Революция 1848 г. в Германии и ее последствия

Германский союз просуществовал до 1866 г., когда борьба Пруссии с Австрией за гегемонию в немецких делах достигла своего апогея. Революция 1848 г. лишь на время прекратила существование Союза — депутаты союзного парламента самораспустились и на какое-то время во Франкфурте стал заседать предпарламент (Vorparlament), образованный провинциальными ландтагами. Предпарламент постановил созвать Национальное собрание, которое должно было выработать конституцию для единой Германии. 28 марта 1849 г. эта конституция была принята, но так и не вступила в силу, поскольку революционные события в самой Германии пошли на спад. Национальное собрание было разогнано войсками. Демократический вариант объединения Германии не удался, ей предстояло объединение «железом и кровыо», как того хотел Бисмарк. В свою очередь, Германский союз вновь возобновил свое существование, как только самораспустившиеся депутаты его прежнего Сейма собрались во Франкфурте в 1850 г. и стали заседать как ни в чем не бывало.

К одному из важнейших последствий революции 1848 г., тем не менее, следует отнести тот факт, что главный субъект в деле будущего объединения — Пруссия, в 1850 г. формально из абсолютистской монархии стала конституционной. Конституционная хартия 31 января 1850 г. гарантировала пруссакам политические нрава и свободы (титул II), она отменяла феодальные лены и сеньоральные обязанности (ст. 40−42). Впрочем, полностью от феодальных пережитков стране освободиться тогда не удалось. Форма правления предполагалась как конституционная — ограничение власти короля обусловливалось двухпалатным парламентом, верхняя палата которого назначалась королем, а нижняя избиралась населением. Король созывал и распускал парламент, он также мог отсрочить его сессию. «Законодательная власть, — гласила ст. 62 Конституционной хартии, — осуществляется королем и обеими палатами». Законодательной инициативой обладали король и депутаты. За королем резервировалось право суспензивного вето. Исполнительная власть находилась полностью в руках короля: он назначал и отстранял министров, ответственность они несли перед ним. В конституционной науке тип такой монархии принято именовать «дуалистической». Суд согласно Хартии становился независимым от администрации (ст. 86), вводился институт присяжных.