Взаимодействие российских регионов
Так, наличие уникальных запасов углеводородов в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах является значительным вкладом в укрепление конкурентоспособного положени Российской Федерации на мировом энергетическом рынке и обеспечивает значительную долю доходов федерального бюджета. Москва, Санкт-Петербург и Московская область имеют мощный научно-исследовательский… Читать ещё >
Взаимодействие российских регионов (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Развитие регионов, в том числе формирование их конкурентных преимуществ, не может происходить изолированно. Одним из ключевых факторов данного процесса является непрерывное воздействие со сторон других территорий. Несомненно, это влияние носит как положительный так и отрицательный характер (последний прослеживается, например в оттоке населения, хозяйствующих субъектов и финансовых ресурсо из «бедных» регионов в «богатые»). Возникает необходимость исследовать природу этих отношений и определить возможности активизаци межрегионального сотрудничества.
Влияние одних регионов на другие осуществляется прямо и косвенно.
Прямое влияние проявляется в том, что экономические, социальные и другие процессы, происходящие в одном регионе, непосредственно способствуют изменениям в социально-экономическом положении другого В то же время не всегда процессы, происходящие в одних регионах, напрямую способствуют изменениям в других. В связи с этим наряду с прямы выделяется и косвенное воздействие регионов на развитие других территорий (рис. 4.1[1]).
Рис. 4.1. Прямое и косвенное влияние регионов на развитие других регионов.
Косвенное влияние заключается в том, что регионы могут, например, стать движущим фактором развития социально-экономической систем страны, что будет способствовать созданию благоприятных условий дл развития других регионов. Обусловлено это тем, что в связи с развитие логистики и снижением транспортных издержек территориальная близость перестает быть решающим фактором межрегиональных кооперационных связей. Социально-экономическая активность регионов проявляется в отношении не только соседних территорий, но и страны в целом Примеры косвенного влияния обозначены в табл. 4.1[2].
Так, наличие уникальных запасов углеводородов в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах является значительным вкладом в укрепление конкурентоспособного положени Российской Федерации на мировом энергетическом рынке и обеспечивает значительную долю доходов федерального бюджета. Москва, Санкт-Петербург и Московская область имеют мощный научно-исследовательский потенциал (по уровню расходов на исследования и разработки по численности занятых в данной сфере, по широкому кругу направлени фундаментальной и прикладной науки— крупнейший в России). В реализации транзитного потенциала России лидирующее положение занимают Санкт-Петербург, Краснодарский, Красноярский, Хабаровский края Иркутская, Кемеровская, Свердловская, Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ. В то же время конкурентоспособность государства на мировом энергетическом рынке, реализация мощного научно-исследовательского и транзитного потенциала России в свою очередь способствует развитию всех регионов страны.
Таблица 4.1
Примеры косвенного влияния регионов — «локомотивов роста» на развитие других территорий[3]
Вклад регионов в развитие страны. | Лидеры по данным параметрам среди регионов в 2013 и 2014 гг/. |
Значительные запасы углеводородов, их добыч и экспорт, конкурентоспособное положение Росси на мировом энергетическо рынке; обеспечение значительной доли доходов федерального бюджета. | Место по объемам добычи нефти:
|
Место, но объемам добычи газа:
| |
Развитая научно-исследовательская база. | Число организаций, выполняющих исследования и разработки: Москва — 727; Санкт-Петербург — 302; Московская область — 235. |
Число исследователей с учеными степенями: Москва — 46 632; Санкт-Петербург — 11 372; Московская область — 7809. | |
Затраты на исследования и разработки, млн руб.: Москва — 264 751,7; Санкт-Петербург — 92 834,4; Московская область — 93 252,4. | |
Высокий транзитный потенциал. | Отправление грузов железнодорожным транспортом, млн т: Кемеровская область — 226,6; Челябинская обл. — 76,0; Свердловская область — 65,0. |
Перевозки грузов автомобильным транспортом, млн т: Тюменская область — 312,1; Ханты-Мансийский АО — Югра — 193,2;В Иркутская область — 162,3. | |
Грузооборот морского транспорта, млн т: Краснодарский край (порт Новороссийск) — 121,5;В Санкт-Петербург — 61,1; Приморский край (порт Восточный) — 57,8. |
Прямое воздействие регионов на другие территории может рассматриваться как с точки зрения передачи импульсов социально-экономического развития соседним регионам, распространяемых от близлежащих территорий к более удаленным (т.е. мультипликативное), так и с точки зрени инициирования их комплексного развития. В то же время во влияни одних регионов на другие выделяются различные направления в зависимости от сфер, в которых оно осуществляется. Среди основных направлени влияния целесообразно выделить взаимодействие родственных и поддерживающих отраслей из разных регионов, инфраструктурное и инновационное влияние.
Влияние взаимодействия родственных и поддерживающих отраслей из разных регионов. Источником влияния становится наличие развиты отраслей, способных стимулировать развитие родственных и поддерживающих отраслей в соседних регионах. Примерами в данном случае являютс республики Башкортостан и Татарстан, Пермский, Красноярский края Кемеровская, Московская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области (табл. 4.21).
Таблица 4.2
Место региона, но ВРП среди 83 субъектов РФ и отраслевая структура ВРП регионов способствующих развитию родственных и поддерживающи отраслей в соседних регионах, в 2013 г.
Субъект РФ. | Место региона. | Отрасли, имеющие наибольшую долю в ВРИ субъекта РФ, % |
Тюменская область. | Добыча полезных ископаемых — 55. | |
Красноярский край. | Обрабатывающие производства — 31, добыча полезных ископаемых — 15. | |
Республика Татарстан. | Добыча полезных ископаемых — 21, обрабатывающие производства — 18, оптовая и розничная торговля — 15. | |
Московская область. | Оптовая и розничная торговля — 26, обрабатывающие производства — 18. | |
Свердловская область. | Обрабатывающие производства — 27, оптовая и розничная торговля — 22, транспорт и связь — 12. | |
Пермский край. | Обрабатывающие производства — 31, добыча полезных ископаемых — 17, оптовая и розничная торговля — 13. | |
Самарская область. | Обрабатывающие производства — 25, оптовая и розничная торговля — 15, транспорт и связь — 11. | |
Республика Башкортостан. | Обрабатывающие производства — 37, оптовая и розничная торговля — 15. |
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014.
Окончание табл. 4.2
Субъект РФ. | Место региона. | Отрасли, имеющие наибольшую долю в ВРП субъекта РФ, %. |
Кемеровская область. | Добыча полезных ископаемых — 27, обрабатывающие производства — 16, оптовая и розничная торговля — 11. | |
Нижегородская область. | Обрабатывающие производства — 30, оптовая и розничная торговля — 16, транспорт и связь — 12. | |
Челябинская область. | Обрабатывающие производства — 36, оптовая и розничная торговля — 13. | |
Ростовская область. | Оптовая и розничная торговля — 20, обрабатывающие производства — 18, сельское хозяйство — 11. |
Данные регионы характеризуются развитой промышленностью, инфраструктурной обустроенностью, концентрацией научно-производственных комплексов и опытно-экспериментальных производств, значительно долей высококвалифицированных специалистов.
Выделенные преимущества становятся источником роста валового регионального продукта и позволяют занять высокое место, но его значению среди всех субъектов РФ. В то же время влияние данных регионо на другие территории посредством стимулирования развития родственны и поддерживающих отраслей находит подтверждение в значениях показателей по отраслям, имеющим наибольшую долю в ВРП регионов. Высоку долю валовой добавленной стоимости обеспечивают обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, оптовая и розничная торговля.
При этом в Красноярском, Пермском краях, Нижегородской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Челябинской областях, Республике Башкортостан превалируют обрабатывающие производства. В Тюменской и Кемеровской областях, а также в Республике Татарстан доминируе добыча полезных ископаемых. В Московской области наибольшая дол ВРП обеспечивается оптовой и розничной торговлей.
Превалирование тех или иных отраслей определяет во многом ориентацию на развитие взаимодействия с родственными и поддерживающими отраслями экономики других регионов.
Инфраструктурное влияние. Основывается на благоприятном геополитическом расположении и связывающей регионы инфраструктуре, посредством которой происходят коммуникации, обмен ресурсами, что активизирует развитие включенных во взаимодействие регионов. Среди регионов с наиболее выраженным инфраструктурным влиянием выделяется Приморский край (табл. 4.3[4]).
Он отличается благоприятным экономико-географическим положением, высоким потенциалом развития транзитных функций, формирование крупных транспортно-логистических узлов на пересечении железнодорожных, воздушных, автодорожных, речных и морских путей. Данный выво подтверждается относительно высокой долей транспорта и связи в отраслях, имеющих наибольшую долю в ВРП Приморского края.
Таблица 43
Место Приморского края среди 83 субъектов РФ по объему ВРП и отраслевая структура ВРПВ данного субъекта РФ в 2013 г.
Субъект РФ. | Место региона. | Отрасли, имеющие наибольшую долю в ВРП субъекта РФ,%. |
Приморский край. | Оптовая и розничная торговля — 18, транспорт и связь — 20. |
Инновационное влияние. На сегодняшний день не существует однозначного определения инновационного региона, способного стимулировать развитие других территорий в данной сфере, однако ученые и специалисты называют следующие признаки, служащие основанием для выделени такого региона: 1) формирование активных коммуникаций научно-исследовательских учреждений с образовательными заведениями и структурами которые осуществляют коммерциализацию результатов научно-исследовательских работ; 2) создание и развитие инновационной инфраструктур (системы инжиниринга, региональная сеть технопарков, бизнес-инкубаторов, венчурные фонды и пр.); 3) создание рынка инноваций[5].
Чтобы стать источником инновационного влияния, региону необходимо активно создавать благоприятные условия для инновационной деятельности и осуществлять инновации в региональном управлении.
В настоящее время в России сложно выделить регион, в полной мере соответствующий данным критериям. Однако наиболее приближенным к ним, по мнению специалистов, является Республика Татарстан, преуспевшая в формировании инновационной экосистемы (накоплена критическа масса структур, предоставляющих знания и организаций-посредников налажено сотрудничество предприятий с исследовательскими институтами, созданы учреждения по оказанию поддержки инновациям, в то числе система технологических парков)[6]. В то же время достигнутые успех пока недостаточны для вовлечения соседних территорий в инновационно взаимодействие. Предпосылкой для появления регионов, осуществляющих инновационное воздействие на окружающее пространство, являетс образование и функционирование с 2010 г. Ассоциации инновационны регионов России, цель которой заключается в «содействии эффективном инновационному развитию регионов-участников, построенному на признании сложившихся различных моделей научно-технического роста»[7].
Вместе с тем некоторые регионы могут оказывать влияние по нескольким направлениям. Так, например, Краснодарский край и Новосибирская область влияют на окружающие территории одновременно по второму и третьему направлениям, что подтверждается значительными долям в их ВРП отраслей оптовой и розничной торговли, транспорта и связи строительства, обрабатывающего производства (табл. 4.4). При этом данные регионы имеют выгодное геополитическое расположение и являютс крупными транспортно-логистическими узлами[4].
Таблица 4.4
Место регионов по ВРП среди 83 субъектов РФ и отраслевая структура ВРП Краснодарского края в 2013 г.
Субъект РФ. | Место региона. | Отрасли, имеющие наибольшую долю в ВРП субъекта РФ, % |
Краснодарский край. | Строительство — 20, оптовая и розничная торговля — 17, транспорт и связь — 14, обрабатывающие производства — 11. | |
Новосибирская область. | Оптовая и розничная торговля — 18, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставлени услуг — 18, транспорт и связь — 13, обрабатывающи производства — 14. |
Москва и Санкт-Петербург также отличаются многосторонним влиянием на соседние регионы ввиду значительной концентрации ресурсов, инфраструктуры и хозяйствующих субъектов, способствующей экономическому росту, развитию экономических отношений, увеличению трудовой миграции, усилению инновационных процессов в регионах. Многостороннее влияние данных городов отражено в отраслевой структуре ВРПВ Москвы и Санкт-Петербурга, в частности в высокой доле таких отраслей как оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом обрабатывающие производства, транспорт и связь (табл. 4.5)[9].
Таблица 4.5
Место регионов по ВРП среди 83 субъектов РФ и отраслевая структура ВРП Москвы и Санкт-Петербурга в 2013 г.
Субъект РФ. | Место региона. | Отрасли, имеющие наибольшую долю в ВРП субъекта РФ, % |
Москва. | Оптовая и розничная торговля — 32, операции с недвижимым имуществом и услуги — 22, обрабатывающие производства — 13, транспорт и связь — 11. | |
Санкт; Петербург. | Обрабатывающие производства — 23, оптовая и розничная торговля — 20, операции с недвижимым имуществом — 19, транспорт и связь — И. |
При этом в Москве доминирует сфера торговли и услуг, а в Санкт-Петербурге первое место занимает сфера производства, а оптовая и розничная торговля — второе.
- [1] Савельева М. В. Управление развитием конкурентных преимуществ регионов — «локомотивов роста». М.: МАКС Пресс, 2013. С. 190.
- [2] Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014: стат. сб. / Росстат. М. 2014; Грузооборот морских портов России за 2014 г. иКЬ: http://www.morport.com/rus/В news/documentl559.shtml
- [3] Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014: стат. сб. / Росстат. М" 2014; Грузооборот морских портов России за 2014 г. Г1КЬ: http://www.morport.com/rus/В news/document 1 ббО^Ьип!
- [4] Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014.
- [5] См. доклады И. М. Бортника, П. Линдхольма, В. А. Никонова на XIII Томском форум 20—21 мая 2010 г. «Инновационное лидерство регионов: конкуренция за будущее», и И Б: В http://innovus.biz/media/uploads/resources/panel-discussl-dayl-presentation.pdf
- [6] Там же; Развитие инноваций в Республике Татарстан как основа конкурентоспособности и процветания в глобальной экономике. Отчет Всемирного банка от 17 июня 2010 г 1ЖБ: http://www.gosman.ru/content/Tatarstan_Innovation_Final_Rcport_17JunlO_RU.pdf
- [7] Ассоциация инновационных регионов России. иРБ: http://www.i-regions.org/association
- [8] Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014.
- [9] Там же.