Режим работы таможни

Организация работы таможни строится по сменному принципу и ведется непрерывно, осуществляя круглосуточный контроль за товарои пассажиропотоками. Это достигается за счет распределения участков работы и сотрудников таможни по оперативным сменам.

Весь комплекс работ в рамках таможни условно подразделяется на наружные и внутренние таможенные операции. К наружным относятся следующие операции: прием, досмотр и выпуск ТСр с таможенной территории; наблюдение за выгрузкой и погрузкой продукции в ТСр; подготовка товаров к таможенному досмотру и их таможенная идентификация; досмотр товаров, пассажиров и их багажа; повторный досмотр товаров, их экспертиза; прием товаров на ТСк и их хранение; прием и отправление транзита; борьба с контрабандой. Внутренняя работа таможни формируется за счет процессов по организации подбора и управления кадрами, хозяйственной и финансовой деятельностью, бухгалтерского учета и т. п.

Функции контроля.

Специфические особенности деятельности таможни складываются за счет некоторых их функций контроля. К ним прежде всего относятся процедуры выдачи разрешений на помещение товаров и ТСр под конкретную таможенную процедуру. Затем действия таможни сводятся к определению мест и времени продолжительности стоянки ТСр для целей проведения таможенного контроля и оформления, а также выдаче разрешений на перемещение транспорта с места стоянки.

Таможня вправе давать согласие на пересечение товарами и транспортом таможенной границы ЕАЭС вне пунктов погранично-таможенного пропуска и вне рабочего режима таможенных органов. И напротив, таможни обладают правом на принудительную остановку различных видов транспорта, перевозящего внешнеторговые грузы (морских, речных и воздушных судов) и возвращение их на таможенную территорию ЕАЭС в тех случаях, когда они покидают ее без разрешения таможенных органов. Эти действия не распространяются на иностранные суда и российские, которые находятся на территории других государств.

Таможни предоставляют разрешения (или отказывают в их выдаче) на пребывание ТСр и товаров без обеспечения охраны, на изменение места их стоянки, выгрузку и перегрузку товаров, изменение их первоначального положения размещения, вскрытие упаковки, ее изменение, а также уничтожение или удаление средств идентификации товаров. Этот принцип разрешительности напрямую касается запрета высадки пассажиров и манипуляции с их багажом в местах стоянки транспортируемых средств.

В случае аварий или форс-мажорных обстоятельств (ФМО) таможня предпринимает действия по обеспечению таможенного контроля.

Организационная структура таможни является типовой, утверждается (как и штатная численность сотрудников, и фонд оплаты труда) ФТС России и соответствует ее функциональным задачам (рис. 2.5).

Рис. 2.5. Структура Екатеринбургской таможни 2.4.3. Таможенные посты и их функции

В непосредственном подчинении таможен находятся таможенные посты, расположенные на территории подведомственного им региона. Исключение составляют лишь те из них, которые непосредственно подчинены РТУ.