Формы ответственности высших органов государственной власти Российской Федерации

Проблема ответственности высших должностных лиц в современной России актуальна и имеет большое значение.

За последние годы был принят ряд законодательных актов различных ветвей власти, дающих основание привлечь к ответственности руководителей любого ранга, в том числе и выборных должностных лиц, находящихся на государственной службе. В них речь в основном идет о юридической и государственно-правовой ответственности как меры государственного принуждения. В то время как в советский период вопрос об ответственности органов государственной власти на практике в нашей стране практически не ставился. Поэтому, не говоря уже о политической, институт юридической ответственности органов власти относится к числу недостаточно разработанных в российской правовой науке. Традиционно вторую сводят к таким её видам как административная, гражданская, дисциплинарная и уголовная. В то время как в зарубежной литературе выделяют особый её вид — конституционная ответственность, установленная нормами государственного прав. Важно иметь ввиду, что, не смотря на существование различия видов ответственности всех видов. Однако, по мнению исследователей, сложность её становления состоит в том, что её установление относится к компетенции высших органов самой государственной власти. Практически же речь идет о необходимости установлении ответственности высших органов и должностных лиц в отношении самих же себя. Деликатность подобной ситуации можно проследить на примере Федерального Закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», подробный анализ положений которого будет дан несколько ниже.

Итак, речь идет о проблеме законодательного урегулирования ответственности. О том насколько хорошо в современном законодательстве прописаны понятия, принципы, основания и механизмы ответственности, конечно же, их эффективность реализации на практике. Ответственность за неэффективные, нерациональные, неразумные решения, принимаемые государственными служащими в процессе своей деятельности, которые нарушили закон и повлекли или могут повлечь ущерб интересам общества и государства в целом.

В наименьшей степени механизм юридической и политической ответственности разработан в отношении федеральных органов государственной власти высшего звена: президента, парламента, правительства. Причем каждого из названых органов такой механизм имеет свои особенности и поэтому требует индивидуального рассмотрения.