Классификация доходов и поступлений некоммерческой организации

Все денежные средства, которыми распоряжается некоммерческая организация, можно разделить на две группы:

• — поступления;
• — доходы от предпринимательской деятельности (деятельности, приносящей доходы).

К целевым поступлениям российских некоммерческих организаций будут относиться денежные средства, полученные в виде:

• — грантов, предоставляемых на осуществление программ в области науки, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта);
• — взносов учредителей или членских взносов, переданных некоммерческим организациям различных организационно-правовых форм;
• — денежных средств, полученных некоммерческими организациями безвозмездно на ведение уставной деятельности в виде перечислений от других субъектов экономики;
• — средств, полученных структурными подразделениями (отделениями) от создавших их некоммерческих организаций, перечисленных из целевых поступлений на содержание и ведение уставной деятельности^[1].

К поступлениям некоммерческих организаций, не имеющим денежную форму, можно отнести:

— доходы, безвозмездно полученные некоммерческими организациями в виде работ (услуг), выполненных (оказанных) на основании соответствующих договоров;

имущественные права, переходящие некоммерческим организациям по завещанию в порядке наследования;

— имущественные нрава, полученные на осуществление благотворительной деятельности.

В свою очередь, целевые поступления некоммерческой организации можно классифицировать по различным критериям.

• 1. В зависимости от типа доноров поступления можно разделить:
  • — на поступления, предоставляемые частными лицами;
  • — поступления, источником формирования которых являются финансовые ресурсы коммерческих организаций;
  • — поступления, источником формирования которых являются финансовые ресурсы других некоммерческих организаций;
  • — поступления, источником формирования которых являются финансовые ресурсы органов государственной власти и органов местного самоуправления.
• 2. В зависимости от периодичности получения все поступления некоммерческой организации можно разделить:
  • — на поступления, имеющие постоянный и разовый характер. Например, членские взносы членов партии «Единая Россия» являются постоянным источником формирования поступлений этой некоммерческой организацией;
  • — разовые поступления, представляющие единовременное пожертвование частного лица некоммерческой организации.
• 3. В зависимости от временных рамок:
  • — долгосрочные поступления, использование которых превышает период более года;
  • — краткосрочные поступления, использование которых менее одного года.
• 4. В зависимости от статуса доноров можно классифицировать денежные поступления:
  • — на целевые поступления от доноров-резидентов;
  • — целевые поступления от иностранных доноров (нерезидентов — физических лиц, иностранных организаций и международных организаций).
• 5. По организационно-правовым формам некоммерческих организаций выделяются:
  • — целевые поступления общественных и религиозных организаций;
  • — целевые поступления учреждений;
  • — целевые поступления фондов;
  • — целевые поступления ассоциаций, союзов и т. д.
• 6. Поступления могут носить характер:
  • — денежный;
  • — неденежный.

Некоммерческая организация может получить в качестве пожертвований автомобили, материальные ценности, но в этом случае отношения между ней и донорами не будут финансовыми.

В зарубежной теории используются понятия денежных и неденежных доходов. К денежным доходам некоммерческой организации относят: взносы (заработанные денежные доходы), проценты (незаработанные денежные доходы) и гранты, и пр. К неденежным — пожертвованное имущество и работу добровольцев.

• 7. По сфере деятельности можно выделить:
  • — поступления некоммерческих организаций, функционирующих в области государственного и муниципального управления, национальной обороны, поддержания правопорядка и т. д.;
  • — поступления некоммерческих организаций в области здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения;
  • — поступления некоммерческих организаций, работающих в области образования и культуры;
  • — поступления некоммерческих организаций, работающих в области общественной деятельности и пр.

Доходы от предпринимательской деятельности, в свою очередь, делятся:

• — на доходы от реализации;
• — доходы от сдачи имущества в аренду;
• — доходы, полученные от операций на финансовом рынке;
• — прочие доходы.

Существует еще одна классификация доходов, в соответствии с которой доходы делятся на внутренние и внешние. Внутренние доходы формируются за счет источников финансирования, которые непосредственно связаны с самой организацией. К ним относятся членские взносов, взносы учредителей, доходы от собственности, проценты по депозитам, выручка от реализации товаров и услуг. Внешние доходы формируются за счет самостоятельных источников финансирования, которые существуют автономно от организации. К таким доходам относятся бюджетные субсидии, гранты, пожертвования и пр.^[2]

Для функционирования некоммерческой организации характерна некая двойственность, что и предопределяет особенности организации ее финансов. С одной стороны, некоммерческая организация выступает поставщиком общественных благ для всех членов общества, с другой стороны, она может выступать производителем товаров работ и услуг, реализуемых в соответствии с законами рынка.

При осуществлении основной деятельности некоммерческая организация получает целевые поступления, а занимаясь предпринимательской деятельностью, — доходы, т. е. экономическую выгоду.

Следовательно, финансовые ресурсы НКО можно разделить на два вида:

• — поступления на осуществление уставной деятельности;
• — доходы от деятельности, приносящей доход.

Общий объем финансовых ресурсов (в том числе поступлений и доходов от предпринимательской деятельности), которым располагает некоммерческая организация, зависит от множества факторов. К ним можно отнести макроэкономическое положение. Понятно, что в условиях экономического, финансового или иного кризиса объем доходов некоммерческой организации будет снижаться, в условиях экономического роста будет расти.

Вопросы практики^[3]

В результате финансового кризиса 2008 г. объем услуг, предоставляемых некоммерческими организациями, в неизменных ценах сократился почти в три раза.

Не меньшую роль в динамике поступлений некоммерческой организации играет законодательство, которое определяет возможные источники финансирования деятельности, ограничения для привлечения финансовых ресурсов некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, особенности налогообложения. Важное значение имеет государственная финансовая политика в области поддержки некоммерческих организаций, учредителями которых не являются государственные и муниципальные органы власти.

Объем поступлений от представителей бизнеса зависит от уровня социальной ответственности бизнеса и от налоговых льгот, которые предоставляет государство коммерческим организациям.

• [1] Статья 251 Налогового кодекса РФ.
• [2] Путеводитель по финансовой грамотности НКО // БОО «Центр развития некоммерческих организаций». СПб., 2012.
• [3] URL: hup://grany-center.org/sites/detault/files/files/page/sonko_admreforma.pdf.