Внешнеторговая политика государства. 
Доводы в пользу протекционизма

Внешнеторговая политика — политика государства, оказывающая влияние на международное движение товаров и услуг.

Различают два вида внешнеторговой политики.

• 1. Фритредерство (Free trade) — невмешательство государства во внешнюю торговлю, свободное ценообразование.
• 2. Протекционизм (Protectionism) — защита интересов отечественных производителей от иностранной конкуренции. Политика протекционизма предполагает использование трех основных инструментов:
  • • таможенных пошлин и тарифов;
  • • субсидий отечественным производителям;
  • • нетарифных барьеров.

Таможенные пошлины и тарифы — обязательные платежи, которые устанавливаются на импорт или экспорт товаров в соответствии с их количеством или стоимостью.

В результате введения тарифа цена товара поднимается выше мировой: P_T=P_W+T ( рис. 10.8).

Рис. 10.8. Результат использования тарифов на импорт.

В целом таможенные пошлины и тарифы практически всегда снижают уровень благосостояния нации, так как потребитель теряет больше, чем получают в сумме производитель и государство.

В пользу введения тарифа выступают следующие аргументы:

• • необходимость защиты оборонных отраслей промышленности и «молодых» отраслей национальной экономики;
• • создание возможности увеличения внутренней занятости ресурсов и предотвращение опасности снижения уровня жизни в стране;
• • защита от демпинга, который означает продажу продукции за рубежом по ценам более низким, чем цены на аналогичную продукцию в странеэкспортере.

Субсидии отечественным производителям предоставляются в форме либо дотаций, либо снижения налогообложения пропорционально росту отечественного производства (рис. 10.9).

Рис. 10.9. Результат предоставления субсидий отечественным производителям.

Преимущества субсидии состоят в том, что она:

• • стимулирует рост отечественного производства;
• • не сокращает уровня потребления, так как не повышает цену на товар на внутреннем рынке страны.

Недостатки определяются тем, что субсидия:

• • не гарантирует от неэффективной растраты ресурсов, так как сложно определить, какие именно отрасли следует защитить от иностранной конкуренции;
• • может привести к демпингу' в том случае, если выдается экспортеру. В отношении демпинга применяется антидемпинговое законодательство, в частности специальные антидемпинговые тарифы, которые относятся к нетарифным барьерам

Нетарифные барьеры — меры административного регулирования, при котором происходит дискриминация иностранных товаров в пользу отечественных.

Различают не менее 50 видов нетарифных барьеров, среди которых наиболее распространена квота.

Квотирование — ограничение в количестве или в стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну или вывозу из страны.

Осуществляется путем продажи лицензий на экспорт/импорт ограниченного объема продукции.

Механизм действия квот подобен импортному тарифу: только сначала ограничивается предложение импортных товаров, а затем повышается их цена. Главное отличие — жесткость, обеспечивающая абсолютную защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции.

Квоты являются одним из наименее популярных инструментов, используемых в современной внешнеторговой политике странами—членами ВТО. Основная деятельность ВТО направлена на формирование международного экономического порядка, предполагающего либерализацию внешней торговли, которая сводится к отмене таможенных квот и сокращению таможенных пошлин и тарифов.

К основополагающим принципам и правилам ВТО относятся^[1]:

• • взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ)^[2] в торговле;
• • взаимное предоставление национального режима (HP) товарам и услугам иностранного происхождения;
• • регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
• • отказ от использования количественных и иных ограничений;
• • транспарентность^[3] торговой политики;
• • разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др. Международное движение товаров и услуг невозможно без функционирования международной валютно-финансовой системы — закрепленной в международных соглашениях формы организации валютно-финансовых отношений. В связи с этим особое значение приобретает теория валютного курса и платежного баланса.

• [1] URL: http://www.wto.ru
• [2] РНБ в торговле — международно-правовой режим, в соответствии с которым каждаяиз стран обязуется предоставить другой стране такие же условия торговых отношений, какиеона предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству. Означает обычные, нсдискриминационные условия сотрудничества в отличие от особых (ограничительныхили, наоборот, преференциальных) условий, которые могут вводиться для отдельных стран.
• [3] Открытость, прозрачность.