Формы производственно-экономических связей в строительстве

В отрасли строительства выделяют четыре основные формы производственно-экономических связей: концентрацию, специализацию, кооперирование и комбинирование.

Концентрацию производства в строительстве следует понимать как процесс сосредоточения средств, предметов и ресурсов груда в крупных производственных звеньях. Материально-технической основой концентрации выступает научно-технический прогресс.

Современное производство позволяет наиболее полно использовать преимущества концентрации в интересах всего общества. При концентрации производство более эффективно. Крупные предприятия обеспечивают, как правило, более высокий уровень производительности труда, лучшее качество продукции, меньшую себестоимость.

Концентрация неразрывно связана со специализацией производства и комбинированием. Развитие специализированного производства выступает как прогрессивная форма концентрации однородного производства. Комбинирование производства, осуществляемое на крупных предприятиях, позволяет организовать производство на более высоком научно-техническом уровне.

Концентрация производства может осуществляться путем увеличения размеров действующих предприятий за счет их расширения, реконструкции или технического перевооружения; создания новых крупных пред;

приятий и образования производственных объединений, что ведет к возникновению укрупненных производственных ячеек на базе централизации производства. Так как результатом централизации является увеличение размеров предприятий, то ее также принято рассматривать как одну из форм осуществления концентрации.

Уровень концентрации определяется системой показателей, основным из которых является объем производимой продукции. В условиях научнотехнического прогресса усиливается значение таких показателей концентрации, как стоимость основных производственных фондов, в том числе активного назначения, мощность энергоустановок и т. п. Для характеристики уровня концентрации применяется (особенно широко в международных сопоставлениях) показатель численности работников, хотя этот показатель не всегда точно отражает динамику уровня концентрации, поскольку численность работников может сократиться при укрупнении производства в результате механизации и автоматизации трудовых процессов.

В строительстве концентрация имеет свои особенности. Они вызваны спецификой строительного производства, заключающейся в неподвижности продукции строительства. Поэтому концентрация в строительстве развивается в двух направлениях: за счет укрупнения строительных предприятий и за счет укрупнения объектов строительства или увеличения объемов СМР, выполняемых на одной площадке.

Территориальная концентрация полнее всего проявляется при строительстве предприятий и объектов крупными сосредоточенными узлами (промышленные узлы, крупные жилые массивы и т. п.). Во всех случаях основным показателем для оценки уровня концентрации в строительстве являются годовые объемы СМР.

Специализация производства, являясь одной из форм общественного разделения труда и рациональной его организации, находит свое выражение в объективном процессе увеличения числа особых самостоятельных отраслей и подотраслей.

Главным отличительным признаком специализации служит однородность выпускаемой продукции. В рамках каждой отрасли специализация проявляется в упорядочении номенклатуры продукции, повышении технологической однородности производства, его стандартизации.

Специализация может быть условием технического прогресса и одновременно его следствием, так как именно технический прогресс ведет к углублению общественного разделения труда путем выделения и развития специализированных предприятий, участков, производств. Специализированные предприятия и организации, как правило, обладают более высоким уровнем производительности труда, качества работы, рентабельности производства.

Специализация как форма общественной организации производства имеет три основных вида: отраслевую, подетальную и технологическую.

Каждой отрасли экономики в связи с их спецификой производства присущи все или лишь некоторые из указанных видов специализации.

В строительстве различают две формы специализации:

• • отраслевую, или объектную, которая выражается в создании хозяйственно самостоятельных специализированных предприятий, выполняющих строительство объектов как для отдельных отраслей народного хозяйства промышленности, транспорта, сельского хозяйства, так и для отдельных отраслей промышленности — металлургии, химии, нефтяной и т. п.;
• • технологическую, или стадийную, которая заключается в создании хозяйственно самостоятельных строительных предприятий, специализирующихся на выполнении однородных видов или комплексов строительных и монтажных работ, например таких, как санитарно-технические, электромонтажные, монтаж оборудования.

Расширение отраслевой специализации обусловлено возрастающими масштабами жилищного и культурно-бытового строительства, направленными на обеспечение народного благосостояния. Это приводит к тому, что строительные предприятия, детализируя сферы своей деятельности, сосредоточиваются на сооружении предприятий определенной отраслевой принадлежности, например, доменных цехов, элеваторов, жилых зданий, объектов социально-культурного назначения. Отраслевая специализация строительных предприятий вызывается также спецификой отраслей, особенностями технологии производства, планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, технологией их возведения.

Первой в строительстве возникла отраслевая специализация. Специализация по технологическому признаку началась с образования в промышленном строительстве предприятий, осуществляющих монтаж технологического и других видов оборудования.

В настоящее время действуют специализированные строительно-монтажные организации различных направлений. Они располагают квалифицированными кадрами и специализированной по этим направлениям материально-технической базой.

В качестве показателя развития специализации в строительстве применяется ее уровень, который определяется как отношение (в процентах) объема работ специализированных предприятий к общему объему подрядных СМР. Применяют показатели общего уровня специализации по генеральному подряду (отношение объема работ, выполняемых внешними субподрядными организациями и собственными специализированными организациями, к общему объему работ по генеральному подряду) и уровня специализации работ собственными силами (отношение объема работ, выполняемых собственными специализированными организациями, к объему работ собственными силами).

Эффективность специализации достигается за счет:

• • более глубокого разделения труда и на этой основе повышения мастерства и квалификации рабочих;
• • создания благоприятных условий для совершенствования организации и технологии строительного производства, повышения уровня механизации работ, улучшения использования строительной техники;
• • сокращения сроков, улучшения качества и снижения себестоимости СМР.

Необходимо, однако, учитывать, что специализация отраслевая и особенно технологическая наиболее эффективна лишь при достаточных по профилю объемах строительных и монтажных работ. Только при этом условии достигаются стабильная загрузка строительных подразделений, высокая производительность труда и полное использование соответствующего специализированного оборудования и средств механизации.

С развитием и углублением специализации все больше расширяется и углубляется процесс кооперирования.

Кооперирование — одна из форм производственных связей между предприятиями и организациями, совместно изготовляющими определенную продукцию. В условиях правового государства кооперирование отражает подлинное сотрудничество взаимосвязанных организаций и предприятий и соответствующих производственных коллективов. Развитие кооперирования наряду с ростом концентрации, специализации и комбинирования свидетельствует об усилении процесса обобществления производства.

При рыночной экономике связи между предприятиями носят конкурентный характер. С одной стороны, они отражают углубление общности интересов, с другой — развитие производительных сил ведет к развитию конкуренции в целях увеличения прибыли.

Рост специализации вызывает расширение производственно-экономических связей организаций и предприятий нс только в форме кооперирования, но и в форме материально-технического снабжения. Кооперирование охватывает производственные связи между предприятиями и организациями по продукции определенного целевого назначения. Снабженческие связи, в отличие от кооперированных, охватывают все производственные связи, все поставки материалов, конструкций, оборудования, топлива, энергии, которые могут быть использованы потребителями.

Кооперирование — более сложная форма производственных связей предприятий, и для этого необходим более высокий уровень планирования и организации, чем снабженческие связи.

Под кооперированием в строительстве понимаются организационно закрепленные производственно-экономические связи между организациями и предприятиями, самостоятельными в хозяйственном отношении, участвующими в инвестиционном процессе. Эта связь на практике выражается в совместном выполнении организациями и предприятиями работ по непосредственному возведению объектов строительства, а также при поставках оборудования, материалов и оказании услуг.

Необходимость кооперации в строительстве вызывается большим количеством различных производственных процессов, необходимых для сооружения предприятий или объектов, технологической и организационной сложностью строительного производства и всего инвестиционного процесса в целом. На строительстве объектов вследствие этого занято большое число организаций и предприятий. Одновременная работа на строительной площадке многих предприятий — участников сооружения объектов вызывает необходимость их четкой технологической и организационной согласованности. Поэтому процесс кооперирования в строительном производстве протекает в форме производственно-хозяйственного сотрудничества между заказчиком, генеральным подрядчиком, субподрядными и другими участниками.

Организующая роль на стройке принадлежит генеральному подрядчику, который осуществляет координацию работ всех участников строительного производства. Не вмешиваясь в хозяйственную деятельность субподрядных организаций, он на основе годовых и оперативных планов, графиков производства работ, автоматизированных систем управления регулирует сроки и очередность выполнения соответствующих строительных и монтажных работ.

Согласованное и своевременное выполнение работ достигается также усилением договорной дисциплины между участниками строительства и поставщиками оборудования и материалов, экономических стимулов за своевременное и качественное выполнение заданий.

Уровень кооперирования в строительстве оценивается непрерывностью и ритмичностью строительного процесса, полнотой использования производственных мощностей строительных и монтажных организаций, их материально-технических и трудовых ресурсов.

Наиболее высокий уровень кооперации достигается в процессе комбинирования и создания объединений.

Комбинирование — форма организации общественного производства, основанная на технологическом и организационном соединении в рамках одного предприятия различных производств. Комбинирование является важнейшим условием научно-технического развития и рациональной организации общественного труда.

Целью комбинирования является наиболее рациональное использование материальных и трудовых ресурсов и повышение эффективности общественного производства.

Экономическая эффективность комбинирования достигается за счет снижения текущих затрат на производство и транспортно-бытовых расходов. Источниками экономии являются совершенствование технологии, устранение отдельных промежуточных операций и сокращение производственного цикла объединяемых специализированных производств. Определение эффективности комбинирования производится путем сопоставления экономических показателей деятельности на родственные виды продукции, производимые на комбинированных и некомбинированных предприятиях.

Комбинирование в каждой отрасли имеет свои предпосылки и отраслевые черты, обусловленные характером производственных процессов, сырьевыми ресурсами, условиями развития отрасли и др.

В строительстве, как и в промышленности, комбинирование развивается в сочетании с другими формами организации общественного производства — концентрацией, специализацией, кооперированием — и имеет различные организационные формы.

На первой стадии комбинирование в строительстве было присуще неосновному производству, например, комбинатам производственных предприятий, объединяющих карьерную добычу материалов для строительства и производства конструкций, деталей, полуфабрикатов и т. п. Однако такая форма комбинирования носила лишь организационный характер, не будучи объединением предприятий на основе производства технологически взаимосвязанной продукции.

Наиболее прогрессивной формой комбинирования в строительстве остаются домостроительные комбинаты (ДСК). которые появились в жилищном строительстве в 1959 г. и получили широкое распространение.

ДСК объединяют и осуществляют последовательно взаимосвязанные процессы, создавая законченную строительную продукцию в виде готовых к эксплуатации объектов, комплектно изготовляют в заводских условиях строительные конструкции и детали, транспортируют их на строительные площадки и сами ведут монтаж этих конструкций и деталей, а также выполняют специальные строительные и отделочные работы. Одновременно ДСК осуществляют в необходимых случаях и кооперирование с другими организациями и предприятиями.

Объединение в составе ДСК ранее хозяйственно и организационно разобщенных организаций, и предприятий — участников строительства повышает заинтересованность и ответственность коллектива комбината за конечные результаты работы и качество возводимых объектов.

Благодаря организационным преимуществам технико-экономические показатели деятельности ДСК превосходят аналогичные данные подрядных организаций, ведущих строительство крупнопанельных домов.

Для ДСК характерен единый строительный баланс, на котором находятся как строительные подразделения комбината, так и заводы или цеха, производящие строительные конструкции, детали, полуфабрикаты и материалы. Данная конструкция наиболее рациональна, гак как в этом случае комбинат выступает как единое строительно-промышленное предприятие, и его деятельность в большей мере подчинена достижению конечных результатов в виде готовых к эксплуатации объектов.

ДСК различаются по функциям координации и участия в процессе строительства.