Принципы менеджмента. 
Основы менеджмента

В соответствии с общепринятым пониманием принцип есть основное положение, исходный пункт, предпосылка теории, концепции или деятельности. Принцип как некая руководящая идея, правило поведения, нравственная основа жизни и деятельности имеет для каждого человека, объединения людей и общества в целом исключительно большое значение.

Принципы менеджмента отражают наиболее общие закономерности, отношения и взаимосвязи элементов системы управления. Они служат отправной точкой при решении любых вопросов управления, определяют общий подход к разнообразным управленческим задачам в конкретных условиях и ситуациях.

Среди принципов менеджмента выделяют общие и частные.

Общие принципы значимы для менеджмента как целостного социального явления, реализуются независимо от уровня и специфики сферы управления. Следование им обязательно для руководителя любого уровня. Эти принципы конкретизируются, получают развитие и дополняются частными принципами. Частные (<�функциональные) принципы применяют при реализации отдельных функций менеджмента. Так, большое значение в практике управления имеют принципы оценки деловой обстановки, выработки и принятия управленческих решений, планирования, контроля и т. д.

Принцип законности определяется следующими положениями:

• • все нормативно-правовые акты организации должны основываться на действующем законодательстве и не противоречить ему; в случае коллизии закона и подзаконного акта действует закон;
• • равенство всех субъектов и объектов управленческой деятельности перед законом;
• • единообразное понимание и применение законов и иных нормативных актов при управлении организацией на всей территории их действия;
• • нормативно-правовая обоснованность и правомочность индивидуальных актов управления;
• • обеспечение полного и реального удовлетворения и соблюдения законных прав участников управленческого процесса;
• • необходимость систематического контроля за соблюдением работниками требований закона и других нормативно-правовых актов, предотвращение и своевременное пресечение возможных правонарушений.

Принцип научности предполагает знание субъектом объективных закономерностей управления и деятельности организации, тенденций развития, деловой обстановки; умение руководителя действовать с учетом этих закономерностей, тенденций, направлять и координировать усилия работников (участников) организации на достижение необходимого конечного результата. Существо научного управления отражают также следующие положения:

• • вместо волевых решений научно обоснованные;
• • отбор, обучение и развитие кадров с помощью заранее определенных критериев;
• • обоснованное разделение труда и ответственности между руководителем и работниками.

Принцип этичности предполагает соблюдение руководителем и подчиненным некой совокупности этических правил, что обеспечивает нравственный характер взаимоотношений в сфере управления организацией. Особенно жестко этот принцип действует в кризисных ситуациях при возникновении споров, конфликта интересов. Руководитель следует этическим принципам взаимодействия людей, взаимоотношений человека с организацией и организаций между собой, организации и местных территориальных сообществ (жителей, проживающих в регионе деятельности организации), организации и государства, государств и т. д. Остальные принципы менеджмента, по существу, лишь конкретизируют принцип этичности в той или иной части.

Принцип объективности — непредвзятость, строгое соответствие. выводов и оценок объективной реальности. Принцип обязывает опираться на положения теории менеджмента, достижения других наук, стремиться к вскрытию объективных и устойчивых взаимосвязей между элементами деловой обстановки, строго аргументировать основные положения и выводы, содержащиеся в оценках, не выдавать желаемое за действительное. Он предполагает объективное отражение в информации, используемой для анализа и оценки, процессов производства, обращения, распределения и потребления, использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Прежде чем делать какие-либо выводы об изменениях деловой обстановки, необходимо тщательно проверить исходные данные, их достоверность. В случаях, когда достоверность исходной информации установить трудно или невозможно, а время для принятия решения ограничено, следует указывать, что выводы носят вероятностный характер.

Принцип разделения труда. Разделение и специализация труда рассматриваются как способ произвести больше продукции лучшего качества, прилагая те же усилия. Этот принцип находит выражение в разграничении и распределении функций управленческой деятельности и закреплении их в перечне функциональных обязанностей каждого руководителя. Вместе с тем разделение труда имеет пределы, которые нельзя превышать.

Принцип единства цели и руководства (целенаправленности). Управление всегда должно быть ориентировано на достижение определенных целей. Виды работ, которые появляются в результате разделения труда, следует координировать и направлять на достижение этих целей. Это означает, что деятельность, имеющая общую цель, должна производиться по единому плану и управлять ею должен один руководитель. Принцип по существу обосновывает необходимость единого руководителя для координации деятельности различных субъектов, имеющих общую цель.

Принцип баланса централизации и децентра11изации. Для каждой ситуации существует оптимальное соотношение между централизацией и децентрализацией. Это соотношение определяет главным образом фигура руководителя. Степень централизации отражает распределение функций управления по вертикали системы менеджмента.

Следствие чрезмерной централизации — недостаточный учет обстановки на местах; усложнение внутрисистемных отношений, сковывается творческое начало на нижестоящих уровнях управления, сдерживается развитие их самостоятельности и ответственности, ограничивается оперативность в решении возникающих проблем. В свою очередь, превышение разумных пределов децентрализации приводит к потере или ослаблению управляемости.

Принцип прямой связи власти (праву полномочий) и ответственности. Должна существовать прямая связь между властью, которой наделен руководитель, и его ответственностью: поскольку ответственность передана руководителю, ему должно быть предоставлено право отдавать приказы и требовать их исполнения. Его полномочия и ответственность должны быть соразмерны, в оптимальном варианте равны. Когда возникает необходимость делегирования полномочий, обеспечение необходимого баланса становится общей задачей руководителя и исполнителя (в частности, если последний обнаруживает несоответствие своих прав возложенным на него обязанностям или данным ему поручениям).

Принцип цепи требует создания соподчиненной цепи руководителей на всех уровнях управления организацией. Под цепью понимают вертикальные связи. Считается, что все связи и информация от низшего уровня должны пройти через каждого руководителя в цепи команд. Наоборот, связи и команды, идущие сверху, должны пройти через каждого подчиненного руководителя, прежде чем достигнут требуемого уровня.

Принцип связи. Каждый руководитель должен учитывать существование не только вертикальных, но и горизонтальных связей, осуществлять необходимые контакты с коллегами, по крайней мере на одном уровне управления, и использовать получаемую информацию при выполнении служебных обязанностей.

Принцип связи с общественностью приобретает все большее значение в управлении организацией. Без связи с общественными организациями, прежде всего местными сообществами, со средствами массовой информации, в значительной мере формирующими общественное сознание и мнение, современная организация зачастую не может рассчитывать на успех, а иногда и на нормальное функционирование.

Принцип гибкости обязывает руководителя предусматривать возможность маневра имеющихся сил и средств, использования тех форм и методов менеджмента, которые в наибольшей мере отвечают изменившейся ситуации, корректировке тактики реализации принятых решений, чтобы обеспечить последовательное продвижение к намеченной цели даже в неблагоприятной ситуации, при непредвиденных препятствиях и осложнениях.