в теоретические построения ни командноадминистративной системы организации экономики, ни рыночной, так как первая модель разрушена, а вторая еще не построена. Соответственно и экономическая информация несовершенна, не всегда отражает происходяш-ие в жизни процессы, их динамику и трансформацию [15−18]. Ориентация экономической жизни на рыночные отношения и связанные с этим последствия для народного хозяйства требуют адекватных и эффективных мер по модернизации отраслей экономики, включая и ТЭК. [Щ' Речь идет о выработке новых технико-экономических подходов к егоформированию и развитию, позволяющих эффективно реагировать на все существенные изменения в экономике. Для получения более реальной картины потребовалось провести дополнительные трудоемкие перерасчеты, чтобы по возможности исключить влияние на конечные результаты инфляционной составляющей, а также обменных курсов (руб.- лей/USD).В нынешних условиях важнейшее значение имеет выявление механизма отношений поставщиков импортируемого в республику топлива, производителей электротеплоэнергии и производственных и коммунальнобытовых потребителей ТЭР, влияния уровня цен и тарифов на них на социально-экономические условия функционирования различных секторов экономики. В этой связи важное теоретическое и практическое значение имеет выяснение объективных тенденций в энергопотреблении, его структуре, объемах и структуре валового выпуска и ВВПпротиворечий между экономикой и энергетикой и путей их разрешениявзаимосвязей указанных противоречий с энерго-экономическим кризисом. Такие разработки могли бы способствовать корректировке энергетической политики, оптимизации технико-экономических соотношений экономики и энергетики, использованию местных возобновляемых и отчасти ископаемых энергоисточников. Важное значение имеет раскрытие роли факторов, влияющих на динамику основных тенденций в энергопотреблении, необходимости государственного регулирования энерго-экономических процессов и механизмов его реализации. Необходима оценка уровня энергоемкости в стране и анализ влияния ее динамики на социально-экономические процессы, конкурентоспособность производимой продукции на внутреннем и мировом рынке. Резкое обострение энергетической ситуации диктует необходимость перестройки сложившейся системы торговли ТЭР с учетом интересов, как экспортеров, так и импортеров топлива. Главная проблема, поставленная энергокризисом в республике и ждущая своего решения в электротеплоэнергетике — добиться перелома в тенденции к росту издержек 'W производства электрической и тепловой энергии, так как последнее объективно влечет за собой и повышение тарифов на них. С другой стороны, вполне выгодно более полное включение в хозяйственный оборот местных нетрадиционных и возобновляемых энергоисточников, которые в изменившихся эколого-экономических условиях могут вполне конкурировать с дорожающим импортным топливом и электроэнергией. Энерго-экономический кризис в стране привел к снижению объемов энергопотребления почти в трое, дефициту ТЭР, неплатежеспособному спросу на них. Появилась необходимость в теоретическом обосновании и расчете величины экономических потерь отраслей народного хозяйства и населения от недопотребления ТЭР, его негативного влияния на экологию. [Щ^ Это позволило бы найти определенный оптимум между платежеспособным спросом и предложением ТЭР, избежать значительных социальноэкономических потерь от принудительного ограничения поставок электричества, тепла, газа, дороговизны или отсутствия бытового топлива и т. д.В этой связи важнейшее значение имеет экономическое обоснование основных путей формирования энергосберегающей политики в период роста стоимости и дефицита ТЭР, вхождения страны в общеевропейское энергоэкономическое пространство, что позволит поддержать конкурентоспособность ее экспортной продукции на мировом рынке. Определяющая роль внешних экспортно-импортных связей в функционировании энергетики и экономики республики позволяет ставить вопрос об оценке влияния этих связей на ряд энерго-экономических параметров страны и прежде всего на уровень энергоемкости производства, '^' величину внутренних цен и тарифов на ТЭР. Их выявление имеет важное значение в определении объемов и структуры производства экспортной продукции, которая должна компенсировать стоимость израсходованных ТЭР. Основная задача при этом заключается в обосновании необходимости и раскрытии основных направлений международного сотрудничества в решении проблем обеспечения страны в достаточном количестве и по минимальным ценам ТЭР и влияния их стоимости на конкурентоспособность молдавской продукции на мировом рынке. в этой связи очень важно определить оптимальное соотношение, чтобы растущая зависимость страны от импорта ТЭР' не приводила к увеличению разрыва между ценами на них и продукцией, поставляемой на экспорт. При увеличении такого разрыва снижается конкурентоспособность молдавской продукции на мировом рынке, все сложнее становится приобретать ТЭР по более высоким ценам. В общем объеме импортируемой продукции почти 40% приходится на стоимость ТЭР' что не позволяет увеличить закупки за рубежом машин, оборудования, транспортных средств для обновления элементов основного капитала. Дефицит торгового баланса на 80% создается за счет Ш импортированных ТЭР. В последние годы страна фактически оказалась неплатежеспособной, столкнулась с дефицитом ТЭР, закрываются предприятия, растут безработица и социальные конфликты. В этой связи важное теоретическое и практическое значение имеет выяснение объективных тенденций в энергопотреблении за период с 19 602 010 годов, его структуреобъемах и структуре производства ВВП и его энергоемкости при различных методах ее расчета. Целью настоящей работы является исследование объективных тенденций в энергопотреблении в Республике Молдова за период с 1960 по 2000 г. и на перспективу до 2010 г., выявление его структуры и объемов в общем производстве валового внутреннего продукта (ВВП) и анализ его 1^ энергоемкости, формирование основных направлений и практических рекомендаций по выходу из энергетического кризиса. Как в республике, так и других странах опубликовано много материалов по проблемам влияния энергетического фактора на динамику социально-экономических процессов, развития отраслей ТЭК, а также раскрывающих многогранность взаимосвязей как внутри ТЭК, так и между ТЭК и другими секторами экономики. [1−14]. В настоящей работе прогнозные расчеты выполнены с учетом и в развитие показателей, изложенных в проекте «Национальная стратегия устойчивого развития Молдовы в XXI веке» [45], в которой впервые сделана попытка объединить на основе принципов устойчивого развития цели, задачи, приоритеты и основные направления эволюции страны в четырех областях — экономической, социальной, политической и экологической. ,^ При исследовании проблем энергоэффективности представлялось v’fl' целесообразным акцентировать внимание на некоторых резервах экономии импортируемых ТЭР за счет учета и применения энерго-экономных и экологически приемлемых технологий. Основанием для выполнения исследования явились труды ведущих молдавских и зарубежных ученых-экономистов и энергетиков [1−10]. В качестве рабочего методического инструмента использован системный подход к анализу сложных энерго-экономических процессов в стране, применены современные в научных исследованиях методы — научной абстракции, анализа и синтеза, индукции и дедукции, а также статистические и балансовые. Работа выполнена с использованием собранного, систематизированного и проанализированного первичного статистического материала. Все это позволило дать объективную оценку изучаемым явлениям и сформулировать соответствующие рекомендации по выходу энергетики из кризиса и повышению ее стабилизирующей роли в улучшении экономического развития Республики Молдова. В результате выполненных исследований предложены направления выхода энергетического комплекса из кризиса и его развития в соответствии с намечаемыми показателями роста экономики. Показана эффективность и целесообразность, дальнейшего развития международного сотрудничества Республики Молдова в. области энергетики и экономики, В настоящей работе под: термином «энергетика» понимается совокупность, всех видов трансформации энергии от источников получения (импорта) природных энергоресурсов до приемников энергии включительно. Таким образом, термин «энергетика» применительно к условиям Молдовы охватывает все виды, энергоресурсов: (минеральное топливо, дрова, растительные отходы сельского хозяйства, гидроветроэнергия, различного типа гелиоустановки, мускульная энергия. рабочего скота, человека и др.) до конечного потребления всех видов энергии (электрической, механической, тепловой, химической и др.) в стране,.Термин «топливно-энергетический комплекс» (ТЭК) применен в хозяйственно-экономическом смысле, как объединяющий сферу деятельности предприятий различных форм собственности таких секторов энергетики, как электроэнергетический, теплоэнергетический, газовый, жидкого и твердого топлива. Таким образом, топливно-энергетический комплекс страны включает в себя лишь часть объектов энергетики. За его пределами остается большая часть теплового хозяйства, не охватываемая централизованными источниками, полностью энергетические установки непосредственного использования топлива (двигатели тепловозов, самолетов, автомобилей, тракторов, комбайновпламенные промышленные печиразличные энергопотребляющие бытовые установки и т, д,).Следует также отметить, что все энерго-экономические расчеты ,^ (энерго-, электро-, топливоемкость, энергоэлектровооруженность труда и '^) др.) выполнены по валовому расходу ТЭР, а не по подведенной или полезно использованной энергии, за исключением привлеченных итоговых данных по отраслям и видам продукции АПК страны, выполненных в Институте математики Академии наук Республики Молдова с учетом полезно использованной энергии. В связи с дезинтеграцией экономики и энергетики на правои левобережную (р. Днестр) части страны, большинство энерго-экономических расчетов после 1990 г. выполнены на основе материалов Правобережья, за «С w исключением специально оговоренных случаев, когда все соответствующие показатели приведены в сопоставимый вид (таб. 2.3.1 и др.).Исходной информационной базой для энерго-экономических расчетов послужили данные бухгалтерской и статистической отчетности за 1960;2003 г. г. по отдельным предприятиям, секторам экономики и энергетики и на макроэкономическом уровне (межотраслевые и платежные балансы, топливно-энергетические балансы и балансы электроэнергии, объемы валового общественного и внутреннего продукта, национального дохода и др.), а также экспертные оценки автора. При выполнении работы основные усилия были направлены на то, чтобы дать сбалансированную оценку различным имеющимся концепциям, программам, стратегиям развития экономики и энергетики страны, расхождение между которыми очень велико. Поэтому многие аспекты проблемы роли энергетического фактора рассмотрены с учетом экспертных оценок и суждений. Кроме того, степень влияния перечисленных в работе факторов (раздел 2.3) на рост или снижение спроса на различные ТЭР невозможно охарактеризовать каким-то одним термином, который бы улавливал в полном объеме значение их многообразия и непрерывного изменения. Это можно объяснить тем, что однозначные термины могут создать иллюзию завершенности, которой не существует в любом государстве даже с устоявшимися рыночными отношениями, а тем более в нашей стране, где энерго-экономическая ситуация постоянно меняется. *.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненные исследования проблем влияния энергетического фактора на развитие рыночных процессов в экономике: Республики Молдова позволяет констатировать, что одним из важнейших: результатов новой энергетической ситуации в стране является, очень слабая адаптация экономики к условиям i дорожающих ТЭР. Краткосрочная: эластичность спроса на ТЭР и заменяющие их факторы производства пока крайне мала. Наиболее коротко суть проблемы «при: анализе долгосрочной эластичности (10 лет и более) можно выразить следующим образом: при' инвестициях в расширение производства энергия и капитал в большей мере дополняют друг друга, а при инвестициях в экономию ТЭР и росте эффективности энергия и капитал как бы заменяют друг друга.

Пока что внашей экономике по целому ряду причин объективного и субъективного характера такие зависимости в явной форме не наблюдаются, что говорит о незрелости, не сформированное&tradeновых капиталистических производственных отношений.

При анализе и технико-экономической оценке современного состояния ТЭК и ТЭБ республикиа также тенденций предстоящего их изменения необходимо учитывать такие новые объективные факторы, как государственная независимость Молдовы, ориентация республики на усиление интеграционных процессов со странами СНГ и в первую очередь с Россией и Украиной, с государствами Западной Европы и особенно Румынией, трансформация форм собственности и ее субъектов на объекты хозяйствования, включая и энергетику, форм управления ими, разнообразие цен на ТЭР, конкуренция на рынке ТЭР, действие законов рыночной экономики — спроса, предложения, рыночного равновесия цен, многократное подорожание импортируемых ТЭР и их дефицит, возрастание требований к надежности энергоснабжения, и защите окружающей среды, уровень платежеспособного спроса на ТЭР страны и ее граждан и т. д.

Разностороннее и разнонаправленное действие этих факторов резко меняет политико-экономическую и энергетическую ситуацию в республике.

По этим объективным причинам почти любое конкретное положение в области экономики энергетики, которое было бесспорным десять лет назад, сегодня, а тем более с учетом перспективы, необходимо пересматривать.

Вдолгосрочном плане с целью обеспечения более эффективного использования дорогих импортных и более широкого применения местных конкурентоспособных ТЭР необходимы:

— разработка методики расчета сравнительной экономической эффективности использования различных видов возобновляемых источниковэнергии для разнообразных производственных и бытовых потребителей, которая учитывала бы различные технико-экономические и энергоэкологические факторы;

— тщательная, комплексная сравнительная технико-экономическая и экологическая оценка различных вариантов электроснабжения страны: за счет использования реконструированных и модернизированных собственных генерирующих мощностейстроительства небольших ТЭЦимпорта электроэнергии из Украины или России с транзитом на Запад, Румынии или восстановлением Молдавской ГРЭС совместно с заинтересованными организациями России и экспорта излишков электроэнергии на Запад.

Анализ информации о внешней торговле показывает, что именно импорт ТЭР' оказывает наибольшее влияние на формирование отрицательного торгового баланса. Удельный вес этой группы товаров в негативном сальдо внешнеторгового баланса в среднем составляет по годам 80% и выше.

С точки зрения надежности, диверсификации энергоисточников вполне могут быть приемлемы в определенной пропорции все названные варианты;

— заслуживает внимания возможность реконструкции Дубоссарской ГЭС с удвоением ее мощности, а также строительства новых и восстановления законсервированных в 60−70 годах 20 в. малых и микро ГЭС на реке Реут и ряде малых рек.

— технико-экономическое и экологическое обоснование целесообразности деконцентрации и децентрализации теплоснабжения в городах путем строительства автономных котельных в некоторых предприятиях, школах, больницах, детсадах, жилых микрорайонах, находящихся в удаленных от центра города районах, а также на больших расстояниях от отопительных сетей ТЭЦ. Цель — снизить стоимость транспорта теплоэнергии и повысить надежность теплоснабжения.

Новые условия, функционирования экономики обусловлены исчерпанием возможностей ее экстенсивного развития за счет расширения использования энергии, земельных, капитальных, за исключением трудовых ресурсов. Поэтому стратегия устойчивого развития экономики страны должна базироваться на многофакторном подходе, который обеспечивает наиболее рациональное потребление дорогих ископаемых энергоисточников за счет максимального использования адаптивных возможностей, прежде всего сельского хозяйства, более полной реализации потенциальной продуктивности и экологической устойчивости культивируемых растений.

В? создавшейся в стране тяжелой энерго-экономической ситуации важно определить степень влияния энергетического фактора наряду с такими другими факторами производства, как труд, капитал, земля на динамику макроэкономических показателей. Сложность данной проблемы заключается в? ее новизне,. т.к. до недавнего времени теория? факторов, производства в нашейстране не признавалась, и, естественно, что соответствующие исследованияне проводились. Из-за дешевизны ТЭР1 их стоимость не оказывала существенного влияния на себестоимость продукциии розничные цены.

Для решения проблемы повышения эффективности использования ТЭР! важно"учитывать взаимодействие и взаимозаменяемость различных ТЭРа также: труда, капитала, земли и т. д., что позволит более рационально их использовать.

Устранение ряда наметившихся неблагоприятных тенденций, ликвидация проявившейсяв последние годы напряженности энергобаланса являются главной задачей перспективного развития энергетики. Одновременно должна решаться и вторая, тесно связанная с ней задача — обеспечить должное качество и надежность энергоснабжения, принимая во внимание объективное действие рыночных сил и конструктивную регулирующую роль государства. Дляее решения необходимо создать резервы и запасы на всех стадиях преобразования и распределения энергоресурсов во всех отраслях ТЭК. Наконец, третья задача, имеющая, стратегический характер — повысить народнохозяйственную эффективность энергетики, т. е. обеспечить, экономически и экологически оправданные потребности экономики в. топливе и: энергии при минимальных затратах потребителей на энергообеспечение.

Вперспективе функционирование: экономики страны будет происходить, в условиях сокращающейся численности трудовых ресурсов, удорожания традиционных источников энергии, ограничений природоохранного характера. Поэтому выход из нынешнего кризисного состояния видится в необходимости перехода к ресурсосберегающему направлению развития экономики, максимальному задействованию местных ресурсов биогенной энергии, освоении принципиально новых энергоэффективных технологий производства материальных благ и услуг.

Прогнозные расчеты показали, что до 2010 года энергоемкость ВВП (т.у.т./1000 $США) снизится на 9,5%, а номинального (лей/100 леев) — на 2,3%. Электроемкость реального ВВП (кВт.ч/1000 $США) уменьшится на 7%.

Энергоемкость ВВП в текущих ценах,-(руб./ 100-руб.- лей/ 100 лей) согласно отчетным данным увеличилась с 4,75% в 1966 г. до 9,1% в 1990 г., или в 1,9 раза, а с 1990 г. по 2000 г.-с 9,1% до 39,6%, или в 4,3 раза. Таким образом, в наши дни в среднем более трети от стоимости ВВП приходится на ТЭР.1 В промышленности эти расходы достигают 37%, в сельском хозяйстве — 19%, в том числе в растениеводстве — 23%, животноводстве — 17%, в стоимости оказанных услуг сельхозпроизводителям —15%.

Решающее влияние на степень использования ТЭР, уровень энергоемкости оказывает и форма собственности на элементы основного капитала. Установление частной собственности на основные средства производства, включая землю, не способствует повышению эффективности их использования. Пока эффективность, госсобственности в 2,5 раза выше частной. Соответственно и энергоотдача такая же.

На величину энергоемкости ВВП существенно влияют и методы, его расчетов — по производственному или по основным видам экономической деятельности. С 1993 г. структура ВВП резко поменялась в пользу производства услуг и: собранных налогов. При увеличении объема ВВП в текущих ценах в 4,8 раза производство товаров выросло в 3,4 раза, услуг — в 6,1, а сборы налогов в .77,8 раз. Удельный вес последних увеличился с 1% до 15,1%. Сокращается доля отраслей материального производства, и прежде всего промышленности и сельского хозяйства с 61,2% до 46,8%. Удельный вес отраслей, производящих материальные блага, снизился с 73,5 до 51,1%, а производящих услуги вырос с 29,6 до 37,5%.

Трудно определить, в какой мере эти изменения влияют на энергоемкость товаров и услуг, их экспортную конкурентоспособность, т.к. данные об энергозатратах в этих секторах экономики и их составных частяхтаможенных, налоговых и прочих фискальных службах — отсутствуют.

Обострение проблемы энергообеспечения страны в перспективе может сказаться на состоянии ее экономики по следующим основным направлениям: а) стимулирование более рационального энергопотребления, изменение структуры ТЭБ и структуры энергопотребления в направлении соответственно их оптимизации и минимизацииб) изменение структуры потребительского спроса на различные ТЭР-: в) рост капиталоемкости энергообъектов, изменение струкутры и относительных объемов инвестицийг) изменение структуры факторов производства (энергия, земля, труд, капитал), снижение значения техногенной энергии как самого дорогого и наиболее дефицитного фактора, частичная замена энергии капиталом, трудом и материалами и, как следствие, возможное долгосрочное замедление технико-экономического развития.

Объемы и структура энергопотребления меняются во времени и пространстве, как результат изменения втерриториальной организации производства. Интеграциянационального энергохозяйства в европейские и мировые энергоструктуры, постепенные изменения источников импортируемого топлива с учетом рыночных факторов, предстоящие сдвиги в размещении производства на территории республики под воздействием рыночных сил повышают значение таких географических факторов в энергетической политике, как изменение структуры энергобалансов в странах ближнего и дальнего зарубежья с учетом возможностей интеграции Молдовы в соответствующие энергосистемы и создания транснациональных акционерных объединенийизменения в размещении энергопроизводящих и энергопотребляющих объектовна территории республикисдвиги в, размещении энергопотребления в отраслях сельского хозяйства и всего АПК, как профилирующего для Молдовы комплекса с учетом изменения форм собственности на землю и другие средства производства.

При корректировке: структуры и определении перспективных направлений развитияэкономики следует более детально просчитывать влияние ряда факторов сдерживающего характера, увеличивающих затраты на достижение конечных результатов хозяйственной деятельности. В их числе — практическое отсутствие местных разрабатываемых месторождений конкурентоспособного топлива, металлических руд, ограниченность водных ресурсов, возрастание доли дальнепривозных материалов и сырья для предприятий машиностроения и легкой промышленности, цен на импортируемое топливо и электроэнергию, отсутствие свободных территорий для строительства, рост цен на землю, увеличение капитальных затрат на поддержание энергобаланса и экологического равновесия.

Все это в совокупности с учетом требований экономических законов рыночной экономики предопределяет специфику ее пропорций, в том числе и соотношение между факторами производства, новыми и традиционными ее отраслями, характер ее комплексности, интенсивность и структуру экспортно-импортных операций, а в итоге — способствует повышению роли энергетического фактора в развитии рыночных процессов в стране.