Предмет, объект и методология стратегического планирования

Стратегическое планирование это особый вид плановой деятельности, который заключается в разработке стратегий, при чем реализация этих стратегий обеспечивает эффективное функционирование предприятия в долгосрочной перспективе и быстрая адаптация к меняющимся условиям внешней окружающей среды.

По мнению Г. Стейнера, предметом, которым может заниматься стратегическое планирование, является любая деятельность, касающаяся предпринимательства Бородин А. Этапы формирования стратегического потенциала предприятия // Проблемы теории и практики управления № 6, 2003. С.95−97. Стратегическое планирование занимается изучением возможностей использования в практической деятельности по составлению планов объективных законов определяющих развитие экономики.

Стратегическое планирование как новая форма плановой деятельности предусматривает разработку целей развития любого элемента национальной экономики на основе анализа развития самого элемента и внешней окружающей среды, формирование основных направлений достижения поставленных целей и их ресурсного обеспечения. Объектом стратегического планирования является деятельность хозяйствующих субъектов, структурных элементов национальной экономики или национальной экономики в целом.

К числу важнейших черт стратегического планирования можно отнести:

• — выбор стратегии развития любого элемента национальной экономики всегда осуществляется в условиях неопределенности;
• — многоцелевой характер выбора принимаемого планового решения;
• — обеспечение потенциала для будущего успешного функционирования и развития объекта планирования;
• — ориентация стратегического плана на долгосрочную перспективу;
• — невозможность обеспечения полного зарегулирования последовательности плановых процедур и информационных потоков;
• — осуществление процесса стратегического планирования в рамках сложившихся управленческих структур.

Методология любой науки представляет собой органическое единство общемировоззренческих, общеметодологических принципов, общенаучных методов познания и специфической, частной методологии.

Методология стратегического планирования опирается на четыре уровня знаний:

Общефилософский уровень — совокупность взглядов, знаний о явлениях окружающего мира (философия, культурология, математика; теория систем; теория организации; политология);

Общенаучный уровень — который дает понимание общих подходов, принципов, форм организации, систем (кибернетика; теория организации, теория систем и др.);

Конкретная методология наук — образует совокупные знания об управлении в социально-экономических системах (макроэкономика; право; социология; статистика, менеджмент и др.);

Методология, методика и технология стратегического планирования — наука о стратегическом планировании, которая наиболее приближена к практической деятельности, и призвана реализовывать достижения других наук.

Раскрывая методологию стратегического планирования, надо ответить на вопросы:

• а) Что служит методологической базой?
• б) Каковы общие методы стратегического планирования?
• в) Какова системная модель организации и как ее интерпретировать?
• г) Каковы принципы стратегического планирования?

Методологической базой стратегического планирования является системный и ситуационный подходы. Согласно системному подходу любую организацию следует рассматривать как систему, состоящую из определенных взаимосвязанных элементов, обеспечивающих ее жизнедеятельность, и элементов более крупной системы, функционирование и развитие которой определяется экономическими законами и закономерностями, характерными для данного типа систем.

Для каждой конкретной организации системы более высокого порядка выступают в виде определенной среды, состоящих из хозяйственных и правительственных органов управления; рынка, отечественных и зарубежных конкурентов, средств информации и инфраструктуры Вишневская О. В. Направленность стратегии развития предприятия: модель, контроль и управление. // Менеджмент в России и за рубежом № 5,2004. С. 58−62.

Стратегическое планирование в организации основывается на следующих положениях:

Первое положение.

Организации являются сложными социально-экономическими системами, которые характеризуются рядом особенностей:

• а) Организации создаются для достижения определенных целей;
• б) Наличие определенных ресурсов и их преобразование в материальные блага;
• в) Соизмерение затрат на производство и использование товара с результатами деятельности;
• г) Сложность внутренней среды организации;
• д) Многокритериальность задач управления;
• е) Большая динамичность протекающих в системе процессов;
• ж) Необходимость управления организацией, для чего создается специальный орган управления, имеющий определенную функцию и организационную структуру. Систему утвержденных норм контроля за их соблюдением.

Второе положение.

Организации являются открытыми системами, на которые воздействуют многочисленные факторы внешней среды. Поэтому эффективность организации, и ее стратегия, в значительной степени определяются ее адаптивными возможностями.

Третье положение.

Стратегии организаций во многом уникальны, следовательно, универсальных решений на все случаи жизни нет, отсутствуют и стандартные наборы правил, и порядок решения стратегических задач.

Методология планирования базируется на следующих принципах:

• ? Обоснованный и сознательный выбор целей и стратегии развития организации;
• ? Постоянный поиск новых форм и видов деятельности, для повышения конкурентоспособности организации;
• ? Обеспечение соответствия между организацией и внешней средой, управляющей и управляемой подсистемами и элементами организации;
• ? Индивидуализация стратегии, где каждая организация имеет свои особенности, обусловленные сложившимся составом кадров, материально-технической базой, культурой и другими чертами;
• ? Четкое организационное разделение задач стратегического планирования от задач оперативного планирования.

В философии методология науки определяется как система принципов и способов организации и построение теоретической и практической деятельности, а также учения об этой системе.

Опираясь на данное определение методологии науки, мы можем дать следующие определение методологии стратегического планирования, учитывающее его особенности: это органическое единство: логики разработки стратегических прогнозов, проектов программ и планов; специфических методологических принципов и подходов; системы показателей, используемых в процессе стратегического планирования, а так же системы методов составления и обоснования оптимальности, прогнозных и плановых показателей, выражающих задания стратегических программ и планов Вишневская О. В. Направленность стратегии развития предприятия: модель, контроль и управление. // Менеджмент в России и за рубежом № 5,2004. С. 58−62.

На основании рассмотренного материала можно сделать следующие выводы:

Стратегическое планирование это особый вид плановой работы, который заключается в разработке и реализации стратегий. Как процесс стратегическое планирование включает четыре вида деятельности: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, координация и регулирование, организационные изменения.

Объектом стратегического планирования является деятельность хозяйствующих субъектов, предметом является любая деятельность касающаяся предпринимательства.

Методология стратегического планирования опирается на четыре уровня знаний: общефилософский, общенаучный, методология, методика и технология, конкретная методология наук. Методологической базой стратегического планирования является системный и ситуационный подходы.

В хозяйственной практике России механизмы стратегического планирования находятся на стадии становления, в настоящее время считается, что российский рынок вступил в такую стадию развития, когда отсутствие разработанной стратегии мешает предприятиям побеждать в конкурентной борьбе.