Сравнительный анализ программ поддержки чтения в России, Германии и Сингапуре

Сравнительный анализ программ поддержки чтения в России, Германии и Сингапуре

чтение поддержка читательская грамотность Проблема поддержки чтения, развития читательской грамотности и культуры актуальна уже давно. Определенное снижение интереса к чтению — сегодня общемировая тенденция, и во многих странах предпринимаются активные попытки этому противодействовать, исходя из понимания роли чтения для развития любой страны. И наша страна не исключение, но на мой взгляд очень важно не в слепую идти по какому-либо пути, а ориентироваться на опыт других стран. Поэтому темой моего выступления стал анализ программ чтения трех стран России, Германии и Сингапура. Выбранные мной страны отличаются разным уровнем актуальности этой проблемы, так уровень читательской активности Сингапура достаточно высокий, а Германия занимает средние позиции в рейтингах, у них различная культура и условия для создания таких программ.

В Нашей стране в 2007 г. по заказу Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям была разработана «Национальная программа поддержки и развития чтения». Сроки ее реализации с 2007 по 2020 год в три этапа, на данный момент начался 3 этап программы.

Одной из предпосылок для создания данной программы стали результаты России в Международной программе по оценке образовательных достижений учащихся («Programme for International Student Assessment», PISA) которая проходит раз в три года и оценивает навыки 15-летних школьников по всему миру по четырём основным направлениям: грамотность чтения, математическая, естественнонаучная и компьютерная грамотность. После прохождения данного теста по направлению грамотность чтения в 2000 году Россия получила неутешительные результаты, 28 место из 41. Результаты 2003 и 2006 года тоже оказались невысокими, 32 и 36 места.

Удивительным стало то, что результаты аналогичного теста Международное исследование качества чтения и понимания текста («Progress in International Reading Literacy Study», PIRLS), который проводится среди учащихся начальных классов, а именно 4 класс, были очень высокими. В 2006 году по результатам теста Россия стала лидером среди всех 45 стран. Сложно объяснить почему через 5 лет обучения в школе мы получаем такие низкие для нашей страны результаты.

Конечно не только результаты этих тестов, стали толчком для создания «Национальной программы поддержки и развития чтения», но и общая тенденция снижения статуса чтения в России, уменьшение читающих людей, снижение интереса к прессе, утрачивание традиции семейного чтения, ухудшение читательской культуры и т. д.

Цель программы — повышение культурной компетентности общества за счет повышения читательской грамотности и активности. Программа реализовывается через следующие элементы инфраструктуры чтения: библиотеки, система образования, книжное производство и индустрия производства иных видов контента, система популяризации чтения, система подготовки кадров для инфраструктуры чтения, система научных исследований и научно-методической работы в сфере чтения.

На данный момент мы можем уже посмотреть на результаты почти десятилетнего периода реализации программы, оценить и проанализировать успехи и неудачи. Можно с уверенностью сказать, что программа помогла активизировать деятельность в сфере поддержки чтения, привлекла внимание профессионального сообщества и общественности к данной проблема. Начали разрабатываться и реализовываться отдельные региональные программы, так свои индивидуальные программы поддержки и развития чтения были разработаны в Республике Саха, Калининградской и Челябинской областях, в Санкт-Петербурге. Ежегодно проводятся круглые столы, конференции и семинары по данной проблеме, фестивали и книжные ярмарки. Так в Москве в Президент-Отеле ежегодно проводятся конференции под общим названием «Национальная программа поддержки и развития чтения: проблемы и перспективы», а в нашем городе проходит Санкт-Петербургский международный книжный салон, в рамках которого так же решаются вопросы, связанные с данной проблемой.

Кроме положительных результатов, в ходе реализации были выявлены и недостатки программы, среди которых: недостаточно полное и глубокое осознание проблем чтения даже на уровне политической и интеллектуальной элиты страны, увеличение доли не читающих людей. За период реализации показатели увеличились незначительно, что конечно говорит о некоторой неэффективности программы, и необходимости разработки дополнительных программ.

Поэтому в 2016 году была представлена концепция еще одной программы «Национальной программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации». Такого рода программы, специализирующиеся на сфере детского, подросткового и юношеского чтения создаются в России впервые. Ее основная цель — повышение статуса чтения, читательской активности, развитие культурной и читательской компетентности детей, подростков и юношества. Программа еще не начала реализовываться, но возможно совместно «Национальной программой поддержки и развития чтения» она даст более значительные результаты.

Предпосылками к созданию программ по поддержки чтения в Германии, так же стали результаты теста PISA. Результаты 2000 года потрясли Германию: 27 место из 41 и осознание, что 20% 15_летних подростков на завершающей стадии обязательного школьного образования в состоянии понять лишь простейшие тексты. После таких неутешительных результатов, проблема поддержки и развития чтения была осознана не только правительством, но и гражданским обществом.

На данный момент можно сказать о многостороннем рассмотрении и разрешении данной проблемы в Германии, так как поддержкой и продвижением чтения занимаются как гражданские фонды и общества (например, Общество Фридриха Бедекера и издательство Antolin, которые занимаются развитием чтения и приобщением к литературе среди детей и юношества), так и государственные органы. Пожалуй, самым крупным деятелем в данной области является фонд «Чтение». Фонд можно назвать своего рода, генератором и воплотителем многих идей и проектов, направленных на поддержку чтения. Он находится под покровительством президента федерации и насчитывает среди своих членов как федеральные земли, так и экономические объединения и предприятия «Немецкие железные дороги», «Кока-кола» и общественно значимые организации: союзы учителей, общефедеральный родительский совет, церковь, профсоюзы.90% своего годового бюджета (примерно 40 млн евро) для реализации своих проектов фонд получает непривычным пока для России способом, через спонсорские взносы.

Деятельность фонда направлена на развитие чтения во всех слоях населения и представляет собой около 15 крупных мероприятий в год, проводимых при спонсорской поддержке. Но, пожалуй, самое большое внимание уделяется развитию читательского потенциала у детей в раннем возрасте, так как именно в этот момент закладываются навыки читательской активности. Для решения данной задачи разработаны такие программы: «Мы читаем вслух — везде и всегда» — программа направлена на возрождение культуры семейного чтения, «Клуб чтения» — в рамках которого добровольные участники проводят занятия по чтению в детских садах. Акция «Возьми себе книжку» совместно с «Кока-колой», во время которой 300 тыс. школьников выбрали любимых авторов из современной подборки молодежной литературы.

Сами представители фонда утверждают, что за период их активной деятельности есть как победы, так и неудачи. Показатели теста PISA улучшились до средних 15−17 места за последние годы, число читающего населения увеличилось, но не настолько значительно что бы назвать это сокрушительным успехом.

В Сингапуре проблемой поддержки и продвижения чтения начали заниматься уже давно, со второй половины 90-х г. В стране проводиться политика по развитию «нации читателей» с опорой на библиотеки. Осуществление данной политики начали с создания инфраструктуры, в том числе строительство новых публичных библиотек, а также библиотек-филиалов, обслуживающих детей. Вначале в Сингапуре были построены новые публичные библиотеки и модернизированы уже существующие, а затем началась реализация данной политики.

В 2005 г. Национальный библиотечный совет инициировал первый в истории страны общенациональный проект по чтению «ЧИТАЙ! Сингапур». Цель проекта — продвижение культуры чтения в Сингапуре, развитие межличностных связей и обмен культурным опытом. Многие известные люди, такие как министры, мэры и знаменитости, присоединились к проекту в качестве «послов чтения» .

За период реализации программы «ЧИТАЙ! Сингапур» в ее проектах приняли участие более 215 тыс. человек, было реализовано большое количество акций, мероприятий и проектов, таких как: «Докажите это!» — общенациональное соревнование для школьников 14−16 лет, в виде поиска ответов на вопросы, пользуясь различными источниками информации: печатными, Интернетом и базами данных. Программа «Рожденные, чтобы читать, читающие, чтобы привязаться друг к другу», которая поддерживает чтение как вид деятельности, способствующий укреплению связей родителей с детьми с момента рождения до шестилетнего возраста.

Национальная политика по развитию «нации читателей» в Сингапуре продолжается. И ежегодно библиотекари страны придумывают все новые идеи для того, чтобы дети и взрослые жители Сингапура участвовали в программах привлечения к чтению.

В национальной политике России, Германии и Сингапуре есть общие тенденции, например, огромную роль в разрешении проблемы поддержки чтения играют библиотеки, которые своей деятельностью, без каких-либо специальных программ, помогают развивать читательскую активность. Библиотеки становятся досуговым центром, ориентированным при этом на книгу и продвижение книг в массы, поэтому огромное значение приобретает культурно-досуговая деятельность, выставки, мастер-классы, викторины, соревнования и другие формы привлечения внимания к книгам.

Так же мне бы хотелось выделить некоторые отличительные черты реализации программы поддержки и продвижения чтения за рубежом. На мой взгляд, удачен опыт применения стороннего финансирования программ в поддержку чтения, как это было сделано в Германии. Не всегда государство может найти нужные средства для финансирования данной отрасли и поддержки подобного рода программы на должном уровне, поэтому наличие таких гражданских инициативных обществ, которые будут вносить свой весомый вклад в разрешение данной проблемы является большим плюсом. И хотя мы видим удачный пример в виде Германии, такой вид финансирования пока сложен для реализации в России. Мне бы хотелось отметить опыт Сингапура, где для реализации политики по развитию «нации читателей» в первую очередь было уделено внимание инфраструктуре, т. е. библиотекам, а потом на базе уже новых или модифицированных библиотек начали реализовывать различные программы по продвижению чтения в том числе и «ЧИТАЙ! Сингапур» .