Италия. 
Медицинское страхование. 
Страхование от несчастных случаев на производстве и временной утраты трудоспособности

В Италии страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется Национальным ведомством страхования от травматизма на производстве и профессиональных заболеваний (INAIL), которое является субъектом публичного права и обладает правом самостоятельного управления. Государство также контролирует его деятельность через Министерство труда и социального обеспечения и Министерство финансов.

Совет управляющих INAIL — это орган, принимающий решения по всем директивным вопросам, относящимся к страховой деятельности ведомства. Состоит из 24 человек и возглавляется избираемым председателем. Итальянскую модель страхования можно рассматривать как независимую самоуправляемую систему, находящуюся под контролем государства.

Страховое покрытие в системе ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний включает последствия несчастных случаев на производстве, которые вызывают нетрудоспособность, длящуюся, по крайней мере, три дня или смерть застрахованного лица, а также профессиональные заболевания. При этом профессиональные болезни понимаются не только как официально признанные, но также и другие болезни, если можно доказать, что они были вызваны определенной работой.

Страховые выплаты охватывают затраты, связанные с лечением дома или в учреждении здравоохранения, в государственных или негосударственных институтах, имеющих соответствующую лицензию, стационарной помощью в общественных больницах.

Компенсационные выплаты включают: пособия по болезни в связи с временной нетрудоспособностью, в случае постоянной нетрудоспособности, пособия по уходу, выплаты пенсий вдовам и сиротам, если страховой случай заканчивается летальным исходом.

Размер страхового тарифа дифференцирован в зависимости от следующих четырех экономических секторов:

• — промышленность (т.е. производство, производство сырья и энергии, машиностроение, транспорт, строительство, связь, рыболовство и т. д.);
• — ремесленничество и торговля;
• — сфера обслуживания (туризм, культура, социальное обеспечение) и самозанятые;
• — прочие (государственная служба, банки, страхование и т. п.).

Каждый из этих четырех секторов далее делится на 10 групп.

• 1. Сельское хозяйство, рыболовство, пищевая промышленность.
• 2. Химикаты, пластики и резина, бумага и печать, легкая промышленность.
• 3. Строительство, машиностроение.
• 4. Энергетика, связь, топливо, вода, атомная энергетика.
• 5. Лесная промышленность.
• 6. Промышленность металлоизделий, перевозки, производство машин и инструмента.
• 7. Рудники, добыча ископаемых, производство стекла.
• 8. Текстильная промышленность.
• 9. Транспорт и хранение.
• 10. Другие виды деятельности.

Наконец, вышеупомянутые группы секторов разделены на подгруппы, содержащие отдельные виды деятельности, как тарифные подгруппы.

Чтобы вычислить тарифные нормы для отдельных видов деятельностей используется следующая формула:

С 2000 г. максимальная тарифная норма была ограничена 130% по отношению к средней величине В течение первых двух лет компания может обратиться в INAIL с просьбой о сокращении ее тарифной премии максимум на 15%, если она может доказать, что она выполняет все установленные законом стандарты по безопасности и гигиене труда.

Если последующая инспекция ответственными властями покажет, что стандарты для безопасности и гигиены работы не были выполнены, то INAIL отменит льготную страховую ставку и применит дополнительную нагрузку 15% к установленному тарифу.

Здесь стоит упомянуть об одном интересном научном исследовании по Италии. Учреждение страхования от несчастных случаев Италии провело исследование по оценке стоимости частного и государственного страхования, которое показало, что размер страховых выплат по государственной системе страхования значительно ниже, чем в частных формах.

Вопрос, вероятно, заключается в том, что при оценке и сопоставлении государственной и частной системы страхования важно принимать во внимание целый ряд показателей, характеризующих как соотношение тарифов страховых взносов, так и качество, полноту предоставляемых услуг застрахованным лицам.