Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)

Основной непосредственный объект — основы государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка. Дополнительный непосредственный объект — отношения собственности, жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона состоит: 1) в организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих; 2) оказании вооруженного сопротивления представителям власти; 3) подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них.

Организация массовых беспорядков проявляется в совершении действий, направленных на объединение толпы или руководство ею для совершения указанных деяний.

Способы осуществления организационных действий могут носить разнообразный характер, например, подача разного рода сигналов и команд, раздача листовок, оглашение различных петиций, предъявление ультиматумов и др.

Насилие, применяемое при массовых беспорядках, может быть как физическим, так и психическим. Физическое насилие проявляется в нанесении ударов, побоев, причинении вреда здоровью различной тяжести, психическое состоит в запугивании совершением указанных действий.

Погромы представляют собой разорение, разграбление, разгром жилищ, помещений и иных сооружений. Поджоги характеризуются умышленными действиями, ведущими к воспламенению и горению различного имущества, зданий, сооружений и др.

Уничтожением признается разрушение различных объектов, транспортных средств и иного имущества.

Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств состоит в стрельбе, взрывах, причиняющих вред здоровью людей, уничтожении имущества, зданий, транспортных средств либо демонстрации оружия, взрывных устройств, когда имеются реальные основания опасаться их использования.

Оказание вооруженного сопротивления означает активное противодействие представителям власти, в том числе и сотрудникам правоприменительных органов, военнослужащим, выполняющим обязанности по пресечению массовых беспорядков, путем использования оружия, взрывных устройств либо угрозы их применения.

Для оконченного состава не требуется наступления каких-либо последствий, ибо сам факт начала совершения рассматриваемых действий уже образует массовые беспорядки.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект — организатор массовых беспорядков, достигший 16 лет.

В ч. 1.1 ст. 212 УК РФ предусмотрена ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 212 УК РФ. Понятия склонение, вербовка или иное вовлечение нами раскрыты при анализе ст. 205.1 УК РФ.

Часть 2 ст. 212 УК РФ предусматривает ответственность за участие в массовых беспорядках, т. е. совершение лицом в составе толпы поджогов, погромов, уничтожение имущества, применение насилия, а также оказание вооруженного сопротивления представителям власти. Уголовная ответственность наступает с 14 лет. Часть 3 ст. 212 УК РФ устанавливает ответственность за призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным ч. 1 данной статьи, или к участию в них, а также к насилию над гражданами. Призыв проявляется, например, в обращении к толпе, чтобы побудить к участию в массовых беспорядках, а также к совершению насилия над гражданами. В ч. 4 ст. 212 УК РФ установлена уголовная ответственность за прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих.

В примечании к статье предусмотрены основания освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 212 УК РФ, если лицо сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 212.1 УК РФ) Основной непосредственный объект — основы государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка.

Объективная сторона состоит в нарушении установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно.

Порядок проведения массовых мероприятий регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и законодательством РФ о выборах и демонстрациях.

Собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Демонстрация — организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Шествие — массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Пикетирование — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Для оконченного состава не требуется наступления каких-либо последствий, ибо сам факт начала совершения рассматриваемых действий уже образует состав оконченного преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет и ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение 180 дней.