Социальная сфера. 
История россии xx — начала xxi века

Первая послевоенная перепись населения СССР, проведенная 15 января 1959 г., отразила рост численности жителей страны на 22,4%. Их насчитывалось 208,8 млн чел. против 170,5 млн в январе 1939 г. В 1962 г. впервые в истории страны численность городского населения (111,2 млн) превысила численность сельских жителей. Если за четвертое десятилетие XX в. число рабочих и служащих в промышленности выросло в 1,17 раза, то за пятое — почти в 1,5 раза (с 15,3 до 22,3 млн). Рост происходил за счет колхозников и членов городских промысловых артелей, на долю которых в 1955 г. приходилось 8% всей промышленной продукции. В 1956 г. были переведены в государственную собственность наиболее крупные промартели, а в 1960 г. промкооперация в городах полностью слилась с государственным сектором экономики. 1,4 млн бывших членов артелей приобрели статус рабочих и служащих.

Отрадным явлением 1950;х гг. стало завершение истории ГУЛАГа. В 1959 г., прошедшим под знаком эйфории по поводу возможностей общественности в охране правопорядка (к этому времени в стране было 84 тыс. добровольных народных дружин, насчитывающих более 2 млн чел.), было предложено упразднить общесоюзное Министерство внутренних дел, в структуре которого находился ГУЛАГ. В январе 1960 г. МВД СССР было упразднено, ряд сто служб и функций передали в МВД союзных республик.

Приток новых осужденных «контрреволюционеров» в места заключения с середины 1950;х гг. сократился, поток освобожденных и реабилитированных усилился. Если на 1 января 1955 г. в лагерях и колониях содержалось 309 тыс. политических заключенных, то к началу 1956 г. — 114, а к апрелю 1959 г. — 11 тыс., или 1,5% от всего населения ГУЛАГа (948 тыс. заключенных).

Еще более масштабные изменения в социальную структуру общества вносило сокращение численности таких сограждан, как сиециоселенцы. В 1954 г. сняты ограничения с бывших кулаков, выселенных из своих мест в годы коллективизации, а в 1955 г. снецпоселенцам начали выдавать паспорта, их стали призывать в Советскую армию. Была объявлена амнистия гражданам, сотрудничавшим с оккупантами в годы Великой Отечественной войны. Последовал целый ряд указов, снимавших правовые ограничения с выселенных в годы войны народов.

В 1956—1957 гг. была восстановлена государственность чеченцев, ингушей, балкарцев, карачаевцев, калмыков. Поволжских немцев и крымских татар это не коснулось. В 1964 г. был отменен августовский (1941) указ в отношении советских немцев, но лишь в части, содержащей огульные обвинения в пособничестве оккупантам. В 1967 г. подобное обвинение сняли с крымских татар. В конце 1960;х гг. процесс реабилитации был свернут.

Развитие народного хозяйства в 1953—1964 гг. позволяло государству направлять все увеличивающуюся часть национального дохода на социальные нужды, улучшать условия труда, повышать заработную плату, продовольственную и товарную обеспеченность населения. В 1955 г. средняя заработная плата рабочих и служащих составляла 71,8 руб. в месяц. Люди стали покупать по сравнению с началом десятилетия почти в два раза больше мяса и масла, одежды и обуви.

С января 1957 г. повышалась минимальная заработная плата на производстве, в строительстве и на транспорте, был установлен необлагаемый минимум заработной платы. В марте 1957 г. снижены налоги на рабочих и служащих. Прекратились внутренние займы, раньше составлявшие минимум месячную зарплату. В 1956 г. рабочий день рабочих и служащих по субботам и в предпраздничные дни был сокращен на два часа, в 1957 г. начался переход на семичасовой рабочий день. Реальные доходы рабочих и служащих с 1950 по 1958 г. выросли в 1,6 раза и увеличивались в последующем. Минимальная заработная плата выросла с 40—45 руб. в 1957 г. до 60 в середине 1960;х гг.; среднемесячная — с 78 руб. в 1958 г. до 96,5 в 1965 г. (1 января 1961 г. денежная единица страны укрупнена: 1 новый рубль приравнен 10 старым). При этом месячная заработная плата промышленных рабочих в 1965 г. равнялась 101,7 руб., инженеров и техников — 148,4, служащих — 85,8, рабочего совхоза — 72,4 руб. Основную часть семейных расходов горожан составляли затраты на питание — более 50% заработной платы.

Доходы семей несколько возросли с отменой с сентября 1956 г. оплаты за обучение в школах и вузах, введенной накануне войны, и особенно — в результате радикальной реформы пенсионного законодательства. С июля 1956 г. пенсию могли получать мужчины после 60 лет и женщины — с 55. Размер пенсии составлял от 55 до 100% средней заработной платы, что привело к увеличению пенсий по отдельным группам в два раза и более.

Общее улучшение условий жизни в стране выразилось в увеличении продолжительности жизни. Если в среднем по СССР она составляла в 1926;1927 гг. 44 года, а в 1953;1954 гг. — 63, то в 1958;1959 гг. — 68 лет. По сравнению с дореволюционным временем средняя продолжительность жизни к концу 1950;х гг. увеличилась более чем вдвое. В 1896—1897 гг. люди жили в среднем, но 32 года.

О каких процессах в социальной сфере свидетельствует такой показатель, как рост средней продолжительности жизни? Почему этому показателю уделяется такое большое внимание?

Настоящей революцией в социальной сфере стало введение пенсий для колхозников. 15 июля 1964 г. был принят Закон «О пенсиях и пособиях членам колхозов», для которых впервые в истории советской деревни устанавливалась государственная система социального обеспечения. Пенсии по возрасту стали получать мужчины с 65 лет, женщины — с 60. Выплаты проводились из центрального фонда, созданного за счет отчислений колхозов и ежегодных ассигнований из государственного бюджета. До 1964 г. престарелые колхозники и инвалиды получали пенсии от колхозов. Однако пенсионерами была лишь четвертая часть этой категории людей, ¾ из них находились на содержании работающих детей и родственников.

Сумма ежемесячной пенсии рабочих и служащих колебалась от 30 до 120 руб., колхозников — от 12 до 15 руб. К 1980 г. пенсионные выплаты колхозникам были увеличены до 28 руб. Считалось, что остальные средства для жизни вышедшие на пенсию колхозники могут получить от подсобного хозяйства. С февраля 1958 г. началась постепенная паспортизация крестьян-колхозников. Паспортный режим в городе и деревне был окончательно унифицирован в 1974 г.

Быстрое развитие промышленности строительных материалов позволило перевести жилищное строительство на индустриальную основу, расширить его масштабы. В 1954—1957 гг. был принят ряд решений об осуждении «парадности и украшательства» в архитектуре и внедрении типового домостроения, символом которого стали московские Черемушки. Стоимость строительства жилья по новому методу уменьшилась на 25%, трудоемкость в 3—4 раза. Это позволило в 1958 г. впервые отказаться от планирования «коммуналок» и начать решение вопроса о посемейном расселении в отдельные квартиры.

За 1956—1960 гг. в новые квартиры переселились почти 54 млн чел., четвертая часть жителей СССР. 14 хотя со временем дешевое жилье перестало отвечать возросшим потребностям людей, его огромную значимость для своего времени трудно переоценить. Остроту проблемы жилья сглаживали получившие большое распространение недорогие жилищные кооперативы на достаточно льготных условиях, с рассрочкой выплаты всей стоимости квартиры на 15 лет.