Совершенствование структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей промышленных предприятий

Рыночная экономика требует от менеджмента промышленных предприятий новых подходов к ведению эффективной хозяйственной деятельности. Особенно актуальна роль стратегического управления затратами, а именно формирование структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей. Значима данная проблема для промышленных предприятий, имеющих большие оборотные средства. Ряд российских промышленных предприятий имеют традиционные, устоявшиеся иерархические (бюрократические, механистические) структуры управления, тяжело поддаются изменениям, негибкие, имеют ряд недостатков в функциях планирования и управленческого контроля, организации производства. Явная проблема лежит в развитии и совершенствовании структуры управления системой в области закупки товарно-материальных ценностей (ТМЦ) посредством адаптивных структур. Механистические структуры управления, в большинстве случаев применяемые российскими промышленными предприятиями, ведут к большим потерям ресурсов, ежегодных оборотных средств предприятия, увеличивая себестоимость конечного выпускаемого продукта, снижая показатели эффективности производства. В связи с этим, возникает множество проблем, вопросов, разнообразных методов и подходов к решению данной проблемы. В настоящее время, в современных условиях рыночной экономики и сложных условиях окружающей среды, между построением эффективной структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей (процесс заключения договоров и контрактов на промышленном предприятии, своевременная закупка и обеспечение качественными материалами, комплектующими изделиями, технологическим оборудованием, инструментом и т. д., следовательно, ведением эффективной финансово-хозяйственной деятельности предприятия) и реальным механизмом управления существующей структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей (ТМЦ) на промышленных российских предприятиях — существует множество противоречивых и неразрешенных моментов, требующих детального экономического анализа.

Разрешение этих проблем, отчасти лежит в совершенствовании структуры управления системой в области закупки товарно-материальных ценностей посредством адаптивных структур. Понятие совершенствование, в данном случае, понимается как качественное улучшение и оптимальное сочетание основных функций менеджмента, применительно к структуре управления системой закупки товарно-материальных ценностей, а также использование преимуществ адаптивных структур и их целевое внедрение. Недостатки механистических структур управления, в большинстве случаев применяемых российскими промышленными предприятиями, дают большие потери ресурсов, ежегодных оборотных средств предприятия, увеличивая тем самым себестоимость конечного выпускаемого продукта, снижение показателей эффективности производства, потери доли рынка и соответственно прибыли. Поэтому заниматься совершенствованием данного типа организационных структур необходимо постоянно.

В настоящее время, появилось много возможностей для изучения этого направления на основе современных достижений науки в области управления. Существует изученный опыт ведения хозяйственной деятельности отечественных и зарубежных компаний, прогрессивные знания в экономике и управлении по различным проблемам, имеется доступность необходимой информации. Однако проблемы развития и совершенствования структуры управления промышленных предприятий рассматривается нашими менеджерами через призму сложившихся в эпоху командно-административной системы механизмов управления предприятиями. Это наследие заставляет двигаться предприятия экстенсивным путем развития, даже при процессах оптимизации. Реструктуризация или совершенствование, выполняемые с таким видением проблемы, дают, как правило, перераспределение межличностного менеджерского влияния на различные сферы деятельности предприятия, но не эффективное решение проблемы управления производством.

Исходя из практической деятельности, к примеру, совершенствование структуры управления системой в области закупки товарно-материальных ценностей, посредством адаптивных структур, эффективные управленческие решения в этой области, могут дать снижение себестоимости конечного продукта в пределах 5 — 10% для средних и крупных промышленных предприятий. Причем осуществление этого снижения, может быть достигнуто благодаря совершенствованию подсистем структуры управления, мобилизации внутренних резервов предприятия, практически без капитальных затрат.

Управленческие подходы должны быть различными, например:

— целенаправленное стратегическое и тактическое планирование, ориентированное на условия, диктуемые рынком;

— применение комплексной функции управленческого контроля, как по предприятию в целом, так и в отдельных его подразделениях, для более эффективной деятельности создать замкнутую цепь функции управленческого контроля с функцией планирования.

— применение процессов реинжиниринга и реструктуризации на предприятии и его структурных подразделениях;

— эффективное ведение коммерческой деятельности с поставщиками, стратегическое партнерство с ними;

— оптимизация структуры организации, адаптация ее функционирования к рыночным условиям, и т. д.

В рыночной экономике, с жесткой конкуренцией, насыщенностью товарами на внешнем и внутреннем рынке, данное снижение будет актуальным для каждого российского производителя.

Степень разработанности научной проблемы. В теорию и практику управления, эффективного построения организационных структур существенный вклад внесли исследования зарубежных авторов, таких, как М. Ансофф, М. Мескон, Р. Коуз, Б. Айкс, В. Дж. Стивенсон, Д. Бодци, Р. Пэйтон, Э. Гроув, Д. Арман, Т. Коно, Г. Минц-берг, У. Оучи, М. Райсс, П. Друкер, А. Томпсон, А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд, Д. Хайман, М. Хаммер, Дж. Чампи, Р. Шомбергер, Д. Дэниэлс, А. Стрикланд, Яккока Ли, С. Фишер и др., но эти труды не отражают специфики поднимаемой проблемы, поскольку не учитывают российского менталитета и стиля управления, ведения хозяйственной деятельности на промышленных предприятиях.

Среди российских специалистов по совершенствованию структур управления можно выделить труды: О. С. Виханского, И. Н. Герчиковой, В. В. Глущенко, Н. Г. Данилочкиной, А. П. Жабина, В. И. Ионова, А. И. Карминского, А. Н. Крылова, О. Г. Макаренко, М. А. Матушкина, В. Г. Медынского, И. Е. Морозовой, В. М. Носова, C. J1. Осипова, Н. Н. Османкина, Э. В. Попова, В. В. Самохвалова, Э. А. Уткина, Р. А. Фатхутдинова, Г. Ф. Фейгина, В. И. Фионина, М. М. Шабановой, Т. А. Шатуновой, Н. И. Щекотихиной и других авторов. Многие исследования относятся к оценке эффективности предприятия в целом или затрагивают отдельную специализацию: производственную деятельность, прогнозирование, коммерческую деятельность. В них лишь косвенно отражена специфика развития и совершенствования структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей российских промышленных предприятий. Конкретные работы, представляющие исследование в данном аспекте, отсутствуют.

Актуальность проблемы, ее недостаточная теоретическая и практическая разработанность обусловили выбор темы диссертационной работы, предмет, цель, задачи и структуру исследования.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является разработка на основе критического анализа существующих результатов научных исследований и практики функционирования производственной структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей промышленных предприятий, теоретических, методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей и повышению эффективности ее функционирования.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

— исследование основных управленческих подходов, функций, организационных структур управления, применимых на российских промышленных предприятиях;

— комплексный анализ структуры управления системой закупки ТМЦ промышленных предприятий (на примере ОАО «АВТОВАЗ»);

— разработка новой адаптивной организационной структуры управления, направленной на совершенствование системы управления закупками товарно-материальных ценностей на промышленных российских предприятиях;

— выявление концептуальных основ совершенствования организационной структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей на промышленных предприятиях;

— использование управленческих подходов и методов по совершенствованию структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей промышленных российских предприятий, обеспечивающих достижение эффективных производственно-экономических показателей при использовании ограниченных средств по внедрению;

— обоснование организационно-экономических резервов повышения экономической эффективности в хозяйственной деятельности промышленных предприятий;

— практическое применение разработанной адаптивной организационной структуры управления на промышленных российских предприятиях (на примере ОАО «АВТОВАЗ»).

Область исследования. Исследование проведено в рамках п.п. 15.26 «Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации и управления отраслями и предприятиями машиностроительного комплекса» — п.п. 15.27 «Теоретические и методические подходы к созданию системы контроллинга в промышленной организации» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности» Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Предмет исследования. Предметом диссертационной работы выступает система организационно-экономических отношений, обеспечивающих развитие структуры управления промышленных предприятий.

Объект исследования. Объектом диссертационного исследования выступают промышленные предприятия.

Теоретическая, методологическая и информационная база исследования. Исследование проводилось на основе изучения современных экономических теорий, отечественного и зарубежного опыта по рассматриваемым вопросам, монографий, материалов периодических изданий. В качестве нормативно-правовой базы в работе использованы постановления Правительства РФ по хозяйственным вопросам. В исследовании применяются методы как общенаучного анализа, так и отдельных областей экономических и управленческих знаний, адаптированных к особенностям данной темы. Среди них методы системного анализа, моделирования, экспертных оценок.

Информационную базу диссертации составили плановые и фактические материалы о развитии и организации производственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий.

Научная новизна результатов исследования. Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке научно обоснованных методических и практических рекомендаций по совершенствованию структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей на промышленных предприятиях.

Основные научные результаты, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

— обоснована целесообразность совершенствования организационных структур управления российских промышленных предприятий посредством адаптивных структур управления;

— предложена новая адаптивная организационная структура управления, направленная на совершенствование системы управления закупками товарно-материальных ценностей на промышленных российских предприятиях;

— предложены концептуальные основы совершенствования организационной структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей на промышленных предприятиях;

— разработаны авторские подходы и методы по совершенствованию структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей промышленных российских предприятий, обеспечивающие достижение эффективных производственно-экономических показателей при использовании ограниченных средств по внедрению;

— обоснованы организационно-экономические резервы повышения экономической эффективности в хозяйственной деятельности промышленных предприятий.

Теоретическая значимость работы. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в процессе обучения студентов вузов по специальности «Экономика и управление» .

Практическая значимость работы. Применение теоретико-методических положений и практических рекомендаций диссертации позволят предприятиям эффективно управлять оборотными средствами предприятияоптимизировать структуру управления системой закупки товарно-материальных ценностей с целью достижения максимального эффекта в сокращении издержек производства, улучшения основных экономических показателей в хозяйственной деятельности предприятия.

Результаты диссертационного исследования нашли применение в деятельности ОАО «АВТОВАЗ», ООО «Тольяттикаучук», ЗАО «ВАЗИНТЕРСЕРВИС» и других предприятий с целью развития и совершенствования структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты диссертационной работы апробированы на различных промышленных предприятиях Самарской области. В их числе ОАО «АВТОВАЗ», ООО «Тольяттикаучук», ЗАО «ВАЗИНТЕРСЕРВИС», ЗАО «Техноресурс» и несколько других предприятий Самарской области, что подтверждают соответствующие справки о внедрении.

На разработанные и исследуемые в диссертационной работе теоретико-практические положения имеются положительные отзывы независимых экспертов и российских аудиторских компаний, таких, как ЗАО «ЮНИКОН/МС», г. Москва, Международный Центр Менеджмента «LETI-LOVANIUM», г. Санкт-Петербург, профессоров Государственной академии управления им. С. Орджоникидзе, г. Москва, профессоров Государственной академии сферы быта и услуг, Поволжского технологического института сервиса, г. Тольятти, руководства ОАО «АВТОВАЗ». Материалы исследования апробированы в программе Европейского Сообщества «Повышение эффективности менеджмента для России и стран СНГ — PIP «TACIS» «, Президентской программе подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ. Результаты исследований нашли отражение в материалах международных и всероссийских конференций в Самаре, Москве, Пензе, Тольятти.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В диссертационной работе, на основании общих теоретических исследований в области управления, практического опыта в области анализа эффективности экспортно-импортных операций, разработана комплексная модель адаптивной структуры управления, способной эффективно воздействовать на общую структуру управления организации и подсистемы, совершенствуя их по целевым признакам, используя внутренние резервы компании.

Именно такой подход, по мнению автора, необходим в применении сегодня, для развития и совершенствования организационной структуры управления крупных промышленных предприятий, имеющих, как правило, множество недостатков и проблем в силу устоявшихся, механистических структур управления. В качестве объекта развития и совершенствования выбрана структура управления системой закупки товарно-материальных ценностей (ТМЦ) на крупном промышленном предприятии ОАО «АВТОВАЗ». Выбор данного объекта и его подсистемы не случайный, так как эффективное формирование структуры управления системой закупки ТМЦ, решает одни из самых приоритетных задач на промышленном предприятии. Необходимо отметить, что проблемы и задачи, рассматриваемые на примере ОАО «АВТОВАЗ», характерны и для других промышленных российских предприятий.

Исследованы основные управленческие подходы в менеджменте, в качестве основополагающего, выбрана концепция процессного подхода. Также исследованы системный и ситуационный подходы, которые находят свое применение в раскрытии темы диссертационного исследования, обоснована их взаимосвязь с факторами внешней и внутренней среды организации.

Анализ типов организационных структур управления, характерный для промышленных российских предприятий выявил неэффективность используемых организационных структур управления, а также невозможность их скорой реструктуризации, поэтому выход необходимо искать в их совершенствовании (в частности, выбрана область закупки товарно-материальных ценностей, как наиболее яркий пример для совершенствования и получения реальной экономии средств). В связи с этим, были проанализированы основные типы организационных структур управления, таких как: ди-визиональная, дивизионально-продуктовая, функциональная департаментализация, конгломератного типа, проектная, матричная и т. д. Совершенствование структуры управления системой закупки ТМЦ, автор видит в использовании синтеза двух типов адаптивных структур управления: проектной организации и матричной организационной структуры. Используя принципы интеграции, предполагается создание проектной организации, использующей свое матричное коммуникативное влияние на соответствующие функциональные подразделения, под протекцией менеджеров высшего и среднего звена, делегируя часть своих полномочий участникам проектной организации, собранной из экспертов различных подразделений, имеющих отношение к закупке ТМЦ, служб контроля по использованию бюджета, технических специалистов и программистов. Разработанная адаптивная структура управления названа — проектно-матричная организация.

Деятельность проектно-матричной организации призвана решить одни из самых приоритетных задач, характерных для большинства промышленных российских предприятий, таких как: сокращение издержек производства, повышение эффективности использования оборотных средств предприятия, снижение себестоимости конечного продукта, увеличение прибыли, использование преимуществ стратегического планирования, создание эффективной системы управленческого контроля в структуре управления системой закупки товарно-материальных ценностей, обеспечение контроля по целевому использованию бюджета компании. Для разработки концептуальных основ создания проектно-матричной организации, проанализировано множество трудов отечественных и зарубежных авторов, связанных с теорией и практикой создания различных организационных структур управления, обеспечивающих эффективное решение вышеперечисленных задач. Используя в своей основе процессный, ситуационный и системные подходы, объединенное связующими процессами коммуникации и принятия решений, проектно-матричная организация должна стать ключевым интегрированным звеном, способным централизовать структуру управления системой закупки ТМЦ, с целью обеспечения ее эффективного функционирования.

Обосновано и сформулировано название новой адаптивной структуры управления «Проектно-матричная организация». Сформулированы основные функции и приоритетные направления, которые призвана эта адаптивная структура решить. Введено определение двух основных ее типов: «Проектно-матричная постоянная организация» и «Проектно-матричная временная организация» .

Во взаимосвязи с процессным подходом, рассмотрены процессы коммуникации, обеспечивающие выработку эффективных решений проектно-матричной организации (достоверность, правильность в понимании и скорость обработки информации, принципы обратной связи и т. д.). Рассмотрен процесс принятия решений и его роль в функционировании проектно-матричной организации, а также использование научных методов в управлении.

Определена стратегическая и тактическая направленность функционирования проектно-матричной организации, во взаимодействии с факторами внешней и внутренней среды. Сформулированы основные принципы процесса стратегического планирования применительно к проектно-матричной организации и структуре управления системой закупки товарно-материальных ценностей на промышленных российских предприятиях в целом. Разработаны функции проектно-матричной организации по основным направлениям деятельности. Предложена структурная схема проектно-матричной организации в общей структурной схеме управления организации.

Проведен SWOT-анализ проектно-матричной организации, где определена миссия, основные цели, проведен анализ и оценка внешней среды, управленческое обследование сильных и слабых сторон, выбора стратегии, реализации стратегии, реализации стратегии.

Исследованы и рекомендованы для использования основные содержательные и процессуальные теории и модели мотивации для анализа и практического применения на промышленных российских предприятиях, с учетом менталитета и существующих традиций в организации.

Функционирование проектно-матричной организации предполагает быть эффективным подразделением в структуре управления системой закупки товарно-материальных ценностей, а также замкнуть логическую цепь двух управленческих функций в процессном подходе — контроля и планирования. В связи с этим, предложены методы и модели, позволяющие данное решение осуществить. Это будет способствовать построению эффективной структуры управления системой закупки ТМЦ на промышленных российских предприятиях, эффективному процессу контрактации, эффективному обороту средств, снижению издержек предприятия, снижению себестоимости конечного продукта, увеличения прибыли, целевому использованию бюджета.

В диссертационном исследовании предпринята попытка проанализировать и структурировать трансакционные издержки, возникающие при закупке товарно-материальных ценностей (в процессе контрактации) промышленными российскими предприятиями. Результатом стало структурирование двенадцати статей расходов, экономический анализ эффективности которых, посредством проектно-матричной организации, позволил получить значительный экономический эффект.

Проектно-матричная организация успешно внедряется на промышленном российском предприятии ОАО «АВТОВАЗ». Сформулируем достигнутые задачи в развитии и совершенствовании структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей от ее внедрения:

— создание структурного подразделения, которое централизовано осуществляет экономический анализ экспортно-импортных операций под непосредственным руководством директора по экономике;

— подразделение стало интегрирующим звеном в определенной части децентрализованной структурной схеме управления организацией;

— управленческие решения и предложения, выработанные проектно-матричной организацией, позволяют повышать рентабельность основной выпускаемой продукции в среднем на 2−3% в год от запланированных цен по продаже и закупать товарно-материальные ценности с экономией бюджета в 5 — 10% от выделенных под закупку средств;

— упорядочилась работа с основными поставщиками и российскими посредниками по поставке ТМЦ, сформировалась организованная работа по анализу эффективности экспортно-импортных операций ОАО «АВТОВАЗ» ;

— по основным ежегодным закупкам ТМЦ с поставщиками были заключены соглашения по стратегическому партнерству, в результате ОАО «АВТОВАЗ» получил выгодные скидки по сравнению с рыночной стоимостью изделий;

— в процессе работы, в проектно-матричной организации сформировалась и систематизировалась большая база данных по закупкам товарно-материальных ценностей (чего раньше на предприятии не было), что очень важно для анализа эффективности экспортно-импортных операций при конъюнктурной проработке и методов сопоставления и сравнения;

— при экономии бюджета ежегодно на 5% - 10% под закупку ТМЦ, ОАО «АВТОВАЗ» получает дополнительный объем оборудования на сумму, выраженную в этих процентах;

— создание данной адаптивной структуры управления — проектно-матричной организации способствовало лучшей информированности и участию соответствующих подразделений из различных департаментов в процессе закупки товарно-материальных ценностей на ОАО «АВТОВАЗ» ;

— наиболее полное получение и формирование информации о надежных поставщиках и дилерах;

— открытие новых возможностей и перспективных решений по оздоровлению, как экономических процессов, так и производственной деятельности на предприятии в целом;

— от деятельности проектно-матричной организации получен значительный экономический эффект;

— внедрение данной адаптивной структуры управления — проектно-матричной организации, активизировало деятельность планово-экономических служб различных департаментов ОАО «АВТОВАЗ», которые начали развитие и совершенствование своей деятельности, а значит, начались процессы развития и совершенствования и всей структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей на предприятии в целом.

Обобщая теоретические исследования и практические результаты, приведенные в диссертации, можно сделать вывод, что применение адаптивной структуры управления — проектно-матричная организация с целью совершенствования структуры управления системой закупки товарно-материальных ценностей на промышленных российских предприятиях имеет большие перспективы. Эффективное ее внедрение, будет способствовать укреплению экономических процессов на предприятии, а также поможет решать приоритетные задачи в области экономики и финансов.