Режим «выморочного» имущества в международном частном праве

Выморочное имущество — это имущество, которое осталось после смерти лица, не оставившего наследников ни по закону, ни по завещанию. Материальное наследственное право практически всех государств предусматривает, что такое имущество поступает в казну: «Когда закон, применимый к наследованию, не признает имущества, расположенные в Тунисе, за призываемыми к наследованию физическими лицами, эти имущества подлежат признанию за тунисским государством» (ст. 54 Кодекса МЧП Туниса).

Институт наследования выморочного имущества нацелен на предотвращение утраты права собственности на наследственное имущество и признания его бесхозяйным, что может повлечь за собой повреждение или уничтожение имущества. В национальном законодательстве право государства на наследование такого имущества объясняется по-разному. Согласно концепции перехода выморочного имущества в собственность государства как бесхозяйного имущества (Великобритания, Франция, США) соответствующее приобретение имущества имеет первоначальный, а не производный характер, а следовательно, выморочное имущество переходит государству свободным от каких-либо обременений и долгов. Наследственные нрава государства возникают по «нраву оккупации». В соответствии с концепцией перехода выморочного имущества в собственность государства по праву наследования (Бельгия, ФРГ, Швейцария) государство входит в круг наследников по закону и призывается к наследованию при отсутствии иных наследников или их невозможности наследовать. Поскольку наследование рассматривается как универсальное правопреемство, имеет место ответственность государства по долгам наследодателя, поскольку приобретение имущества по праву наследования — это производный способ перехода права собственности.

Различное обоснование права государства на наследование выморочного имущества имеет практическое значение, если такое имущество принадлежит иностранцу.

Если считать, что выморочное имущество переходит в собственность государства по праву наследования, это означает, что государство может претендовать на всю наследственную массу, где бы она ни находилась и в чем бы ни заключалась. Судьба выморочного имущества должна регулироваться общим статутом наследования или нравом места нахождения вещи. В соответствии со ст. 2101 ГК Перу, «перуанский закон определяет наследование имуществ, расположенных в Республике, если согласно закону места жительства наследодателя они должны перейти к иностранному государству или к его органам».

Если считать, что наследственные права государства возникли, но «праву оккупации», то выморочное имущество переходит в собственность того государства, где гражданин умер, либо где имущество находится. Государству перейдет только то имущество, которое находится на территории этого государства («если в соответствии с компетентным правом наследственные имущества приходятся государству, или в случае, если наследников не существуют или они не учитываются, то имущества, расположенные в Республике, переходят в достояние венесуэльского народа» (ст. 36 Закона Венесуэлы о МЧП)).

Судебная практика Англии использует категорию наследственного статута, несмотря на то, что общая концепция перехода выморочного имущества к государству обосновывается с помощью теории оккупации. К движимому выморочному имуществу, которое находится в Англии, применяется закон домицилия. Если умерший был домицилирован в Англии, то судьбу его имущества регулирует английское право, если за границей — закон государства, к праву которого коллизионная норма страны домицилия умершего отсылает решение вопроса о судьбе выморочного имущества. Во Франции имущество иностранного гражданина переходит к государству по праву оккупации и на основании принципа публичного порядка.

Практически общепризнанно, что судьба выморочного имущества определяется правом того государства, на чьей территории имущество находится, и зависит от того, какой концепции перехода выморочного имущества придерживается данное государство. Даже если государство придерживается концепции перехода по праву наследования, недвижимость в любом случае становится собственностью того государства, на чьей территории она находится. Движимые вещи либо передаются государству гражданства умершего, либо поступают в казну государства их места нахождения. В Рим IV подчеркивается, что право, применимое к наследованию, нс должно препятствовать государству — члену ЕС в получении в соответствии со своим законодательством имущества, расположенного на его территории. Однако это правило не должно причинять ущерба кредиторам наследодателя.

В отечественной доктрине отстаивается точка зрения, согласно которой переход к государству выморочного имущества носит все черты наследственного права:

• • происходит в силу смерти лица;
• • распространяется на все имущество как на единое целое (универсальный характер правопреемства);
• • связан с ответственностью по долгам, обременяющим наследство;
• • считается совершившимся в момент открытия наследства.

Показательна ответственность государства по долгам наследодателя, вытекающая из того, что переход к государству выморочного имущества является правопреемством, тогда как приобретение государством бесхозяйного имущества имеет не производный, а первоначальный характер^[1]. Эта позиция закреплена законодательно: в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории (жилое помещение; земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости; доля в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества). Если такие объекты расположены в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность этих субъектов РФ (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 3).

В современном праве судьба выморочного имущества, принадлежащего иностранцам, регулируется в основном в договорах о правовой помощи. Договоры содержат унифицированные материальные нормы, в соответствии с которыми:

• • выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого являлся наследодатель в момент смерти;
• • выморочное недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.

Эти материальные нормы, непосредственно разрешающие судьбу выморочного имущества, связаны с установленными в договорах коллизионными принципами регулирования наследственных отношений: наследование движимого имущества подчиняется личному закону наследодателя, а наследование недвижимости — закону места нахождения вещи.

Контрольные вопросы

• 1. В чем заключаются основные проблемы международного наследственного права?
• 2. Как осуществляется коллизионное регулирование в международном наследственном праве?
• 3. Как осуществляется коллизионное регулирование наследования движимого и недвижимого имущества?
• 4. Как осуществляется международно-правовое регулирование наследственных отношений?
• 5. Как осуществляется коллизионное регулирование наследственных правоотношений в российском законодательстве?
• 6. Что представляет собой режим «выморочного» имущества в МЧП?

• [1] Перетерский И. С., Крылов С. Б. Международное частное право. М., 1940.