Понятие «миграция населения» и ее виды

Миграция (Migration) населения — эго перемещение лиц или семей через границы тех или иных территориальных образований как внутри страны, так и с пересечением государственных границ, связанное обычно с переменой места жительства.

Из-за сложности и многообразия территориальных перемещений населения в современной науке не сформировалось единообразного толкования основных понятий, относящихся к проблемам миграции населения. Практическая деятельность в области анализа и регулирования миграционных процессов невозможна без выработки единых критериев первичного учета и единых методов разработки и обобщения информации.

Органы государственной статистики РФ опираются на единый порядок учета прибывающего и выбывающего населения и расчета системы базовых показателей миграции населения. Вместе с тем сохраняется ряд факторов, в силу которых не удается преодолеть неполноту и несопоставимость статистической информации о миграционных процессах.

Актуальность исследования миграции населения определяется тем, что для современного мира характерны глобальные миграционные процессы, без которых было бы невозможно нормальное функционирование экономики государств и мирового хозяйства в целом. Миграционные потоки влияют на межгосударственные отношения, на демографическую ситуацию, па формирование рынков труда и их сегментацию, на жесткость конкуренции. Приток и отток мигрантов изменяют нагрузку на инфраструктуру, влияют на санитарно-эпидемическую и экологическую обстановку, на уровень преступности, на межнациональные отношения.

Происходящие миграционные процессы неоднородны и имеют свою специфику в пределах каждого региона и каждой страны, а также изменчивы во времени. Это предопределяет необходимость выделения различных видов миграционных потоков. Используется несколько принципов такой группировки: по причинам, территориальной направленности, продолжительности смены места жительства, степени «добровольности» переезда, составу переезжающих, соотношению экономической ситуации в регионах прибытия и выбытия мигрантов и т. д.

По степени добровольности различают миграцию добровольную, вынужденную (Forced migration), принудительную, выделяются группы беженцев, вынужденных переселенцев, депортированных лиц.

По территориальному признаку разграничивают миграцию внешнюю (Emigration) и внутреннюю (Immigration) по отношению к определенным административно-территориальным границам. При пересечении мигрантами государственных границ такие миграционные потоки называют международной миграцией. Выезжающие являются эмигрантами, а въезжающие в страну — иммигрантами. Возвращающиеся на родину являются реэмигрантами. К особому виду международной миграции относится интеллектуальная миграция — «утечка умов». Миграция в пределах приграничных зон сопредельных стран представлена в значительной мере рабочими-фронтальерами. Внутренние для страны миграционные потоки группируют по типам территорий въезда и выезда: из сельской местности в города, из городов в сельскую местность, обмен мигрантами между городскими населенными пунктами, переезды в пределах сельской местности, приток мигрантов в мегаполисы и отток из них, приток мигрантов в зоны активного хозяйственного освоения территорий и т. д.

По целям смены места жительства выделяют группы мигрантов, выезжающих в поисках работы, на учебу, в связи с переездом семьи, из-за неблагоприятных климатических или экологических условий, в том числе экологических беженцев, из-за необходимости лечения, по политическим мотивам, в связи с низким уровнем жизни и др.

Переезд может проводиться отдельными лицами (индивидуальная миграция), либо семьями (семейная миграция), либо осуществляется переезд отдельного лица с целью воссоединения с семьей, либо переезд группами (коллективная миграция), сформированными по различным принципам.

В зависимости от дальнейших намерений или принятых решений миграция может быть возвратной и безвозвратной. Возвратная миграция делится на виды по продолжительности пребывания в местах въезда: сезонная, эпизодическая миграция (циркулярная) и маятниковая миграция. Сезонная миграция связана либо с сезонными работами, либо с отдыхом.

Эпизодические миграции связаны, как правило, с деловыми, туристическими, рекреационными и иными поездками, не имеющими регулярного характера. Под маятниковой миграцией понимаются перемещения обычно в пределах суточного цикла в другой близлежащий населенный пункт в целях поездки на работу или учебу. Специфика таких перемещений состоит в том, что при этом не происходит смены места жительства.

Международная миграция включает официальную и нелегальную миграцию. Последняя имеет тенденцию к расширению и вызывает серьезную озабоченность органов государственного управления во многих странах мира.

Миграционные потоки группируются одновременно, но нескольким из перечисленных выше основаниям. Например, добровольная миграция во многих случаях связана с экономическими проблемами — решением вопросов трудоустройства, повышения уровня доходов и уровня жизни.

Среди переселенцев, оставляющих прежнее место жительство по экономическим соображениям, преобладают так называемые трудовые мигранты — лица, перемещающиеся из одной страны в другую, а также внутри одной страны с целью устройства на работу.

Вынужденная миграция также имеет различные причины. Среди вынужденных эмигрантов могут быть представлены лица, ищущие политического убежища, беженцы. Особенно велики потоки вынужденной миграции, вызванные военными действиями. Так, в мае 1945 г. в Европе было, по приблизительным оценкам, более 40 млн перемещенных лиц, не считая немцев, бежавших от советских войск, наступавших с Востока, и иностранцев, в свое время угнанных в Германию на принудительные работы. В конце 1951 г. в Европе все еще оставалось около 400 тыс. перемещенных лиц. Потоки вынужденных мигрантов внутри страны могут включать перемещенных лиц, вынужденных переселенцев. Вынужденная миграция сопряжена с наиболее тяжелыми последствиями как для личности, так и для общества, государства.

Миграционные потоки могут носить организованный характер (организованный набор рабочей силы, призывы в армию, депортация и др.) или являться неорганизованными.

Среди потоков эмигрантов и иммигрантов, как уже отмечалось, различают официальную миграцию и нелегальную. По существующим оценкам, в 1996 г. в США проживало от 4,6 до 5,4 млн нелегальных мигрантов, в России насчитывается не менее 3,5 млн нелегальных трудовых мигрантов¹. По данным Международной организации по миграции, преступные группировки, организующие «торговлю людьми», т. е. транспортировку и трудоустройство нелегальных мигрантов, получают ежегодно прибыль в размере от 5 до 7 млрд долл.^[1][2]

Основными направлениями исследования миграционных процессов являются: оценка масштабов и направлений миграции, выявление современных и перспективных тенденций, изучение причин и последствий миграции для личности и государства, для отдельных сторон общественной жизни. Одним из новых направлений изучения международной миграции является исследование ее «замещающей функции» в развитых странах, где она способна частично компенсировать негативные последствия сокращения естественного прироста и старения населения^[3].

Исследования миграции все более приобретают междисциплинарный характер. Проблемы миграции населения и рабочей силы активно изучаются такими науками, как статистика, демография, мировая экономика, экономика труда, социология, этнография и др. Рост внимания к вопросам миграции обусловлен усилением влияния миграции на общественные процессы, усложнением причин и последствий миграции, нацеленностью предмета исследования в современной науке не только на констатацию существующих тенденций, но и на их объяснение.

• [1] Тюрюканова Е. Глобализация международной миграции: роль женщин // Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. М.: Русская панорама, 2002. С. 77.
• [2] Там же.
• [3] Денисенко М. Б. Замещающая миграция // Международная миграция: Россия и современность. М., 2000. Вып. 5.